Mercado de trabalho em Tonga

A Pesquisa da Força de Trabalho de Tonga de 2023 registrou 65.471 pessoas com 15 anos ou mais, das quais 29.253 estavam na força de trabalho, 28.603 estavam empregadas e 650 atendiam à definição de desemprego da pesquisa. A taxa de desemprego foi de 2,2%, e o desemprego juvenil, de 6%. A pesquisa considerou que uma pessoa procurava trabalho quando havia buscado trabalho nas quatro semanas anteriores e estava disponível para começar nas duas semanas seguintes. A proporção entre emprego e população foi de 43,7%. A participação das mulheres na força de trabalho foi menor que a dos homens: 39,2%, contra 51,1%; a proporção entre emprego e população foi de 38,2%, contra 50,2% para os homens. Cerca de 55% das pessoas com 15 anos ou mais estavam fora da força de trabalho, sobretudo por responsabilidades familiares ou estudos. O mercado de trabalho de Tonga se concentra nos serviços, que representaram 60,5% do emprego na pesquisa, seguidos pela indústria, com 26,6%, e pela agricultura, silvicultura e pesca, com 12,9%. Os maiores grupos de atividade incluíam administração pública e defesa, com 16,0%; indústria de transformação, 15,0%; agricultura, silvicultura e pesca, 12,9%; comércio atacadista e varejista, 11,8%; educação, 10,8%; construção, 9,6%; e hospedagem e alimentação, 3,4%. Os serviços públicos têm maior peso nas áreas urbanas; as ilhas externas dependem mais de agricultura e pesca. Ofícios artesanais e correlatos representavam 22,9% das ocupações; profissionais eram especialmente comuns nas áreas urbanas, e serviços e vendas correspondiam a 14,9%. O emprego informal é uma parte importante do trabalho em Tonga. Correspondia a 15.292 empregos, ou 53,5% do emprego, com proporções semelhantes para mulheres e homens. Era especialmente comum na agricultura e na pesca, onde chegava a 94%, e entre trabalhadores com ensino primário ou menos, onde chegava a 85%. A situação de emprego também varia: empregados assalariados representavam 66,9% dos trabalhadores; empregadores, 13,3%; trabalhadores por conta própria, 15,3%; e trabalhadores familiares contribuintes, 4,5%. Portanto, a busca deve considerar emprego remunerado, trabalho por conta própria, trabalho familiar e atividades comunitárias, sem presumir que todo trabalho apareça em anúncios formais de vagas. A distribuição da força de trabalho entre as ilhas é desigual. Cerca de 78% da população em idade ativa morava em áreas rurais e 22% na área urbana de Tongatapu; 76% da força de trabalho era rural e 24%, urbana. A participação na força de trabalho era maior na área urbana de Tongatapu, 49,7%, do que nas áreas rurais, 42,9%. A remuneração mensal média dos empregados na pesquisa de 2023 foi de TOP 1.591: TOP 1.651 para homens e TOP 1.516 para mulheres. As médias eram mais baixas em Haʻapai, TOP 1.162, e Ongo Niua, TOP 1.119. A média de jornada foi de 35,8 horas semanais, e 20% dos trabalhadores trabalhavam menos de 30 horas. As fontes oficiais citadas não identificaram salário mínimo legal; portanto, a remuneração e as condições de trabalho dependem muito do contrato e do setor. Competências e qualificações influenciam a correspondência com vagas, mas não garantem emprego. O Ministério da Educação e Formação, a Universidade Nacional de Tonga, a Junta Nacional de Qualificações e Acreditação de Tonga e provedores como o CITVS apoiam certificados, diplomas, graduação, pós-graduação, educação técnica e profissional e reconhecimento de competências adquiridas no trabalho informal. As áreas pertinentes incluem tecnologia da informação e comunicação, agricultura, construção, engenharia, trabalho marítimo, turismo, carpintaria, engenharia elétrica, mecânica automotiva, encanamento, soldagem e horticultura. Acesso a cursos, taxas e regras de admissão dependem do provedor e do curso. O quadro de qualificações pode facilitar a avaliação das competências por empregadores, mas não cria direito automático a emprego. O Ministério do Comércio e Desenvolvimento Econômico oferece serviços de emprego e informações sobre o mercado de trabalho por meio de unidades que lidam com regulação do emprego, pesquisa de mercado de trabalho e padrões laborais. No exercício financeiro de 2022/23, o serviço de emprego registrou 443 pessoas à procura de trabalho; 82% eram mulheres, em sua maioria de 18 a 30 anos e com qualificações secundárias. A cobertura de encaminhamento é limitada, por isso as pessoas também contatam empregadores diretamente e usam a Câmara de Comércio e Indústria de Tonga, redes comunitárias e familiares. A incompatibilidade de competências é um problema documentado. O emprego no exterior é uma via importante do mercado de trabalho. A Divisão de Emprego no Exterior do Ministério de Assuntos Internos de Tonga administra um grupo de trabalhadores prontos para o trabalho e apoia cadastro, triagem, treinamento pré-partida e seleção. No segundo trimestre do exercício financeiro de 2025/26, o ministério informou 1.106 trabalhadores mobilizados: 417 pelo programa de empregadores sazonais reconhecidos da Nova Zelândia e 689 pelo programa de mobilidade laboral do Pacífico da Austrália; 259 eram mulheres. O programa neozelandês abrange principalmente horticultura e viticultura e geralmente permite até sete meses em um período de onze meses. O programa australiano permite estadias de curto prazo de até nove meses ou colocações de longo prazo de um a quatro anos. Elegibilidade, seleção e viagem dependem do programa e do empregador. As regras dos programas oferecem proteções no local de trabalho; os empregadores cobrem certos custos de viagem ou hospedagem e podem recuperar alguns adiantamentos dos salários. O mercado de trabalho de Tonga também é afetado pelo retorno de trabalhadores, remessas, falta de competências, capacidade limitada do setor privado, desastres naturais e riscos climáticos para o turismo, a construção, o transporte e os serviços básicos.