برطانیہ میں ریاست

برطانیہ ایک خودمختار ریاست ہے جو انگلینڈ، اسکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ پر مشتمل ہے۔ یہ چاروں اقوام برطانیہ بھر کے ادارے مشترک رکھتی ہیں، لیکن ان کی حکومت، قانون اور عوامی خدمات بالکل ایک ہی طریقے سے منظم نہیں۔ برطانیہ آئینی بادشاہت ہے۔ تاج ریاست کی قانونی ساخت کا حصہ ہے، لیکن عملی طور پر عوامی طاقت کا بیشتر حصہ منتخب نمائندوں کے سامنے جواب دہ وزرا استعمال کرتے ہیں۔ پارلیمنٹ قوانین بناتی اور حکومت کی سرگرمیوں کا جائزہ لیتی ہے۔ وزیرِ اعظم اور وزرا کی سربراہی میں انتظامیہ قانون کے دیے ہوئے اختیار کے اندر پالیسی بناتی اور سرکاری محکموں کو چلاتی ہے۔ مستقل سول سروس وزرا کی معاونت، پروگراموں کے انتظام اور پالیسی مشورے کا کام کرتی ہے۔ سول سرونٹس سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ وقت کی حکومت کی خدمت کریں اور غیر جانب داری اور قانونی انتظام کے معیار پر عمل کریں۔ عدالتیں اور ٹربیونلز قانون کی تشریح و اطلاق اور تنازعات کے حل کا کام کرتے ہیں۔ عدلیہ ادارہ جاتی طور پر سیاسی فیصلہ سازی سے الگ ہے، اور جب عوامی ادارے قانونی اختیار سے تجاوز کریں تو ان کے فیصلوں کو چیلنج کیا جا سکتا ہے۔ اختیارات کی منتقلی اسکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ میں الگ قانون ساز اداروں اور انتظامیہ کو اہم ذمہ داریاں دیتی ہے۔ انگلینڈ کی اپنی کوئی واحد تفویض شدہ پارلیمنٹ نہیں، اس لیے وہاں کے انتظامات میں ویسٹ منسٹر حکومت کے ساتھ علاقائی اور مقامی ڈھانچے شامل ہیں۔ مقامی ادارے روزمرہ کی متعدد خدمات فراہم کرتے یا ان کا انتظام کرتے ہیں۔ ان کے نام، ساخت، مالی انتظامات اور ذمہ داریاں چاروں اقوام میں اور کبھی ایک ہی قوم کے مختلف علاقوں میں بھی مختلف ہوتی ہیں۔ ریاست میں عوامی ادارے، نگران ادارے، پولیس سروسز، صحت کے ادارے اور مخصوص کاموں کے لیے بنائے گئے دیگر ادارے بھی شامل ہیں۔ ان میں کچھ برطانیہ بھر میں کام کرتے ہیں، جبکہ دیگر ایک قوم یا چھوٹے علاقے کی خدمت کرتے ہیں۔ قانون کی حکمرانی کا مطلب ہے کہ عوامی اداروں اور اہلکاروں کو قانونی اختیار کے مطابق کام کرنا چاہیے۔ یہ نظام تسلسل، خصوصی انتظام اور فیصلوں کو چیلنج کرنے کے طریقے فراہم کرتا ہے، مگر اس کی کئی سطحیں ذمہ داری سمجھنا مشکل بنا سکتی ہیں۔