Arbeitsrecht in Tansania

Auf dem tansanischen Festland gelten vor allem der Employment and Labour Relations Act, Kapitel 366, Ausgabe 2023, der Labour Institutions Act, Kapitel 300, Ausgabe 2019, sowie die Vorschriften des für Arbeit, Beschäftigung und Arbeitsbeziehungen zuständigen Büros des Premierministers. Der Labour Commissioner, die Commission for Mediation and Arbitration, das Arbeitsgericht, die Occupational Safety and Health Authority, der Workers Compensation Fund und der National Social Security Fund bearbeiten verschiedene Teile des Systems. Auf Sansibar gelten der Employment Act Nr. 11 von 2005, der Labour Relations Act Nr. 1 von 2005, der Occupational Safety and Health Act Nr. 8 von 2005, der Workers Compensation Act Nr. 5 von 2005 und die Sozialversicherungsgesetze Sansibars. Zu den dortigen Institutionen gehören Labour Commission, Labour Offices, Dispute Handling Unit, Industrial Court, Occupational Safety and Health Directorate und Zanzibar Social Security Fund. Ein einheitliches Beschäftigungsverfahren für ganz Tansania gibt es nicht: Ein Fall auf Sansibar muss den dortigen Institutionen und Regeln folgen; eine Regel des Festlands gilt dort nicht automatisch. Die Regeln des Festlands gelten für Beschäftigte einschließlich des öffentlichen Dienstes, schließen jedoch die Tanzania Peoples Defence Forces, Polizei, Gefängnisdienst, Nationaldienst, Feuerwehr und Rettungsdienst sowie die Einwanderungsbehörde aus. Die Abschnitte 5 bis 7 des Festlandgesetzes gelten weiterhin für diese ausgenommenen Dienste. Zwangsarbeit ist verboten. Kinder unter 14 Jahren dürfen nicht arbeiten; Kinder von 14 bis unter 18 Jahren dürfen nur leichte Arbeit verrichten; gefährliche Arbeit ist für alle unter 18 Jahren verboten. Der Schutz vor Diskriminierung umfasst Hautfarbe, Staatsangehörigkeit, Stamm oder Herkunft, Rasse, nationale Abstammung, soziale Herkunft, politische Meinung, Religion, Geschlecht, Gender, Schwangerschaft, Familienstand, Familienverantwortung, Behinderung, HIV oder AIDS, Alter und gesellschaftliche Stellung. Belästigung gilt als Diskriminierung; für gleichwertige Arbeit gilt gleicher Lohn. Ein Arbeitsvertrag auf dem Festland kann unbefristet, für eine bestimmte Dauer bei Fachkräften oder Angehörigen der Führungsebene oder für eine bestimmte Aufgabe geschlossen werden. Die Pflicht zum schriftlichen Vertrag gilt für Arbeit innerhalb und außerhalb Tansanias, vorbehaltlich einer engen Ausnahme für Arbeit von weniger als sechs Tagen im Monat. Das Dokument nennt normalerweise die Parteien und den Anwerbungsort, beschreibt die Tätigkeit, gibt Beginn, Vertragsform und -dauer, Arbeitsort, Arbeitszeit, Vergütung und Leistungen an. Der Arbeitgeber muss die Bedingungen erklären, wenn der Arbeitnehmer sie nicht mit zumutbarer Unterstützung verstehen kann, Änderungen schriftlich festhalten, einen Hinweis auf Arbeitnehmerrechte am Arbeitsplatz aushängen und Beschäftigungsunterlagen fünf Jahre nach Beendigung aufbewahren. Die reguläre Arbeitszeit auf dem Festland ist im Allgemeinen auf sechs Tage und 45 Stunden pro Woche begrenzt, mit neun regulären Stunden täglich und einer absoluten Grenze von 12 Stunden am Tag. Überstunden erfordern eine Vereinbarung, sind normalerweise auf 50 Stunden innerhalb eines Vierwochenzeitraums begrenzt und müssen mindestens mit dem 1,5-Fachen des Grundlohns bezahlt werden. Nachtarbeit findet zwischen 20:00 und 06:00 Uhr statt und wird mit mindestens 5 % Zuschlag vergütet. Nach mehr als fünf zusammenhängenden Arbeitsstunden ist eine Pause von mindestens 60 Minuten vorgesehen; außerdem gelten zwölf Stunden tägliche Ruhezeit und 24 Stunden wöchentliche Ruhezeit. Für Schwangere, Mütter, medizinisch nicht nachtarbeitsfähige Beschäftigte und Personen unter 18 Jahren gelten zusätzliche Beschränkungen. Arbeit an Feiertagen wird mit dem doppelten Grundlohn bezahlt. Ein Tarifvertrag kann bis zu 40 reguläre Stunden und zehn Überstunden pro Woche über einen Zeitraum von höchstens einem Jahr mitteln. Für Beschäftigung im privaten Sektor auf dem Festland trat die Verordnung 2025 über den Mindestlohn im Privatsektor der Arbeitsinstitutionen, Regierungsbekanntmachung 605A, am 1. Januar 2026 in Kraft und hob die Verordnung von 2022 auf. Die monatlichen Mindestlöhne nach Branche umfassen 175.000 TZS für Pflanzen- und Tierhaltung, 185.000 TZS für Forstwirtschaft, 300.000 TZS für Fischerei, 230.000 bis 250.000 TZS für Gesundheitsdienste, 289.000 TZS für Kommunikation und Medien, 644.000 TZS für Telekommunikation, 380.000 TZS für Callcenter, 80.000 bis 328.000 TZS für Hausarbeit, 195.000 bis 375.000 TZS für Hotels, 197.000 bis 292.000 TZS für Sicherheitsdienste, 297.000 bis 765.900 TZS für Energie, 287.500 bis 498.000 TZS für Transport, 398.500 bis 515.000 TZS für Bau, 333.500 bis 695.000 TZS für Bergbau, 276.500 bis 300.700 TZS für Privatschulen, 200.500 TZS für Unternehmen, 698.400 bis 733.000 TZS für Finanzen, 200.000 TZS für industrielle Arbeit, 287.500 TZS für Sport, Kunst, Unterhaltung und Glücksspiel sowie 188.500 TZS für Abfallwirtschaft. Der nicht näher bezeichnete Satz beträgt 175.000 TZS. Ein Vertrag oder Tarifvertrag kann bessere Bedingungen vorsehen; bereits höhere bestehende Bedingungen bleiben erhalten. Eine Heimreisekostenpauschale wird gegebenenfalls einmal je Zweijahreszeitraum gezahlt; Tagegeld und Lkw-Fahrerzulagen werden im Allgemeinen vereinbart. Sansibar hat ein eigenes Lohnsystem. Der aktuell bekanntgegebene Mindestlohn beträgt 300.000 TZS im Monat; laut offizieller Bekanntmachung des State House soll er ab 2027 auf 500.000 TZS im Monat steigen. Die Regierungsbekanntmachung 605A des Festlands gilt auf Sansibar nicht automatisch. Löhne sind am vereinbarten Zahltag bar, per Scheck oder Überweisung zu zahlen; der Arbeitnehmer muss eine schriftliche Abrechnung erhalten. Abzüge benötigen eine Grundlage in schriftlichem Recht, Tarifvertrag, Lohnfestsetzung, Gerichts- oder Schiedsentscheidung oder schriftlicher Zustimmung für eine Schuld. Ein Abzug wegen Beschädigung ist auf ein Viertel des Geldlohns begrenzt. Der Jahresurlaub auf dem Festland beträgt mindestens 28 aufeinanderfolgende Tage in jedem zwölfmonatigen Urlaubszyklus einschließlich Feiertagen. Bei bescheinigter Krankheit sind bis zu 126 Tage pro Zyklus möglich, normalerweise 63 Tage mit vollem Lohn und danach 63 Tage mit halbem Lohn. Bezahlter Mutterschaftsurlaub beträgt 84 Tage oder 100 Tage bei Mehrlingsgeburten; wenn das Kind innerhalb eines Jahres stirbt, können vorbehaltlich einer Höchstzahl von vier bezahlten Mutterschaftszeiten weitere 84 Tage gelten. Stillende Arbeitnehmerinnen können bis zu zwei Stunden täglich erhalten. Bezahlter Vaterschaftsurlaub beträgt drei Tage innerhalb von sieben Tagen nach der Geburt. Vier bezahlte Tage können bei Krankheit oder Tod eines Kindes, Ehepartners, Elternteils, Großelternteils, Enkelkindes oder Geschwisters gelten. Die verfügbaren Angaben für Sansibar sehen 28 Arbeitstage Jahresurlaub pro zwölfmonatigem Zyklus sowie 90 Kalendertage Mutterschaftsurlaub oder 100 Tage bei Mehrlingsgeburten vor; die aktuelle Umsetzung und mögliche Änderungen sind vor Ort zu prüfen. Arbeitgeber auf dem tansanischen Festland müssen Beschäftigte nach den Anforderungen des allgemeinen Krankenversicherungsrahmens in einer Krankenversicherung registrieren. Zu den Pflichten am Arbeitsplatz gehören OSHA-Registrierung, jährliche Risikobewertung, schriftliche Sicherheitsrichtlinie, vorgeschriebene Inspektionen, Eignungsuntersuchungen sowie Sicherheitsbeauftragte oder Ersthelferschulungen, sofern erforderlich. Der Workers Compensation Fund deckt Arbeitsunfälle, Berufskrankheiten und Todesfälle in Beschäftigung des öffentlichen und privaten Sektors auf dem Festland ab. Der Arbeitgeber registriert sich und zahlt 0,5 % des Bruttolohns. Ein Anspruch hat im Allgemeinen eine Höchstfrist von 12 Monaten; medizinische Unterstützung kann bis zu 24 Monate fortgesetzt werden. Auf Sansibar übernehmen Occupational Safety and Health Directorate und Workers Compensation Act entsprechende Aufgaben nach dortigem Recht. Der National Social Security Fund deckt Beschäftigte des privaten Sektors auf dem Festland, Selbstständige und bestimmte Beschäftigte ausländischer oder internationaler Organisationen ab. Der Gesamtbeitrag beträgt 20 % des Lohns; der Arbeitnehmeranteil darf 10 % nicht überschreiten. Der Arbeitgeber muss den Betrag innerhalb eines Monats abführen. Bei verspäteter Abführung fällt eine Strafe von 5 % pro Monat an. Auf Sansibar muss der Arbeitgeber sich innerhalb von 14 Tagen beim Zanzibar Social Security Fund registrieren und der Arbeitnehmer innerhalb von 14 Tagen nach Vertragsbeginn. Beiträge bestehen normalerweise aus 13 % Arbeitgeberanteil und 7 % Arbeitnehmeranteil sowie einem zusätzlichen Arbeitgeberbeitrag von 1 % für Fidia, der 2023 eingeführt wurde; insgesamt sind es 21 %. Die Abführung ist spätestens 15 Tage nach Monatsende fällig. Leistungen auf Sansibar umfassen Unfall, Mutterschaft, Arbeitslosigkeit, Invalidität, Hinterbliebene und Ruhestand. Beschäftigte auf dem tansanischen Festland dürfen eine Gewerkschaft gründen oder ihr beitreten und sind vor gewerkschaftsfeindlicher Diskriminierung geschützt. Eine registrierte Gewerkschaft mit Mehrheit in einer Verhandlungseinheit wird deren alleinige Verhandlungsvertretung. Der Arbeitgeber muss sich innerhalb von 30 Tagen mit ihr treffen und in gutem Glauben verhandeln. Ein schriftlicher Tarifvertrag bindet Beschäftigte der vertretenen Einheit einschließlich Nichtmitglieder. Streik- und Aussperrungsrechte hängen vom gesetzlichen Verfahren ab. Wesentliche Dienste umfassen Wasser und Abwasser, Elektrizität, Gesundheits- und Labordienste, Feuerwehr, Flugsicherung und zivile Luftfahrt, Telekommunikation sowie erforderliche Verkehrsdienste. Für einen rechtmäßigen Streik in einem Interessenkonflikt durchläuft die Gewerkschaft normalerweise eine Vermittlung bei der Kommission, eine Mehrheitsabstimmung und eine Frist von mindestens 48 Stunden; für wesentliche Dienste gelten zudem Mindestdienstanforderungen und Regeln des Essential Services Committee. Ein Streit auf dem Festland wird normalerweise an die Commission for Mediation and Arbitration verwiesen; der anderen Partei wird eine Kopie zugestellt. Der Vermittler soll die Vermittlung im Allgemeinen innerhalb von 30 Tagen abschließen, sofern die Parteien nicht schriftlich eine Verlängerung vereinbaren. Eine ungelöste Beschwerde kann nach den geltenden Regeln einem obligatorischen Schiedsverfahren oder dem Arbeitsgericht vorgelegt werden. Ein Schiedsrichter soll innerhalb von 30 Tagen nach der Anhörung einen Schiedsspruch erlassen; dieser ist bindend und wie ein Urteil des Arbeitsgerichts vollstreckbar. Eine Partei kann innerhalb von sechs Wochen eine Überprüfung durch das Arbeitsgericht beantragen. Das Arbeitsgericht hat ausschließliche Zuständigkeit für die ihm zugewiesenen Angelegenheiten und kann eine nicht dringliche Beschwerde ablehnen, wenn die erforderliche Vermittlung umgangen wurde. Sansibar nutzt Labour Commission, Labour Offices, Dispute Handling Unit und Industrial Court. Zugang kann über Beschäftigte, Gewerkschaft, Anwalt oder persönliche Vertretung erfolgen. Ein verlässlicher einheitlicher Gebührentarif für alle Beschäftigungsverfahren in Tansania ist nicht bekannt; prüfen Sie daher Institution und Fallart vor einer Einreichung. Nach den Regeln des Festlands gelten die Vorschriften über ungerechtfertigte Kündigung im Allgemeinen nach mindestens sechs Monaten Beschäftigung. Der Arbeitgeber muss einen gültigen Grund sowie die Fairness des Grundes und des Verfahrens nachweisen. Gültige Gründe betreffen Verhalten, Leistungsfähigkeit, Eignung oder echte betriebliche Erfordernisse. Schwangerschaft, Behinderung, Diskriminierung, Gewerkschaftstätigkeit und die rechtmäßige Ausübung von Beschäftigungsrechten sind keine fairen Gründe. Bei Stellenabbau sind eine frühzeitige Mitteilung, relevante Offenlegung und Beratung über die Vermeidung von Arbeitsplatzverlusten, Auswahl, Zeitpunkt und Abfindung erforderlich. Mögliche Rechtsbehelfe sind Wiedereinstellung, Weiterbeschäftigung oder eine Entschädigung von mindestens zwölf Monatsvergütungen. Die Kündigungsfrist beträgt im Allgemeinen sieben Tage im ersten Monat, danach vier Tage für Tages- oder Wochenlohnkräfte und 28 Tage für Monatslohnkräfte. Der Arbeitgeber muss Grund und Beendigungsdatum schriftlich mitteilen oder statt der Kündigungsfrist zahlen. Nach mindestens zwölf Monaten Beschäftigung beträgt die Abfindung im Allgemeinen sieben Tage Grundlohn je abgeschlossenem Jahr, höchstens für zehn Jahre. Ausnahmen umfassen gerechtfertigtes Fehlverhalten, unangemessene Ablehnung geeigneter Alternativarbeit, Ruhestand und Vertragsablauf. Schlusszahlungen können bereits verdiente Löhne, angesammelten Urlaub, Kündigungsfristvergütung, Abfindung und Transport umfassen; der Arbeitnehmer sollte ein Arbeitszeugnis erhalten. Auch Sansibar verlangt nach den Abschnitten 110 bis 112 seines Employment Act einen gültigen, auf Leistungsfähigkeit, Verhalten oder betriebliche Erfordernisse bezogenen Grund und ein faires Verfahren. Labour Commission, Dispute Handling Unit und Industrial Court bearbeiten örtliche Kündigungsstreitigkeiten. Kündigungsfristen und Abfindungssätze des Festlands dürfen nicht ohne Prüfung des Gesetzes und der aktuellen Praxis Sansibars übertragen werden. Informelle Arbeit gehört nur dann zu diesem Thema, wenn die Beweislage ein Beschäftigungsverhältnis belegt; eine Gelegenheitsvereinbarung allein begründet keine einheitliche landesweite rechtliche Behandlung.