Tuvalu tidak memiliki satu lembaga yang bertanggung jawab atas semua urusan keluarga. Model keluarga tradisional memadukan orang tua dengan kerabat besar, meskipun urbanisasi ikut meningkatkan jumlah rumah tangga inti. Keluarga besar umumnya merawat anak, kerabat lanjut usia, dan orang yang mengalami krisis. Kaitasi menggambarkan pengasuhan dan dukungan keluarga bersama. Matai adalah kepala keluarga atau marga, sedangkan mataniu adalah marga. Ungkapan Tagi i mea tau Kaiga merujuk pada urusan keluarga. Kaupule, gereja, dan jaringan masyarakat sering menjadi sumber dukungan praktis pertama sebelum suatu perkara mencapai layanan pemerintah atau pengadilan. Department of Health, Princess Margaret Hospital, dan klinik pulau menyediakan layanan kehamilan, persalinan, dan pascapersalinan yang menurut laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa terkini gratis melalui sistem publik. Tuvalu Family Health Association (TuFHA) menyediakan konseling keluarga berencana, dukungan bagi kekerasan seksual dan berbasis gender, skrining HIV dan kanker serviks, serta layanan bergerak yang dapat menjangkau pulau terluar. Bukti yang tersedia tidak menetapkan hak universal terpisah berdasarkan undang-undang atas layanan keluarga berencana. Civil Registration Act 2025, Act 7, mencakup kelahiran, kematian, perkawinan, adopsi, perceraian, identitas, dan hubungan orang tua. Setiap kelahiran di Tuvalu harus didaftarkan. Orang tua terutama bertanggung jawab, tetapi informan yang memenuhi syarat dapat mendaftarkan kelahiran bila sesuai. Pencatatan gratis dalam enam bulan; pencatatan antara enam dan dua belas bulan dikenai biaya yang ditetapkan, dan pencatatan setelah dua belas bulan memerlukan permohonan atau perintah pencatatan terlambat serta biaya. Bayi terlantar harus dilaporkan dalam tiga puluh hari. Setiap kematian yang terjadi di Tuvalu juga harus dilaporkan. Informan yang memenuhi syarat, termasuk kerabat, orang yang hadir saat kematian, atau orang yang mengatur pemakaman, sebaiknya melaporkan kematian di rumah dalam satu bulan. Pencatatan gratis dalam enam bulan; pencatatan setelahnya memerlukan izin tertulis Registrar dan biaya yang ditetapkan. Pencatatan perkawinan memiliki ketentuan khusus. Usia minimum untuk menikah adalah 18 tahun. Orang berusia 18 hingga 20 tahun yang tidak berstatus duda atau janda umumnya memerlukan persetujuan tertulis dari kedua orang tua, kecuali wali atau Registrar-General memberi dispensasi. Diperlukan dua saksi berusia setidaknya 18 tahun. Pemberitahuan harus diberikan kepada Island Registrar setidaknya empat belas hari sebelum perkawinan dan dipasang selama empat belas hari berturut-turut. Perkawinan harus dilangsungkan dalam tiga bulan setelah pemberitahuan, kecuali lisensi khusus diterbitkan dengan alasan yang memuaskan dan biaya yang ditetapkan dibayar. Registrar, Island Registrar, pendeta, atau penginjil awam dapat bertindak sebagai petugas perkawinan. Definisi perkawinan dalam undang-undang adalah antara laki-laki dan perempuan. Sengketa pengasuhan anak ditangani berdasarkan Custody of Children Act 2022 Revised Edition. Ibu, ayah, atau orang lain dapat mengajukan permohonan ke pengadilan. Pengadilan melakukan pemeriksaan menyeluruh dan menjadikan kesejahteraan anak sebagai pertimbangan utama dan mengikat, tanpa memprioritaskan orang tua berdasarkan gender. Perintah hak asuh dan akses dapat diubah jika keadaan berubah. Orang yang memegang hak asuh dan orang yang tinggal bersama anak dapat sama-sama memiliki tanggung jawab nafkah. Adopsi hukum berbeda dari adopsi adat atau asli. Adopsi hukum diperiksa Senior Magistrates Court dan umumnya menyangkut anak di bawah usia 12 tahun yang tinggal atau berdomisili di Tuvalu. Kesejahteraan dan kepentingan anak menjadi prioritas. Suami dan istri biasanya mengajukan bersama; pemohon tunggal hanya dipertimbangkan dalam keadaan luar biasa. Pemberitahuan biasanya diperlukan empat belas hari sebelum permohonan. Persetujuan orang tua atau wali yang sesuai diwajibkan dan biasanya harus diberikan tidak lebih dari tiga puluh hari sebelum pengajuan. Anak berusia 10 tahun atau lebih biasanya memberikan persetujuan, meskipun pengadilan dapat mengesampingkannya dengan alasan khusus. Adopsi hukum membentuk hubungan hukum orang tua-anak angkat dan mengakhiri status hukum orang tua biologis. Adopsi adat melalui Native Lands dan adat merupakan praktik terpisah dan tidak otomatis memiliki akibat hukum yang sama. Informasi layanan yang dipublikasikan mencantumkan biaya pengadilan adopsi lokal sebesar $6 dan, untuk permohonan bukan penduduk, biaya AUD 250 ditambah biaya pengadilan $6; periksa biaya yang ditetapkan sebelum mengajukan. Maintenance (Miscellaneous Provisions) Act mengizinkan pengadilan menyatakan kewajiban nafkah hukum atau adat. Penegakan dapat mewajibkan uang tunai, tempat tinggal, atau perawatan. Ketidakpatuhan yang disengaja dapat dikenai denda hingga $50 atau penjara hingga enam bulan. Informasi UNICEF yang tersedia tidak menunjukkan adanya tunjangan tunai anak atau keluarga universal. Anggaran 2025-26 merujuk pada Welfare Scheme, tetapi aturan kelayakan keluarga belum ditetapkan dalam penelitian yang tersedia. Karena itu, dukungan keluarga besar dan masyarakat masih menjadi jaring pengaman utama bagi banyak rumah tangga. Proses perceraian diatur oleh Matrimonial Proceedings Act dan diperiksa Magistrates' Court. Satu-satunya dasar adalah perkawinan benar-benar telah berakhir. Pengadilan biasanya menunda perkara untuk konsiliasi setidaknya tiga bulan, kecuali menyatakan adanya pengecualian. Kesejahteraan anak diprioritaskan; pengadilan dapat menolak atau menunda perceraian jika pengaturan yang memadai bagi mereka belum dibuat. Perintah dapat mengatur hak asuh, perwalian, akses, dan nafkah, serta dapat diubah kemudian. Office of the People's Lawyer menyediakan akses hukum keluarga melalui urusan keluarga Asogafua dan nasihat hukum mendesak setiap hari di kantornya di Funafuti. Sertifikat kelahiran atau perkawinan dan dokumen pendukung mungkin diperlukan untuk bantuan hak asuh atau nafkah. Family Protection and Domestic Violence Act 2022 Revised Edition mencakup kekerasan fisik, seksual, verbal, psikologis, dan ekonomi. Hubungan domestik mencakup perkawinan, hidup bersama secara de facto, tinggal serumah, hubungan keluarga yang diakui melalui tradisi atau praktik sosial Tuvalu, hubungan rumah tangga terdahulu yang melibatkan anak, hubungan rumah tangga dengan orang yang bergantung pada perawatan, serta pekerja rumah tangga. Permohonan dapat diajukan lisan, melalui telepon, tertulis, melalui surel, atau faks. Dengan persetujuan, permohonan dapat dibantu anggota keluarga atau teman, pekerja sosial atau masyarakat, praktisi hukum, konselor, penyedia layanan kesehatan, kepala sekolah, atau petugas polisi. Magistrates' Court, Senior Magistrates' Court, dan High Court dapat mengeluarkan perintah perlindungan. Emergency Protection Order dapat berlaku hingga 72 jam dan diperpanjang sekali hingga 72 jam berikutnya. Temporary Protection Order dapat berlaku hingga 30 hari, sedangkan interim order dapat berlaku hingga dua tahun. Perintah final berlaku hingga diubah atau dibatalkan. Anak yang menjadi korban otomatis dilindungi. Pengadilan juga dapat memerintahkan akomodasi, hak asuh sementara, nafkah tunai atau barang, serta pembatasan senjata. Pelanggaran hukum perlindungan dapat dikenai penjara hingga lima tahun atau denda hingga $1.000. Sidang perlindungan berlangsung tertutup dan orang pendamping dapat hadir. Family Protection Fund mendukung bantuan materi, pusat atau tempat perlindungan, dan pelatihan, tetapi bukti terkini tidak menunjukkan adanya rumah aman formal dengan kapasitas nasional yang konsisten. Gender-Based Violence Task Force telah beroperasi sejak 2023. We Care Guidelines yang disahkan Kabinet diluncurkan pada 2026. Gender Affairs Department, Social Welfare Department, polisi, pengadilan, Office of the People's Lawyer, layanan kesehatan, TuFHA, Women for Change, FatuLei, gereja, dan pihak masyarakat semuanya turut berperan. Di pulau terluar, polisi mungkin menjadi penanggap pertama, dengan dukungan psikososial dan akomodasi sementara tersedia dalam sejumlah kasus. Pekerja masyarakat masih memerlukan pelatihan lebih lanjut, dan akses ke penanganan kasus formal tidak merata. Indikator latar belakang yang dilaporkan meliputi hukuman fisik atau agresi psikologis yang berdampak pada 80% anak berusia 1 hingga 14 tahun menurut MICS 2019-20, kekerasan pasangan intim yang dilaporkan 20% perempuan yang pernah berpasangan pada 2018, pencatatan 87% kelahiran sebelum usia lima tahun, dan perkawinan atau hidup bersama sebelum usia 18 tahun pada 2% perempuan berusia 20 hingga 24 tahun. Angka ini menggambarkan risiko dan kondisi layanan terdokumentasi, bukan pengalaman setiap keluarga.
Keluarga di Tuvalu
Kehidupan keluarga di Tuvalu terutama didukung jaringan kekerabatan besar, dengan bantuan formal yang tersebar di antara Kaupule, dewan pulau, gereja, layanan kesehatan, kesejahteraan sosial, polisi, pengadilan, dan organisasi masyarakat. Pengasuhan kerabat, termasuk praktik lokal kaitasi, tetap penting, sementara sistem hukum mengatur pencatatan, hak asuh, adopsi, nafkah, perceraian, dan perlindungan dari kekerasan dalam rumah tangga. Akses dan penanganan kasus berbeda di delapan pulau Tuvalu; tidak ada satu otoritas keluarga yang mengoordinasikan seluruh urusan.
Saran
Gunakan dukungan keluarga besar dan masyarakat untuk pengasuhan sehari-hari bila aman dan memungkinkan, tetapi libatkan layanan formal jika diperlukan catatan, perintah pengadilan, kewajiban keuangan, atau langkah perlindungan. Perlakukan kekerasan dalam rumah tangga, keselamatan anak, dan masalah kesehatan mendesak sebagai prioritas, bukan sengketa keluarga yang diselesaikan secara informal. Siapkan dokumen sejak awal karena akses pulau, penanganan kasus, dan biaya yang ditetapkan dapat berbeda.