Beschäftigung im Tschad

Der Arbeitsmarkt des Tschad ist stark von Landwirtschaft, informeller Arbeit und Beschäftigung auf dem Land geprägt. Die jüngsten verfügbaren Zahlen aus Haushaltsbefragungen bei ILOSTAT stammen aus dem Jahr 2018: Etwa 76 % der Arbeitsplätze lagen auf dem Land, rund 76 % der Erwerbstätigen arbeiteten in der Landwirtschaft, 1,9 % in der Industrie und 21,2 % im Dienstleistungssektor. Auf den privaten Sektor entfielen mehr als 3,8 Millionen Arbeitsplätze, auf die öffentliche Verwaltung etwa 117.578. Rund 98 % der Beschäftigung galt als informell; der Anteil der Lohnbeschäftigung lag bei etwa 7,9 %. Diese Zahlen beschreiben die historische Ausgangslage und sind keine aktuelle Prognose. Die gemeldete durchschnittliche Arbeitswoche umfasste 33 Stunden. In denselben Daten war die Erwerbsbeteiligung von Frauen mit etwa 50 % niedriger als die von Männern mit 73 %. Frauen waren häufiger teilzeitbeschäftigt oder informell tätig. Der öffentliche Arbeitsvermittlungsdienst heißt ONAPE. Die nationale Einrichtung vertritt den Staat, Beschäftigte und Arbeitgeber und unterhält Büros in den Provinzen. Arbeitssuchende können sich kostenlos online registrieren, ihr Konto über einen Link in einer E-Mail aktivieren und persönliche Angaben, Zeugnisse, Abschlüsse, Fähigkeiten, Berufs- oder Praktikumserfahrung und Arbeitswünsche eintragen. Anschließend können sie Stellenangebote durchsuchen und sich bewerben. ONAPE bietet auch Vermittlung, Berufsberatung, Umschulung, Mobilitäts- und Wiedereingliederungsdienste an. Direkte Bewerbungen bei Arbeitgebern und private Vermittlungsbüros sind weitere Möglichkeiten. Für bestimmte Programme kann eine ONAPE-Arbeitssuchendenkarte relevant sein. Eine feste Frist für die Onlineaktivierung oder Bearbeitung ist nicht belegt. Für eine formelle Stelle in der Privatwirtschaft wird häufig ein schriftlicher Arbeitsvertrag verwendet. Ein befristeter Vertrag, ein CDD, nennt das Enddatum oder die Dauer und darf im Allgemeinen höchstens zwei Jahre dauern; eine Verlängerung ist möglich. Ein Vertrag ohne genaues Enddatum ist auf Situationen wie die Vertretung einer abwesenden Arbeitskraft, Saisonarbeit, einen vorübergehenden Anstieg der Arbeitsbelastung oder eine für das Unternehmen unübliche Tätigkeit beschränkt. Das Arbeitsgesetzbuch erlaubt eine Probezeit von bis zu sechs Monaten für Führungskräfte, drei Monaten für Angestellte, Techniker und Vorgesetzte sowie einem Monat für andere Arbeitskräfte. Der allgemeine Tarifvertrag legt andere Probezeiten fest: 15 Tage für nach Stunden bezahlte Arbeitskräfte, einen Monat für monatlich bezahlte Arbeitskräfte und drei Monate für Führungskräfte und direkte Vorgesetzte. Daher sollten der geltende Vertrag und die Tarifregeln gemeinsam geprüft werden. Ein Praktikum ist nicht dasselbe wie eine Probezeit. Das Arbeitsgesetzbuch regelt hauptsächlich Beschäftigung in der Privatwirtschaft. Richter, Angehörige der Streitkräfte und Polizei, verbeamtete Beschäftigte sowie Arbeitskräfte mit besonderen Statusregelungen der öffentlichen Verwaltung unterliegen eigenen Bestimmungen. Die Einstellung im öffentlichen Dienst verwaltet das zuständige Ministerium. Zum Auftrag von ONAPE gehören auch Arbeitsgenehmigungen, die Visa-Verfahren für Verträge und Karten für tschadische oder ausländische Arbeitskräfte. Die Anforderungen für ausländische Arbeitskräfte hängen vom Einzelfall ab und müssen bei den zuständigen Stellen erfragt werden. Bezahlung und Arbeitsbedingungen unterscheiden sich stark nach Beruf, Branche, Arbeitgeber und Ort. In Städten, besonders in N'Djamena, sind die Löhne im Allgemeinen höher als auf dem Land. Eine Analyse der Weltbank verwendete 2018 weniger als 35 Wochenstunden oder weniger als 60.000 CFA-Francs im Monat als Kennzeichen für Unterbeschäftigung. Das ist ein historischer Analysewert und kein bestätigter aktueller gesetzlicher Mindestlohn. Eine Kündigung sollte schriftlich mitgeteilt werden. Bei einem unbefristeten Vertrag beträgt die reguläre Kündigungsfrist 15 Tage, nach einem Dienstjahr einen Monat und nach mindestens drei Jahren zwei Monate. Der Arbeitgeber kann anstelle der Kündigungsfrist eine Zahlung leisten. Eine Abfindung kommt im Allgemeinen nach mindestens zwei Dienstjahren infrage. Sie wird anhand des durchschnittlichen monatlichen Bruttolohns berechnet: 25 % pro Jahr für die ersten fünf Jahre, 30 % pro Jahr für die folgenden fünf Jahre und danach 35 % pro Jahr. Bei einer betriebsbedingten Kündigung werden die Arbeitnehmervertretungen und die Arbeitsaufsicht einbezogen; die Verhandlungen dauern bis zu 30 Tage. Der gesetzliche Anspruch auf bevorzugte Wiedereinstellung gilt ein Jahr, wenn die frühere Arbeitskraft ihn innerhalb eines Monats geltend macht. Der allgemeine Tarifvertrag sieht zwei Jahre vor. Ein individueller Arbeitskonflikt muss zunächst vor der Arbeitsaufsicht geschlichtet werden. Danach kann er vor das Arbeits- und Sozialversicherungsgericht gebracht werden. Fragen zur Beschäftigung sind von Leistungen bei Arbeitslosigkeit zu unterscheiden, die einem anderen Themenbereich angehören. Auto-Emploi unterscheidet sich ebenfalls von abhängiger Beschäftigung: Das belegte Programm unterstützt tschadische Staatsangehörige zwischen 18 und 45 Jahren, die verfügbar und arbeitslos sind, eine ONAPE-Arbeitssuchendenkarte besitzen und ein arbeitsplatzschaffendes Projekt mit einem Geschäftsplan über höchstens 5.000.000 CFA-Francs vorlegen. Erforderlich sind außerdem ein Eigenanteil von mindestens 20 %, eine Bürgschaft und ein rückzahlbares Darlehen zu 0 % mit einer Laufzeit von ein bis drei Jahren.