Vivienda en Turkmenistán

El término turcomano ýaşaýyş jaýy significa vivienda o local residencial. En 2022 había 1.344.268 viviendas en Turkmenistán: 1.201.056 eran de propiedad privada y 143.212 pertenecían al Estado. El parque de viviendas incluía 962.858 casas individuales, 316.630 apartamentos separados, 63.141 partes de casas individuales y 1.639 residencias. La vivienda rural y la urbana difieren considerablemente. Había 3.727.699 ocupantes rurales frente a 3.217.496 urbanos, y las viviendas rurales dependían con más frecuencia de sistemas individuales de agua, calefacción, alcantarillado y agua caliente. En las estadísticas de 2022, la electricidad llegaba a 6.945.195 ocupantes y el gas de red a 6.738.847, mientras que el agua centralizada abastecía a 2.699.196 y los sistemas individuales de agua a 4.245.999. La calefacción central abastecía a 1.403.720 ocupantes, frente a 5.541.475 que usaban sistemas individuales. Se registró baño o ducha dentro de la vivienda para 2.995.894 ocupantes, mientras que 3.948.954 utilizaban instalaciones fuera de ella. Un hogar puede construir una casa individual, comprar o vender una vivienda, intercambiarla, recibirla como regalo o herencia, recurrir a una hipoteca o préstamo preferencial específico a largo plazo, participar en una construcción compartida o solicitar vivienda de compensación después de una demolición o expropiación forzosa. Por lo general, un edificio nuevo obtiene su título después de la aceptación y el registro estatal. El procedimiento de 2024 para parcelas de tierra abarca el registro de propiedad, uso y arrendamiento e involucra al Ministerio de Agricultura, la Comisión Estatal de Cuestiones de Tierras y el Ministerio de Justicia. La información disponible no establece un baremo nacional de tamaño o precio de parcelas. La venta, donación o intercambio privado suele requerir un contrato escrito, certificación notarial y registro estatal. El Registro Público consigna títulos, cargas y transacciones. Las directrices oficiales de 2024 fijan un máximo de 10 días hábiles para el proceso de registro inmobiliario. El registro de una hipoteca identifica al acreedor hipotecario, al deudor hipotecario, el bien y la obligación garantizada. Se puede adquirir la condición de miembro de una asociación de vivienda después de pagar la totalidad de la participación. El arrendamiento privado permite al propietario alquilar una vivienda entera o una habitación adecuada y elegir al inquilino. Es especialmente pertinente un contrato escrito cuando el propietario o su familia no viven en la vivienda. El contrato determina el plazo, el alquiler, las responsabilidades de reparación y los motivos para poner fin al arrendamiento. El órgano ejecutivo local o el órgano de autogobierno local registra el arrendamiento de vivienda privada dentro de los 10 días naturales posteriores a la solicitud del arrendador. No se deben dar por supuestos los alquileres, precios de venta, tipos hipotecarios ni tarifas de servicios públicos actuales en todo el país a partir de una localidad o contrato. El fondo estatal de vivienda, el fondo departamental y el fondo especializado sirven a distintos fines públicos. El acceso a la vivienda estatal suele referirse a ciudadanos turcomanos con residencia permanente en la localidad. Las reglas prevén una vivienda estatal por ciudadano, cónyuge e hijos menores en la localidad; la vivienda de servicio puede aplicarse a ciertos empleos. Entre los motivos para necesitar vivienda figuran el subarrendamiento o arrendamiento prolongado sin otra vivienda, la residencia permanente en una residencia fuera del período de estudios, condiciones sanitarias inadecuadas, menos de 9 metros cuadrados por persona, dos o más familias compartiendo vivienda o habitación y enfermedades graves que requieran una habitación aislada. Las solicitudes se presentan ante el órgano ejecutivo local o Geňeş del lugar de residencia. Un Geňeş es un órgano local representativo de autogobierno. La autoridad registra la solicitud, utiliza una lista de documentos establecida normativamente, no puede exigir documentos adicionales y, por lo general, decide dentro de un mes. Notifica su decisión por escrito; el empeoramiento deliberado de las condiciones de vivienda durante los cinco años anteriores puede impedir el registro como persona necesitada de vivienda. Los solicitantes pueden incorporarse a listas generales, preferentes o extraordinarias. Entre los grupos con prioridad o apoyo figuran veteranos de guerra, personas con discapacidad de grupo 1 o 2, familias o padres de niños con discapacidad, huérfanos, personas afectadas por desastres o por la pérdida de su vivienda, personas que crían a cuatro hijos o más, familias de personas fallecidas en servicio o en el ejercicio de funciones públicas, ciertos militares licenciados con al menos 10 años de servicio y progenitores solos. La información disponible no demuestra que todas las personas de esos grupos reciban vivienda de inmediato. El inquilino de una vivienda estatal firma un contrato escrito con el organismo estatal autorizado en materia de vivienda. La vivienda debe ser habitable e independiente, y la regla normal sobre superficie habitable es de al menos 12 metros cuadrados por persona o un apartamento de al menos una habitación. Cuando se aplican las reglas, los inquilinos con discapacidad o de edad avanzada y las personas con enfermedades graves tienen preferencia por plantas bajas o edificios con ascensor. El alquiler y los servicios públicos se pagan mensualmente, a más tardar el día 10 del mes siguiente. Los especialistas rurales elegibles pueden recibir vivienda estatal local junto con calefacción y electricidad gratuitas, según las categorías y procedimientos que establezca el Gabinete de Ministros. La privatización requiere el consentimiento de los familiares adultos que viven con el inquilino. Conforme a las reglas pertinentes, está disponible para ciudadanos turcomanos y apátridas con residencia permanente en la vivienda. La solicitud al órgano ejecutivo local o Geňeş se registra el mismo día. La decisión suele tardar como máximo 30 días naturales, seguidos de una notificación escrita en un plazo de tres días hábiles. La denegación puede impugnarse ante un tribunal. Las viviendas de comodidad mejorada o de servicio construidas en virtud de actos presidenciales pueden quedar excluidas de la privatización; por lo general, quien no privatiza conserva el derecho de uso de la vivienda. Durante la ocupación, el propietario puede utilizar y disponer de la vivienda respetando los derechos de vecinos y terceros. Los propietarios de apartamentos comparten los costes de mantenimiento y reparación de los bienes comunes y pueden formar una товарищество собственников жилых помещений, una asociación de propietarios de viviendas que opera sobre la base del autogobierno público. El arrendador privado proporciona una vivienda habitable, mantiene el edificio y los bienes comunes, realiza las reparaciones importantes y paga los servicios públicos cuando el contrato le asigna esas obligaciones. El inquilino paga el alquiler acordado, utiliza la vivienda para su finalidad y respeta las normas de incendios, sanitarias y medioambientales. Las remodelaciones requieren una decisión del órgano ejecutivo local o Geňeş, un proyecto cualificado, el consentimiento del propietario y el consentimiento previo por escrito de los copropietarios afectados. Las obras no autorizadas pueden dar lugar a una orden de restablecer el estado anterior. Un tribunal solo puede conservar las obras si no vulneran derechos de terceros ni crean riesgos para la salud o la seguridad. La propiska es el registro oficial de una dirección permanente. El registro de estancia temporal cubre ausencias o situaciones de movilidad que reúnan los requisitos. El registro de domicilio no demuestra propiedad ni titularidad. Las normas de registro se aplican a ciudadanos, extranjeros y apátridas, y el Servicio Estatal de Migración se ocupa de las funciones pertinentes de registro de domicilio o estancia. Por tanto, la titularidad de una vivienda, el arrendamiento y el registro migratorio son cuestiones independientes. Por regla general, un arrendamiento privado termina al vencer el plazo o producirse el hecho acordado. El arrendador puede poner fin a un contrato privado indefinido normalmente con un preaviso de al menos tres meses, mientras que las protecciones de un subinquilino o residente temporal son menores. El inquilino estatal puede finalizar el arrendamiento en cualquier momento con el consentimiento de la familia, y el cambio de residencia permanente lo termina. El intercambio de viviendas estatales o privadas sigue sujeto al consentimiento y a otras condiciones legales. El desalojo y los principales cambios de vivienda suelen implicar a un tribunal. Si una vivienda se demuele por expropiación de terrenos, está en riesgo de derrumbe, se convierte para uso no residencial o queda inhabitable, el hogar afectado puede recibir otra vivienda mejorada. Las reparaciones importantes o la reconstrucción pueden exigir un traslado temporal a una vivienda habitable en la misma localidad; el contrato continúa, el arrendador sufraga los costes del traslado y el regreso y, según las reglas indicadas, durante la estancia temporal no se cobran alquiler ni servicios públicos. Cuando se demuele por necesidad pública una vivienda de un propietario privado, este puede recibir otra vivienda privada mejorada de valor equivalente o una indemnización. La construcción dirigida por el Estado sigue siendo una opción importante de oferta. El plan Parahat-7 de Asjabad contempla 20 edificios de nueve plantas y 864 familias previstas para el período 2024–2026, pero la información disponible no establece criterios de acceso ni precios. Un informe del Defensor del Pueblo de 2024 registró un error de tramitación de derechos de vivienda en la solicitud de un huérfano y una reclamación sobre un contrato de construcción. Ese registro muestra que la aplicación y la tramitación de reclamaciones merecen atención, pero no mide la frecuencia de esos problemas. Por ello, las opciones de vivienda deben comprobarse atendiendo a la localidad, el contrato, el registro, los títulos y la autoridad responsable.