Mercado de trabalho em Vanuatu

O Vanuatu National Statistics Office registou uma população em idade ativa de 211,922 e uma força de trabalho de 105,491 no Inquérito à Força de Trabalho de 2025. A medida mais abrangente LU4 de subutilização do trabalho, que inclui desemprego e outras formas de capacidade laboral não utilizada, foi de 24.6%. Entre as pessoas dos 15 aos 24 anos, 44.3% não estavam empregadas, na educação ou em formação, o que é frequentemente descrito como NEET. A produção de subsistência envolvia 60.3% da população em idade ativa, pelo que os números do emprego assalariado não descrevem toda a atividade económica das famílias. O Inquérito às Receitas e Despesas dos Agregados Familiares de 2019 registou 84,859 pessoas empregadas, ou 46.3% da população em idade ativa. A estrutura do emprego era 49.4% em serviços, 37.3% em agricultura, silvicultura e pesca e 8.9% na indústria. O trabalho agrícola especializado representava 37.0% das ocupações, serviços e vendas 18.9%, trabalho profissional 8.4%, gestão 6.4% e ofícios 6.4%. Os trabalhadores por conta de outrem representavam 46.7% dos trabalhadores, os trabalhadores por conta própria 44.0%, os empregadores 2.9% e os trabalhadores familiares não remunerados 1.8%. A média declarada de trabalho era de 33.1 horas por semana. Apenas 41.2% dos trabalhadores declararam informações salariais, e os salários de trabalhadores declarados concentravam-se sobretudo entre VT20,000 e VT60,000 por mês. Os dados de 2019 e 2025 não devem ser tratados como tendência direta, pois os inquéritos e as definições diferem. A procura formal de trabalho concentra-se em Port Vila e Shefa, bem como em Luganville e noutras partes de Sanma. Em 2019, a participação na força de trabalho era 61.6% em Port Vila e 59.5% em Luganville, em comparação com 46.8% em Malampa, 40.8% em Sanma, 39.7% em Penama, 32.3% em Torba e 30.3% em Tafea. Shefa fora de Port Vila registava 66.8%. A participação na força de trabalho urbana era 61.2%, contra 45.9% nas zonas rurais. A participação das mulheres rurais era 41.3%, comparada com 50.5% dos homens rurais. As ilhas periféricas dependem mais da produção de subsistência, atividade informal e redes locais. Agricultura, pesca, silvicultura, kava, copra, cacau e gado continuam a ser atividades centrais. Turismo e hotelaria, comércio, transportes, construção e serviços públicos são outras fontes principais de trabalho. Antes da COVID-19, o turismo contribuía com cerca de 24.6% do produto interno bruto, fazendo da procura turística uma fonte significativa de emprego e uma exposição importante a choques externos. Eventos climáticos, desastres e acesso a transportes também afetam as oportunidades de trabalho, sobretudo fora dos principais centros urbanos. As qualificações influenciam o acesso ao trabalho formal. Em 2019, 75.1% da força de trabalho tinha, no máximo, ensino primário; 20.1% tinha ensino secundário e 4.2% ensino superior. A participação na força de trabalho subia de 25.7% entre pessoas com, no máximo, ensino primário para 49.9% com ensino primário, 58.0% com ensino secundário e 79.2% com ensino superior. A Vanuatu Qualifications Authority, ou VQA, regula o Vanuatu National Qualifications Framework e os padrões de qualidade do ensino e formação pós-escolar. Os prestadores de cursos acreditados precisam de registo na VQA. Um retrato recente da VQA indicava 14 prestadores registados e 13 cursos acreditados. A Vanuatu Skills Partnership e os Skills Centres oferecem formação flexível, combinada e baseada na comunidade ou em empresas. Os Provincial Government Training Boards e o National Skills Development Fund podem apoiar a formação, embora as taxas e o cofinanciamento dependam do prestador e do curso. Concluir uma formação não garante automaticamente um emprego ou trabalho por conta própria. O Department of Labour and Employment Services, conhecido como DOLES, funciona sob o Ministério do Interior. A sua Employment Service Unit apoia a procura nacional de emprego e vias de mobilidade laboral como o programa PALM da Austrália, o regime RSE da Nova Zelândia e programas sazonais relacionados. O Employment Services Vanuatu apoia candidatos a emprego, jovens, diplomados e trabalhadores que regressam. O Employment Vanuatu Portal oferece correspondência online gratuita entre empregadores e candidatos. Em muitas ilhas, as pessoas também encontram trabalho através da família, aldeias, chefes, igrejas e redes pessoais. Não há cobertura fiável e comprovada de vagas em todas as ilhas periféricas; assim, uma pesquisa online pode não mostrar todo o mercado local. Cidadãos ni-Vanuatu podem procurar trabalho nacional através de empregadores, do Employment Services Vanuatu e do Employment Vanuatu Portal. O emprego de não cidadãos é patrocinado pelo empregador ao abrigo do Labour (Work Permit) Act, e o DOLES verifica primeiro se há um trabalhador ni-Vanuatu devidamente qualificado disponível. Em 2025, uma autorização de trabalho temporária de até quatro meses custava VT60,000; uma isenção de até um mês custava VT30,000. Um procedimento antigo do Department of Labour indicava um processamento de cerca de uma semana, consoante o caso. O recrutamento sazonal utiliza agentes licenciados ou titulares de autorização, e o código do DOLES proíbe cobrar ao trabalhador uma taxa de recrutamento por uma oportunidade de emprego. A National Labour Mobility Policy 2024–2027 considera o trabalho no estrangeiro parte da estratégia laboral de Vanuatu e aborda o bem-estar dos trabalhadores, migração circular, reintegração, registos de recrutamento e descentralização nas seis províncias. Em novembro de 2025, havia registo de cerca de 7,115 trabalhadores ni-Vanuatu no programa PALM da Austrália; colocações de curta duração podem durar até nove meses e as de longa duração, de um a quatro anos. O regime RSE da Nova Zelândia abrange trabalhadores elegíveis das ilhas do Pacífico na horticultura e viticultura durante a época de 1 de julho a 30 de junho, sujeito à quota e a um Acordo de Recrutamento. Oportunidades no estrangeiro podem aumentar o rendimento e as competências das famílias, mas a mobilidade em grande escala também pode gerar falta de competências no país e riscos para a proteção dos trabalhadores. O salário mínimo vigente é VT300 por hora, equivalente a VT52,800 segundo o cálculo legal de 22 dias e oito horas por dia. O horário normal de trabalho é de até oito horas por dia e 44 horas por semana. A partir de 1 de janeiro de 2026, a contribuição para o Vanuatu National Provident Fund é de 12%, dividida igualmente entre trabalhador e empregador. Em geral, a contribuição obrigatória aplica-se a trabalhadores com idades entre 14 e 55 anos e rendimentos mensais de pelo menos VT3,000; trabalhadores por conta própria e informais podem aderir voluntariamente. As férias anuais são de 1.25 dias por mês nos anos 1 a 6 e 1.75 dias por mês nos anos 7 a 19. Após mais de três meses de serviço, a baixa por doença é de 21 dias úteis. A licença de maternidade abrange seis semanas antes e seis semanas depois do parto, com remuneração de 66%. A indemnização por cessação é normalmente aplicável após 12 meses quando existe motivo de cessação legalmente reconhecido; uma demissão de boa-fé pode ser elegível após seis anos. Os trabalhadores podem apresentar reclamações a um agente laboral. O processo pode envolver resolução, conciliação, arbitragem ou processo judicial; o DOLES também trata de inspeções, segurança no trabalho e relações laborais. A National Employment Policy 2025–2030 centra-se em empregos de qualidade, jovens, mulheres, pessoas com deficiência, educação e formação técnica e profissional, trabalho informal, proteção social e mobilidade laboral. Estas prioridades refletem um mercado em que os indicadores formais abrangem apenas parte do trabalho realizado e as opções disponíveis são fortemente influenciadas pela localização, competências, género, transportes e oportunidades no estrangeiro.