雇主可根据业务需要和员工资历安排工作。雇主可以设定工时、分配职责和类别、实施纪律处分、安排培训并依据客观标准作出晋升决定,但这些权力受人格尊严、员工权利、劳动合同和法律限制。雇主必须按时支付约定工资,提供身心健康的工作条件,防止歧视,支持工会职能,提供职业培训,并在法律要求时维持技术自主性。 建议签订书面劳动合同。雇主和员工各应收到一份副本,另须在工作开始后15天内向负责就业事务的部委提交一份。求职承诺、定期合同、外国劳动者合同、多雇主安排、委托服务安排或临时任务,不能仅以口头合同处理。缺少书面形式对雇主不利。雇主应每月向部委报告职位空缺,包括通过官方就业和求职平台PE-STP报告。定期合同仅适用于临时业务需要;合同终止或不续约时,须在五个工作日内通知员工代表,并按季度向俗称IGT的劳动总监察局报告。 劳动、团结、社会保障和社会事务部(MTSSS)负责监督就业事务。其劳动与就业局(DTEFP)和劳动总监察局(IGT)负责就业行政管理和检查。雇主须向国家社会保障局(INSS)为自身及员工登记。员工缴费率为4%,雇主缴费率为6%;雇主对全额缴款负责,包括员工承担的部分。缴费基数包括现金和非现金薪酬、基本工资、津贴、奖金、加班费、夜班费、假期工资、圣诞或第十三个月工资及其他纳入范围的薪酬。雇主须在次月10日前提交电子月度申报并缴费。逾期缴费可能产生利息、强制追缴,并可能使管理人员或经理承担个人补充责任。 正常工时每天最多八小时、每周最多40小时。每日休息间隔通常为一至两小时,连续工作不得超过五小时。微型和小型企业每年加班上限为175小时,中型和大型企业为150小时;每天最多加班两小时。雇主须在加班前后记录工时并取得员工确认。夜班须加付100%。员工每年至少享有22个工作日年假,假期津贴相当于一个月基本工资。法律规定了最低工资,但现有官方研究资料无法可靠确认现行金额,因此雇主应在计算工资前核实适用标准。 企业规模门槛会影响加班和员工代表安排。微型企业最多有五名员工。法律文字将小型企业描述为员工人数超过六人且不超过40人,因此六名员工的情况没有明确分类。中型企业员工人数超过41人且不超过150人;大型企业超过150人。雇主必须保存并更新员工名册,并报告工作场所事故和职业病。 职业安全与健康义务适用于公共、私营、合作社和社会企业雇主,包括建筑、渔业和农业;对军队、警察或民防机构不以同样方式适用。雇主须组织安全工作,评估并传达风险,培训员工,维护机器和场所,提供卫生设施、急救、消防和疏散安排,并免费提供个人防护装备。强制工伤保险涵盖工作事故,包括符合条件的上下班途中事故。雇主支付入职前体检费用;紧急情况下可在15天内完成。未满18岁或超过45岁的员工每年体检一次,其他员工每两年一次。员工超过50人的企业须设立安全服务和安全负责人,并通知IGT;员工超过10人的企业可能须制定内部安全规则并提交给IGT和DTEFP。IGT和卫生检查机构负责监督这些义务。 雇主必须承认合法的工会代表,并允许代表履行职务而不受不利对待。员工委员会一般由以下人数组成:微型和小型企业两名代表;中型企业三名;员工101至300人的大型企业四名;超过300人的企业五名。员工少于40人的工作场所可设由一名员工组成的分委员会。工会组织形式包括工会(sindicatos)、联合会(federações)、联盟(uniões)和总联合会(confederações)。CCIAS是代表商业、工业、农业和服务业的既有私营企业机构;ONTSTP和UGT是员工中央组织。集体谈判确实存在,但覆盖范围取决于行业和组织。 员工可以罢工;雇主不得因员工参加或拒绝参加罢工而对其不利。可能须维持最低服务,法律将闭厂停工(lockout)定义为雇主施压措施。劳动争议可通过MTSSS主管部门调解。申请后应在15天内召集调解会议,随后15天内完成;和解具有执行力,无正当理由缺席可能构成抗命。 组织变更适用特别程序。企业转让时,雇主须至少提前60天告知员工代表和员工转让日期、原因、法律影响及计划措施。造成严重损害的永久调动可被质疑,且额外费用由雇主承担;临时调动通常不得超过六个月。减少或暂停工作时,须提供信息和文件,并与不超过三人或五人的员工代表委员会协商。三个月内实施的集体解雇,若因经济、结构或技术原因影响微型或小型企业至少两名员工,或中型或大型企业至少五名员工,即符合规定门槛。雇主须书面通知代表和MTSSS,在15天内协商,并至少提前60天通知每名受影响员工。补偿为每年工龄支付一个月基本工资及资历津贴,最低为三个月基本工资。微型企业关闭也须提前60天提供信息。 雇用外国劳动者须事先取得MTSSS批准,包括无薪工作。申请须列明公司、地点、行业、劳动者、职责、工资、资历和合同期限。本国可用专业人员优先;只有在本国人才供应缺乏或不足时才考虑外国资历。外国公司管理或行政职位中本国员工至少须占20%,并须提供在岗培训或替代安排。还须向移民与边境服务部门另行报告。 最低工作年龄为15岁。14岁者完成义务教育后只能从事轻度工作,并须在八天内通知IGT。雇主须评估风险、提供培训和社会保障,并在工作前安排体检;紧急情况下须在15天内安排,之后每六个月一次。怀孕、产后和哺乳期员工适用风险及工作限制;解雇须先取得医疗意见,且应在30天内出具。不得强迫残疾或慢性病员工加班;有医疗证明时可免除夜班。 IGT可检查工作场所并调查员工或雇主投诉。一般罚款为三至25倍公共部门最低工资(轻微违规)、26至50倍(严重违规)和51至70倍(特别严重违规)。职业安全技术违规罚款为两至10倍;未提供个人防护装备可按每名受影响员工罚两至五倍公共部门最低工资。未报告事故或职业病属于特别严重违规;涉及未成年人的违规还可能导致最长两年监禁。正式框架对登记就业规定最明确;非正规工作可能无法同等实际获得登记、检查或员工代表服务。
圣多美和普林西比的雇主
在圣多美和普林西比,雇主是至少雇用一名员工、组织工作、支付工资并保护员工的自然人或法人。雇主职责包括合同、社会保障、职业安全、公平待遇、培训以及与公共机构和员工代表沟通。正式制度已经建立,但非正规贸易、家庭农业和其他未登记工作中的执法与覆盖较为零散。
提示
应将正式雇佣视为互相关联的合规流程:合同、登记、工资核算、安全和员工代表安排须彼此衔接。较稳妥的做法是记录每一段雇佣关系、遵守申报期限,并在雇用外国劳动者、未成年人或受保护员工前核实特别规定。非正规安排起初可能减少文书工作,但登记、检查和代表渠道会更弱。

