La tasa del 6,3 % mide el desempleo dentro de la población activa, no a todas las personas sin trabajo en ese momento. El Censo de 2022 contabilizó 3.136 personas en la población activa, incluidas 2.937 ocupadas y 199 desempleadas. Otras 4.152 personas estaban fuera de la población activa. Este grupo puede incluir a quienes realizan tareas domésticas, estudian, están jubilados o tienen una discapacidad. La tasa del 28,5 % de 2017 no es directamente comparable porque cambió la definición. La Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares de 2022–23 registró una tasa de desempleo del 5,0 % entre las personas de 15 a 64 años, con poca diferencia entre hombres y mujeres. No se ha demostrado directamente que Tuvalu tenga un seguro formal de desempleo, un requisito de inscripción por desempleo, un pago continuado para quienes buscan trabajo ni una oficina central de empleo. El Fondo Nacional de Previsión de Tuvalu (TNPF) es un fondo de previsión contributivo, no una prestación por desempleo. Sus programas abarcan, entre otras cosas, la jubilación, la incapacidad, el fallecimiento, la emigración, la vivienda y la seguridad, con sujeción a las normas aplicables. El Programa de Pequeños Préstamos puede proporcionar financiación, pero no sustituye los ingresos perdidos. Las ayudas para personas mayores, personas con discapacidad y personas jubiladas se aplican a grupos concretos, no al desempleo en general. No se ha establecido ningún plazo general para presentar una solicitud, período de espera, cuantía de la prestación ni duración del pago por desempleo en Tuvalu. Quienes buscan trabajo pueden consultar las vacantes publicadas por la Comisión de la Administración Pública (PSC), presentar solicitudes directamente a empleadores y recurrir a redes locales o a un negocio propio o familiar. No se ha demostrado que exista un servicio nacional de colocación laboral. La Política Nacional de Migración Laboral de Tuvalu vincula las competencias y la empleabilidad con los mercados laborales nacionales y extranjeros. La vía del programa de Empleador Estacional Reconocido (RSE) ofrece a las personas nacionales de Tuvalu una opción legal de trabajo estacional en el extranjero, normalmente durante siete o nueve meses dentro de un ciclo de once meses, con regreso entre temporadas. Es una vía de movilidad laboral, no un pago local por desempleo. Los documentos laborales afectan a lo que ocurre tras perder un empleo. Un contrato de servicio que dure más de tres meses debería constar por escrito, estar firmado por ambas partes y ser refrendado por el Secretario de Trabajo. Los agentes de contratación o empleo privado necesitan autorización escrita, y no pueden cobrar sus servicios a las personas candidatas. El empleador necesita un motivo legal para terminar el empleo. En casos de falta de capacidad o conducta, por lo general debe dar una advertencia y asistencia razonable para mejorar. El preaviso ordinario es de al menos una semana, salvo que el contrato disponga otra cosa; una reducción de personal requiere al menos cuatro semanas de preaviso y que no exista una posibilidad realista de reasignación. El salario, las prestaciones y las vacaciones anuales acumuladas no utilizadas deben pagarse como máximo 14 días después de la terminación; el pago en lugar del preaviso puede incluir las prestaciones correspondientes al período de preaviso. Una reclamación laboral normalmente empieza con un intento de resolverla en el lugar de trabajo. El Secretario o un conciliador designado puede proporcionar información, intercambiar comunicaciones y facilitar la conciliación; un inspector de trabajo puede investigar, emitir un requerimiento o iniciar un procedimiento judicial. En general, una solicitud de revisión contra la decisión de no seguir adelante tiene un plazo de 28 días, y una apelación ante un tribunal también cuenta con un plazo de 28 días. Estos procedimientos laborales no crean una prestación por desempleo. Al conseguir un nuevo empleo, se necesita un contrato nuevo y las personas empleadas en Tuvalu quedan sujetas a las aportaciones aplicables al TNPF.
Desempleo en Tuvalu
En Tuvalu, se considera desempleada a una persona que no trabajó en los siete días anteriores, buscó trabajo activamente y estaba disponible para empezar. El Censo de 2022 registró 199 personas desempleadas de 15 años o más, lo que equivale a una tasa de desempleo del 6,3 %. No se ha demostrado directamente que Tuvalu tenga una prestación nacional por desempleo ni una oficina central de empleo, por lo que los ingresos tras perder el trabajo dependen de los pagos laborales pendientes, los ahorros, ayudas específicas u otra vía de empleo.
Consejo
Considere el desempleo en Tuvalu como un problema de planificación de ingresos y trabajo; no dé por hecho que existe un pago general por desempleo. Primero asegure los pagos finales y los registros del empleo; después elija entre vacantes locales, solicitudes directas, redes personales, trabajo por cuenta propia o empleo estacional en el extranjero según sus circunstancias. No considere los ahorros del TNPF, un préstamo del Programa de Pequeños Préstamos ni una ayuda específica como sustitutos generales de los salarios perdidos.