Bencana di Vanuatu

Risiko bencana utama di Vanuatu mencakup siklon tropis, angin kencang, gelombang badai, banjir pesisir, sungai, dan banjir bandang, tanah longsor, gempa bumi, serta tsunami. Musim siklon umumnya berlangsung dari November hingga April, dengan sekitar dua hingga tiga siklon tropis per musim dan konsentrasi terbesar sering terjadi pada Januari dan Februari. Vanuatu juga memiliki tujuh gunung berapi aktif: Gaua, Kuwae, Nguna, Ambae, Tanna, Lopevi, dan Ambrym. Bahaya vulkanik dapat mencakup abu, hujan asam, aliran lava, dan aliran lumpur. Kekeringan dan kebakaran semak dapat memengaruhi komunitas serta sumber daya penting. Insiden teknis termasuk dalam perencanaan bencana jika sangat mengganggu sistem kritis. Disaster Risk Management Act No. 23 of 2019 menggantikan National Disaster Act 2000 dan mengintegrasikan pengurangan risiko bencana dengan adaptasi perubahan iklim, kesiapsiagaan, tanggap darurat, dan pemulihan. National Disaster Management Office (NDMO) menjadi badan koordinasi dan pemantauan nasional. National Disaster Committee (NDC) memberi saran kepada pemerintah dan para menteri tentang keadaan darurat, tanggap darurat, dan bantuan internasional. Dalam keadaan darurat besar, National Emergency Operations Centre (NEOC) mengoordinasikan peringatan, tanggap darurat, informasi publik, laporan situasi, penilaian dampak dan kerusakan, logistik, alokasi sumber daya, serta permintaan bantuan. NEOC menggunakan tahap kesiapan, siaga, aktivasi, dan penghentian operasi; saat diaktifkan, NEOC dapat berkoordinasi terus-menerus sepanjang waktu. Vanuatu Meteorology and Geo-Hazards Department (VMGD) menyediakan informasi cuaca, iklim, pengamatan, dan bahaya geologi. Informasi cuaca dapat diterbitkan sebagai Informasi, Imbauan, atau Peringatan. Peringatan warna NDMO menggunakan Biru untuk persiapan, Kuning ketika bahaya diperkirakan terjadi sekitar 12 jam lagi, dan Merah untuk ancaman yang segera terjadi; warga harus tetap di dalam ruangan atau pindah ke tempat aman dan menunggu pengumuman aman resmi. VMGD juga menerbitkan tingkat peringatan gunung berapi dari 0 sampai 5 dan buletin peringatan vulkanik. Peringatan dapat disebarkan melalui radio, televisi, SMS, layanan internet, situs web VMGD, dan Facebook. Radio tetap sangat penting bagi komunitas terpencil dan dengan konektivitas rendah. Layanan cuaca VMGD dapat dihubungi sepanjang waktu di +678 22932 dan nomor bebas pulsanya adalah 116. Rumah tangga dapat bersiap dengan menyediakan senter, baterai cadangan, radio baterai, air, makanan, korek api atau kayu bakar, selimut, ponsel yang terisi daya, perlengkapan medis, resep obat, dan dokumen penting dalam pelindung tahan air. Atap, benda yang mudah terlepas, pohon, persediaan air, makanan, dan peralatan komunikasi perlu diperiksa sebelum cuaca buruk. Rumah tangga perlu mengetahui saluran peringatan setempat, tanda evakuasi, dataran tinggi, serta lokasi pusat evakuasi yang telah dinilai. Pusat evakuasi adalah bangunan yang dipilih dan dinilai sebagai tempat berlindung yang lebih aman dan bermartabat untuk keadaan darurat tertentu; tempat itu tidak otomatis merupakan tempat penampungan universal yang selalu buka. Otoritas dan komunitas setempat menentukan apakah tempat tersebut dapat diakses dan dibuka. Tindakan tsunami berbeda dari tindakan untuk siklon, gunung berapi, dan banjir. Gempa bumi kuat, air laut yang tiba-tiba surut, atau suara gemuruh keras dari laut merupakan peringatan tsunami alami. Siapa pun yang mengalami tanda-tanda tersebut harus segera bergerak ke tempat yang lebih tinggi atau ke daratan tanpa menunggu peringatan resmi, meninggalkan barang jika perlu, dan menjauhi pantai sampai VMGD mengumumkan kondisi aman. Jalan mungkin terhalang, sehingga jalur evakuasi yang seragam secara nasional tidak dapat diasumsikan. Untuk siklon, gunung berapi, dan banjir, ikuti arahan NDMO, otoritas provinsi atau kota, serta struktur komunitas; pindah ke pusat evakuasi yang ditunjuk atau dataran tinggi yang lebih aman; dan rencanakan dukungan bagi anak-anak, lansia, penyandang disabilitas, tetangga, dan hewan. Komite provinsi dan kota mendukung perencanaan, penyebaran peringatan lokal, penilaian dampak, sumber daya, dan tanggap darurat. Community Disaster & Climate Change Committees dan Ward Disaster & Climate Change Committees menghubungkan pengaturan formal dengan pengetahuan lokal, pengetahuan kastom, dan kondisi akses praktis. Enam provinsi Vanuatu, kota, dewan wilayah dan ward, pulau-pulau terluar, serta komunitas pedesaan tidak memiliki bahaya, jalur evakuasi, atau akses komunikasi yang sama. Rencana yang berfungsi di Port Vila mungkin tidak cocok di pulau lain. Karena itu, komunitas perlu menggunakan peta, tanda, petunjuk, dan informasi akses lokal. NEOC bekerja sama dengan lembaga pemerintah, Vanuatu Humanitarian Team, Vanuatu Red Cross, organisasi nonpemerintah, organisasi Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan perusahaan swasta. Fungsi tanggap darurat mencakup ketahanan pangan dan pertanian, logistik, gender dan perlindungan, pendidikan, tempat berlindung, air, sanitasi dan kebersihan, telekomunikasi, transportasi dan infrastruktur, serta energi. Polisi, pemadam kebakaran, layanan maritim, dan Vanuatu Mobile Force dapat mendukung operasi darurat. NDMO mengoordinasikan bantuan, penilaian, dan dukungan mitra. Bantuan internasional formal mengikuti pengaturan NDC dan koordinasi nasional; bantuan bencana tidak otomatis menjadi hak perorangan yang dapat ditegakkan untuk memperoleh barang, pembayaran, atau tempat penampungan tertentu. Kesinambungan layanan kritis bergantung pada jalan, pelayaran, penerbangan, telekomunikasi, listrik, air dan sanitasi, tempat berlindung, serta bangunan publik. Karena Vanuatu merupakan negara kepulauan, jarak dan kerusakan pelabuhan, bandar udara, jalan, listrik, atau telekomunikasi dapat menunda peringatan, penyelamatan, bantuan, dan pasokan. Mitra infrastruktur dan penyedia swasta berkoordinasi dengan NEOC ketika layanan esensial terganggu. Tidak ada jadwal nasional tunggal yang terdokumentasi untuk penyampaian peringatan atau bantuan; waktunya bergantung pada bahaya, pulau, kondisi akses, dan tingkat keadaan darurat. Pemulihan mengikuti penilaian kerusakan dan kebutuhan, bukan satu skema pembayaran otomatis. Disaster Recovery and Resilience Act No. 17 of 2024 menerima persetujuan pada 5 Desember 2024 dan mulai berlaku pada 11 Desember 2024. National Recovery Committee dan Recovery Operations Centre beroperasi di bawah Department of Strategic Policy, Planning and Aid Coordination. Post Disaster Needs Assessment mendukung strategi atau rencana pemulihan. National Disaster Recovery Framework menyediakan peta jalan jangka panjang untuk memulihkan layanan, membangun ketahanan, dan menjadikan pembangunan peka terhadap risiko. Warga tidak boleh menganggap bencana otomatis memberikan hak kompensasi atau tempat berlindung yang dijamin. Simpan dokumen, laporkan kerusakan melalui proses yang diumumkan secara lokal, dan ikuti informasi resmi dalam bahasa Inggris, Prancis, atau Bislama.