युनायटेड किंगडम हे इंग्लंड, स्कॉटलंड, वेल्स आणि उत्तर आयर्लंड यांचे मिळून बनलेले एक सार्वभौम राज्य आहे. ही चार राष्ट्रे ब्रिटनव्यापी संस्थांमध्ये सहभागी आहेत; परंतु त्यांचे शासन, कायदे आणि सार्वजनिक सेवा अगदी एकाच पद्धतीने आयोजित केलेले नाहीत. युनायटेड किंगडम ही घटनात्मक राजेशाही आहे. राजसत्ता ही राज्याच्या कायदेशीर स्वरूपाचा भाग आहे; मात्र प्रत्यक्षात निवडून आलेल्या प्रतिनिधींना उत्तरदायी असलेले मंत्री बहुतेक सार्वजनिक अधिकार वापरतात. संसद कायदे करते आणि सरकारच्या कामकाजाची छाननी करते. पंतप्रधान आणि मंत्री यांच्या नेतृत्वाखालील कार्यकारी शाखा धोरणे आखते आणि कायद्याने दिलेल्या अधिकारांत सरकारी विभागांचे कामकाज चालवते. कायमस्वरूपी नागरी सेवा मंत्र्यांना साहाय्य करते, कार्यक्रम राबवते आणि धोरणविषयक सल्ला देते. त्या दिवसाचे सरकार सेवा करताना नागरी सेवकांनी निष्पक्षतेचे आणि कायदेशीर प्रशासनाचे निकष पाळणे अपेक्षित असते. न्यायालये आणि न्यायाधिकरण कायद्याचा अर्थ लावतात, तो लागू करतात आणि वाद सोडवतात. न्यायपालिका राजकीय निर्णयप्रक्रियेपासून संस्थात्मकरीत्या स्वतंत्र आहे; सार्वजनिक प्राधिकरणाने आपल्या कायदेशीर अधिकारांबाहेर कृती केली तर त्याला आव्हान देता येते. विकेंद्रीकरणामुळे स्कॉटलंड, वेल्स आणि उत्तर आयर्लंडमधील स्वतंत्र विधिमंडळे आणि कार्यकारी संस्थांना महत्त्वाच्या जबाबदाऱ्या दिल्या आहेत. इंग्लंडमध्ये स्वतंत्र विकेंद्रित संसद नाही; त्यामुळे तेथील व्यवस्थेत वेस्टमिन्स्टर सरकारसोबत प्रादेशिक व स्थानिक रचनांचाही समावेश होतो. स्थानिक प्राधिकरणे अनेक दैनंदिन सेवा पुरवतात किंवा त्यांची व्यवस्था करतात. त्यांची नावे, रचना, निधी आणि जबाबदाऱ्या चारही राष्ट्रांत आणि कधीकधी एका राष्ट्रातील वेगवेगळ्या भागांतही बदलतात. राज्यात विशिष्ट कामांसाठी निर्माण केलेल्या सार्वजनिक संस्था, नियामक, पोलीस सेवा, आरोग्य संस्था आणि इतर संस्थांचाही समावेश होतो. काही संस्था संपूर्ण युनायटेड किंगडममध्ये कार्य करतात, तर काही एका राष्ट्रात किंवा लहान क्षेत्रात सेवा देतात. कायद्याचे राज्य या तत्त्वानुसार सार्वजनिक संस्था आणि अधिकाऱ्यांनी कायदेशीर अधिकारांच्या आधारेच कृती केली पाहिजे. ही व्यवस्था सातत्य, विशेष प्रशासकीय कौशल्य आणि निर्णयांना आव्हान देण्याचे मार्ग देते; मात्र तिच्या अनेक स्तरांमुळे जबाबदार कोण हे समजणे कठीण होऊ शकते.
युनायटेड किंगडममधील राज्यव्यवस्था
युनायटेड किंगडममधील राज्य म्हणजे कायदे करणाऱ्या, शासन चालवणाऱ्या, सार्वजनिक सेवा पुरवणाऱ्या आणि न्यायव्यवस्था चालवणाऱ्या संस्थांचे जाळे. यात घटनात्मक राजेशाही आणि संसदीय शासन असून जबाबदाऱ्या ब्रिटनव्यापी, विकेंद्रित आणि स्थानिक संस्थांमध्ये विभागलेल्या आहेत. ही विभागणी समजल्यास एखाद्या समस्या किंवा विनंतीसाठी योग्य प्राधिकरण शोधता येते.
Tip
राज्यव्यवस्थेला एकच कार्यालय न मानता परस्पर जोडलेल्या संस्थांचा समूह समजा. आधी कोणती सेवा, निर्णय किंवा नोंद संबंधित आहे ते ओळखा; मग युनायटेड किंगडममधील तुमच्या भागात त्याची कायदेशीर जबाबदारी कोणत्या संस्थेवर आहे ते शोधा. काही चूक झाल्यास लेखी निर्णय आणि पुनर्विचार किंवा तक्रारीचा संबंधित मार्ग मागा.