Negara di Cabo Verde

Cabo Verde adalah negara hukum demokratis (Estado de Direito Democrático) dengan kedaulatan rakyat, pemisahan dan saling ketergantungan kekuasaan, pengadilan independen, serta pemisahan agama dan Negara. Bahasa Portugis adalah bahasa resmi dan Cabo-verdiano adalah bahasa nasional. Ibu kotanya adalah Praia di Santiago. Negara menjalankan kewenangan atas pulau, perairan internal dan kepulauan, laut teritorial, zona ekonomi eksklusif, dan landas kontinen, termasuk hak nasional atas sumber daya alam. Cabo Verde tidak memiliki pemerintahan otonom tingkat pulau; pulau-pulaunya ditata melalui administrasi nasional dan pemerintahan kota. Presiden Republik adalah kepala Negara dan penjaga konstitusi. Presiden mengangkat Perdana Menteri setelah berkonsultasi dengan kekuatan politik dan mempertimbangkan hasil pemilihan legislatif, mengangkat Pemerintah atas usul Perdana Menteri, mengesahkan undang-undang, dan dapat memvetonya dalam batas konstitusional. Presiden hanya dapat membubarkan Assembleia Nacional sesuai syarat yang ditetapkan Konstitusi. Assembleia Nacional adalah parlemen unikameral. Lembaga ini mengesahkan undang-undang dan Anggaran Negara tahunan, menyetujui pajak dan perjanjian, memeriksa program Pemerintah, mengajukan pertanyaan kepada Pemerintah, menerima petisi, dan menjalankan pengawasan parlemen. Sidang publik, agenda, dan pertanyaan kepada Pemerintah menyediakan saluran formal untuk pengawasan publik. Pemerintah dipimpin Perdana Menteri dan dapat mencakup wakil perdana menteri, menteri, dan Secretários de Estado. Conselho de Ministros mengoordinasikan kebijakan Pemerintah, sementara kementerian dan badan publik lainnya menjalankan administrasi pusat dan tidak langsung. Cabo Verde memiliki 22 concelhos, yang masing-masing berpadanan dengan sebuah pemerintah kota. Freguesias dan tempat yang lebih kecil seperti bairros, aldeias, dan povoados menyediakan pengorganisasian lokal lebih lanjut. Pemerintah kota dikelola oleh Assembleia Municipal dan Câmara Municipal. Assembleia Municipal berunding dan menjalankan pengawasan lokal; Câmara Municipal, yang dipimpin Presidente da Câmara dan vereadores, melaksanakan program pemerintah kota. Tanggung jawab pemerintah kota mencakup anggaran lokal, tarif, pegawai, layanan publik, aturan bangunan dan penggunaan lahan, infrastruktur, serta beberapa langkah perlindungan dan sosial. Keuangan kota menggabungkan pendapatan sendiri dengan transfer dan pemerataan yang ditetapkan undang-undang, sehingga otonomi keuangan lokal dibatasi secara hukum. Pemerintah kota menerbitkan catatan dan menyediakan saluran petisi serta keluhan. Kepolisian kota tidak otomatis ada; pembentukan dan kewenangannya bergantung pada hukum dan keputusan lokal. Código de Procedimento Administrativo, yang ditetapkan melalui Decreto-Legislativo 1/2023, berlaku bagi administrasi pusat, tidak langsung, dan pemerintah kota. Badan publik harus bertindak secara sah, setara, tidak memihak, proporsional, dan transparan, serta memberikan layanan yang berorientasi pada warga. Mereka harus menyertakan alasan dalam keputusan dan memberikan informasi prosedural. Portal Único dan GOV.CV menawarkan layanan publik digital, sementara prosedur tatap muka tetap tersedia. Decreto-Lei 36/2026 mengatur berkas elektronik, sertifikat digital, dompet digital, dan pemeriksaan data yang dapat saling beroperasi. Dengan persetujuan, otoritas seharusnya tidak meminta data yang sudah dimiliki badan publik lain, tetapi layanan digital tidak menggantikan semua pemeriksaan identitas, dokumen asli, atau prosedur tatap muka. Biaya dan waktu pemrosesan bergantung pada layanan dan prosedur hukum tertentu; Cabo Verde tidak memiliki satu tenggat untuk semua urusan administrasi. Boletim Oficial elektronik dapat diakses secara universal dan gratis. Assembleia Nacional mengesahkan Anggaran Negara tahunan dan Pemerintah melaksanakannya melalui Kementerian Keuangan dan Direção Nacional do Orçamento e Contabilidade Pública. Pengelolaan keuangan publik menggunakan escudo cabo-verdiano, yang ditulis ECV atau CVE, sistem SIGOF, dan pengadaan elektronik. Pendapatan berasal dari pajak, biaya, hibah, dan pinjaman. Anggaran 2026 diatur oleh Lei 69/X/2025 dan perubahannya pada 2026 oleh Lei 1/XI/2026. Angka anggaran adalah nilai hukum dan perencanaan, bukan bukti pengeluaran akhir. Pemerintah kota menerima pendapatan sendiri dan transfer yang ditetapkan undang-undang, sehingga pembagian tanggung jawab dan pendanaan relevan ketika layanan lokal terlambat atau tidak tersedia. Tribunal de Contas melakukan pengawasan keuangan sebelum, selama, dan setelah pelaksanaan. Lembaga ini memeriksa legalitas, keekonomian, efisiensi, dan efektivitas, termasuk penggunaan dana Negara, dana kerja sama, dan pengadaan publik. Assembleia Nacional dan badan publik juga menggunakan prosedur pelaporan dan akuntabilitas. Tribunal Constitucional secara independen meninjau undang-undang sebelum atau setelah pengesahan, menyelesaikan sengketa kewenangan tertentu, dan menangani upaya konstitusional seperti amparo dan habeas data. Provedor de Justiça menerima keluhan tentang tindakan atau kegagalan badan publik, menyelidikinya, dan mengeluarkan rekomendasi, tetapi tidak dapat menggantikan keputusan otoritas. Autoridade Reguladora para a Comunicação Social mengawasi media cetak, radio, televisi, dan digital. Pengadilan bersifat independen. Supremo Tribunal de Justiça adalah pengadilan tertinggi nasional. Cabo Verde memiliki dua distrik yudisial, Barlavento dan Sotavento, yang masing-masing memiliki Tribunal da Relação. Tribunais de Comarca menangani perkara tingkat pertama, terkadang lintas batas pemerintah kota, sedangkan pengadilan fiskal dan bea cukai serta pengadilan pelaksanaan pidana beroperasi dalam distrik yudisial. Biaya pengadilan dan bantuan hukum bergantung pada prosedur serta keadaan seseorang. Ministério Público, yang dipimpin Procuradoria-Geral da República, melindungi legalitas demokratis dan melakukan penuntutan pidana. Polícia Judiciária menyelidiki kejahatan serius dan kompleks di bawah arahan fungsional Ministério Público, sementara layanan pencatatan, notaris, dan identifikasi berada dalam administrasi kehakiman. Ministério da Administração Interna mengarahkan Polícia Nacional, yang melindungi legalitas demokratis, mencegah kejahatan, menjaga ketertiban umum, serta melindungi hak dan kebebasan. Polícia Judiciária memiliki peran penyidikan khusus yang terpisah, dan Serviço de Informações da República menjalankan fungsi intelijen Negara. Forças Armadas bersifat permanen, hierarkis, disiplin, dan netral secara politik. Angkatan ini membela Negara dari luar dan dapat mendukung tindakan luar biasa, pengawasan udara dan laut, pencarian dan penyelamatan, penanganan kejahatan terorganisasi, serta perlindungan bencana. Guarda Nacional menjalankan tugas darat dan amfibi serta dapat mendukung keamanan internal menurut hukum. Guarda Costeira melindungi kewenangan nasional dan kepentingan ekonomi di laut, termasuk zona ekonomi eksklusif, dan menjalankan patroli, pengawasan, serta pencarian dan penyelamatan. Dinas militer berlaku bagi warga Cabo Verde berusia 18 sampai 35 tahun berdasarkan aturan yang berlaku. Serviço Nacional de Proteção Civil e Bombeiros mengoordinasikan perencanaan nasional, pencegahan, dan tanggap atas kecelakaan besar serta bencana, dan mengawasi pemadaman kebakaran. Serviços Municipais de Proteção Civil menjalankan fungsi lokal. Nomor darurat untuk perlindungan sipil adalah 131. Hak konstitusional mencakup kesetaraan serta kebebasan berekspresi, informasi, dan pers. Warga dapat mencari informasi prosedural, memeriksa catatan jika diizinkan hukum, mengajukan petisi atau keluhan, menghubungi Provedor de Justiça, dan menggunakan upaya hukum atau konstitusional. Badan publik, perusahaan, dan individu tetap tunduk pada kewajiban, pajak, biaya, dan prosedur yang berlaku untuk layanan atau situasi hukum masing-masing.