In Tansania ist keine einzelne Behörde für alle Lebensphasen zuständig. Bildungsbehörden, Sozialarbeiter, Gemeinderäte, Gesundheitsdienste, Registrierungsstellen, Arbeitsinstitutionen, Rentenfonds und Gemeinschaftsorganisationen kümmern sich jeweils um unterschiedliche Bedürfnisse. Der lokale sozialarbeiterische Ansatz, oft ustawi wa jamii genannt, verbindet formelle Dienste mit Unterstützung durch Familie, Verwandtschaft und Gemeinschaft. Für Kinder schützt der Law of the Child Act auf dem tansanischen Festland das Kindeswohl, Betreuung, Schutz, Zugang zu Bildung, Namen und Registrierung sowie vor Missbrauch und gefährlicher Arbeit. Die Geburtsregistrierung beginnt üblicherweise in einem Krankenhaus oder einer Gesundheitseinrichtung und führt über das Gemeindebüro, das Dorfverwaltungsbüro oder den Bezirksregistrar zu RITA oder eRITA, der Registration, Insolvency and Trusteeship Agency und ihrem Online-Registrierungsdienst. Die Geburtsanzeige sollte im Allgemeinen innerhalb von 90 Tagen erfolgen. Die aufgeführten Gebühren von RITA umfassen TZS 8,000 für eine fristgerechte Registrierung und TZS 20,000, wenn die Registrierung mehr als zehn Jahre verspätet erfolgt; U5BRI und andere Registrierungskampagnen können Gebühren jedoch erlassen. Sansibar wendet den Children Act 2011 und die Zanzibar Civil Status Registration Agency (ZCSRA) mit eigenem eCRVS-Zugang an. Bildung ist ein wichtiger Übergang von der Kindheit ins Arbeitsleben. Die Politik auf dem Festland sieht Vorschule ungefähr ab fünf Jahren und die erste Grundschulklasse ungefähr ab sechs Jahren vor; darauf folgen zehn Jahre verpflichtende Grund- und untere Sekundarschulbildung bis Form I bis Form IV. Öffentliche Vorschul-, Grund- und untere Sekundarschulbildung ist gebührenfrei. Sansibar folgt einer eigenen Politik mit kostenloser und verpflichtender Grundbildung sowie eigener Struktur, einschließlich Vorschule und unterer Sekundarschule. Für sonderpädagogische Förderung, Berufsausbildung und Hochschulbildung gelten eigene Zugangsregeln. Die Jugendpolitik verwendet üblicherweise die Altersspanne 15 bis 35 Jahre. Das Büro der Staatsministerin oder des Staatsministers im Büro des Premierministers mit Zuständigkeit für Arbeit, Jugend, Beschäftigung und Menschen mit Behinderungen kümmert sich gemeinsam mit lokalen Behörden und anderen Institutionen um Bildung, Kompetenzen und Berufsausbildung, Beschäftigung, Unternehmertum, bürgerschaftliche Beteiligung und Schutz. Der Jugendstatus begründet für sich genommen keine rechtliche Volljährigkeit. Im Allgemeinen beginnt die formelle Verantwortung Erwachsener mit 18 Jahren, einzelne Gesetze setzen jedoch unterschiedliche Altersgrenzen. Arbeitsregeln begründen einen weiteren rechtlich bedeutsamen Übergang. Nach dem Employment and Labour Relations Act ist Beschäftigung unter 14 Jahren verboten. Eine 14-jährige Person darf leichte Arbeit verrichten, wenn diese Bildung oder Gesundheit nicht beeinträchtigt; Personen unter 18 Jahren dürfen keine gefährliche Arbeit verrichten. Die genauen Aufgaben, der Vertrag und Schutzmaßnahmen hängen von der Arbeit und dem Alter der Person ab. Heirat und Elternschaft werden hier nur als Lebensübergänge behandelt. Auf dem Festland nennt der Law of Marriage Act ein Mindestalter von 18 Jahren für Männer und 15 Jahren für Frauen; ein Gericht kann unter besonderen Umständen eine Heirat ab 14 Jahren genehmigen. Sansibar hat ein eigenes Familienrecht und eigene Registrierungsverfahren. Heirats- und Scheidungsregistrierungen auf dem Festland bearbeitet RITA. Fragen, die hauptsächlich Familienbeziehungen, medizinische Behandlung oder Traditionen betreffen, gehören zu anderen Themenbereichen. Unterstützung für Erwachsene ist kein allgemeines Grundeinkommen. Das Productive Social Safety Net (PSSN), verwaltet durch TASAF, kann Geldtransfers, an Gesundheit und Bildung geknüpfte Unterstützung, öffentliche Beschäftigungsprogramme und Unterstützung zum Lebensunterhalt für arme oder gefährdete Haushalte bereitstellen. Anspruchsberechtigung hängt von Armut, Gefährdung und Arbeitsfähigkeit des Haushalts ab, nicht allein vom Erwachsenenalter. Formelle Beschäftigung kann außerdem den Übergang zu beitragsfinanzierten Sozialversicherungen über NSSF oder PSSSF ermöglichen; für informell Beschäftigte können andere Zugangsbedingungen gelten. Die Versorgung älterer Menschen stützt sich stark auf Familie und Gemeinschaft. Die National Ageing Policy räumt Unterstützung durch Familie und Gemeinschaft Vorrang ein; ein Heim für mittellose ältere Menschen gilt als letzte Möglichkeit. Nach den NSSF-Regeln setzt der Zugang zur Altersrente ein Rentenalter und mindestens 180 monatliche Beitragszahlungen voraus; ein vorzeitiger Zugang kann nach den geltenden Regeln ab 55 möglich sein. PSSSF sieht einen verpflichtenden Ruhestand mit 60 und freiwilligen Ruhestand mit 55 Jahren vor. Sansibars ZUPS bietet registrierten Einwohnern ab 70 Jahren eine universelle Rente. Die Rentenregeln des Festlands und Sansibars sind daher nicht austauschbar. Für Tansania ist keine landesweit nachgewiesene Einstufung von Pflegebedürftigkeit, Pflegeversicherung oder allgemeine Pflegeleistung belegt. Unterstützung führt meist von Familie oder Verwandtschaft zu gemeinschaftlicher Betreuung und lokalen Sozialdiensten, danach zu Rehabilitation bei Behinderung, Community Based Rehabilitation, medizinischer Überweisung oder in begrenzten Fällen zu stationärer Betreuung mittelloser älterer Menschen. Der Persons with Disabilities Act unterstützt Sozialhilfe, Barrierefreiheit, Rehabilitation, Bildung, Berufsausbildung und Schutz am Arbeitsplatz. Der Zugang hängt von Behinderung, Mittellosigkeit, Gefährdung und Fallüberweisung ab; Kosten und Wartezeiten unterscheiden sich nach Dienst und Programm. Krisen in verschiedenen Lebensphasen werden durch Kinderschutz, Sozialdienste, Pflegefamilien, Adoption, Sorgerechtsverfahren, Jugend- oder Kindergerichte sowie Überweisungsdienste für geschlechtsspezifische Gewalt oder Gewalt gegen Kinder bearbeitet. Zu den staatlichen Servicenummern gehören 116 für Notfälle mit Kindern, 115 für Rettungsdienste, 190 für Katastrophen und 195 für Menschenhandel. Die Verfügbarkeit hängt von Region und Institution ab; es gibt keine einheitliche Krisenleistung für alle Altersgruppen.
Lebensphasen in Tansania
Lebensphasen in Tansania umfassen Kindheit, Jugend, Erwachsenenalter, familiäre Übergänge, höheres Alter, Pflegebedürftigkeit und Krisen. Alterskategorien überschneiden sich: Nach dem Law of the Child Act gilt auf dem Festland jede Person unter 18 als Kind, während die Jugendpolitik üblicherweise 15 bis 35 Jahre und die Adoleszenz 10 bis 19 Jahre umfasst. Dienste und Regeln unterscheiden sich zwischen dem Festland und Sansibar, da Rechts-, Verwaltungs-, Bildungs-, Registrierungs- und Rentensysteme nicht vollständig vereinheitlicht sind.
Tipp
Behandle Unterstützung in den Lebensphasen in Tansania als Entscheidung nach Zuständigkeit und Situation: Kläre zuerst, ob das Festland oder Sansibar gilt, und bestimme dann Alter, Rechtsstatus, unmittelbaren Bedarf und zuständigen Dienst. Setze Jugendstatus nicht mit Volljährigkeit gleich, gehe weder von einem allgemeinen Einkommen für Erwachsene noch einer allgemeinen Pflegeleistung aus und wende Festlandsregeln nicht auf Sansibar an. Halte zuständige Stelle, Voraussetzung und nächsten Schritt fest, damit eine informelle Weitervermittlung nicht ins Leere führt.