Закон Lei n.º 09/2017, опубликованный в Diário da República № 101 от 17 июля 2017 года, применяется по всей стране к частным и государственным поставщикам, местным органам власти, государственным компаниям и концессионерам. Он вступил в силу через 120 дней после публикации. Информация для потребителей должна предоставляться на португальском языке. В Сан-Томе и Принсипи действует единая национальная система права потребителей; отдельный режим защиты потребителей для Принсипи не подтверждён. Товары и услуги должны соответствовать своему назначению и разумным ожиданиям, созданным поставщиком. Законная гарантия обычно составляет не менее года для движимых непотребляемых товаров и пяти лет для зданий. На время ремонта товара течение гарантийного срока приостанавливается. При обнаружении дефекта потребитель обычно может потребовать ремонт, снижения цены или расторжения договора независимо от вины поставщика. О дефекте движимого товара следует сообщить в течение 30 дней после обнаружения, а дефекта недвижимости — в течение года; затем применяется шестимесячный срок исключения. Производитель может отвечать за дефектный товар без доказывания вины. Поставщики должны ясно и объективно сообщать о характеристиках, составе, цене, сроке действия, гарантии, доставке и послепродажной поддержке. Вводящая в заблуждение, неясная или отсутствующая информация может служить основанием для отказа от договора в течение семи рабочих дней. Реклама становится частью содержания договора. Потребитель не обязан платить за незапрошенную услугу или нести риск её возврата либо утраты. Стандартные условия должны быть ясными и не создавать существенного ущерба потребителю. Условия договора, незаконно ограничивающие установленные законом права потребителя, недействительны. Послепродажная поддержка, когда это применимо, включает доступ к запасным частям. Общий безусловный срок на отказ от любого потребительского договора не подтверждён. Обычно сначала обращаются с жалобой к продавцу или поставщику услуги. В зависимости от сектора жалобу можно затем направить регулятору, в Provedoria или ответственному органу государственного управления. Централизованная единая служба жалоб потребителей в Сан-Томе и Принсипи не подтверждена. ASDECO — частная некоммерческая ассоциация потребителей, оказывающая консультации и представительство; она работает по всей стране примерно с 2007 или 2008 года. Ministério Público может инициировать административное или гражданское разбирательство по вопросам однородных, коллективных или диффузных интересов потребителей. Закон предусматривает освобождение от судебных сборов в потребительских делах. Создание Conselho Nacional do Consumo и муниципальных органов по делам потребителей предусмотрено законом, но их текущая работа не подтверждена рассмотренными официальными источниками. По жалобам на финансовые учреждения, находящиеся под надзором, компетентным банковским регулятором является Центральный банк Сан-Томе и Принсипи (Banco Central de São Tomé e Príncipe, BCSTP). Потребитель может воспользоваться официальной книгой жалоб учреждения (livro de reclamações) и написать учреждению или BCSTP. В жалобе следует указать учреждение и соответствующего сотрудника, ясно изложить факты, привести контактные и идентификационные данные и приложить подтверждающие документы. Учреждение должно ответить в течение семи рабочих дней. При отсутствии ответа потребитель может сообщить об этом в BCSTP, в том числе через онлайн-форму. Плата за подачу жалобы не подтверждена. На цифровые предложения распространяются общий Закон о защите потребителей и Закон о защите персональных данных Lei n.º 03/2016; надзор ведёт ANPDP, национальный орган по защите данных. Всеобъемлющий национальный закон о защите потребителей в электронной торговле в рассмотренных материалах не подтверждён. Поэтому контроль онлайн-сферы распределён между общим потребительским правом, защитой данных и регулированием телекоммуникаций. AGER проводил консультации по электронным коммуникациям, цифровому управлению, приватности, доверию и жалобам. Регулятор AGER, созданный декретом-законом Decreto-Lei n.º 14/2005, регулирует и контролирует телекоммуникации, почтовые услуги, водоснабжение и электричество. Обычно жалобу сначала подают поставщику, а затем можно обратиться в Provedoria или, в субсидиарном порядке, в AGER. В письменной жалобе нужно изложить факты и приложить доказательства. Отраслевые правила требуют ясных и справедливых договоров, запрещают вводящие в заблуждение условия и злоупотребления; об изменении тарифа обычно нужно предупредить не менее чем за 30 дней, и при несогласии потребитель вправе расторгнуть договор. В счетах за коммунальные услуги должны указываться цена, срок оплаты, способы оплаты, последствия неоплаты, порядок жалобы и контакты клиента или аварийной службы. Счета за электричество обычно выставляются ежемесячно, срок оплаты обычно составляет десять рабочих дней. При отключении за неуплату Закон о защите потребителей предусматривает предварительное уведомление за 15 дней, а правила регулирования электроэнергетики — десять дней после предварительного уведомления; применимый срок может потребовать оценки обстоятельств конкретного случая. Подключение должно быть восстановлено в течение 24 часов после подтверждения потребителем урегулирования задолженности. Могут взиматься сборы за подключение и восстановление, а также проценты за просрочку. Информацию о поездках и размещении предоставляют министерство, отвечающее за туризм, официальные туристические информационные центры и стойки в аэропортах. Лицензированное жильё должно демонстрировать разрешение на работу. У нелицензированного поставщика выше риски для безопасности, гигиены и оплаты. К бронированию, размещению и перевозке применяется общее потребительское право, однако национальная процедура обращения к туристическому омбудсмену не подтверждена. Туристический сбор составляет 25 EUR в Сан-Томе и 10 EUR на Принсипи для иностранных нерезидентов и однодневных посетителей в возрасте от 12 лет. Дети до 12 лет, граждане страны и обладатели вида на жительство освобождены от сбора; оплата производится в аэропортах Сан-Томе и Принсипи. Потребители энергии взаимодействуют с AGER и концессионером. Подключение лицензированной установки или сети может создавать обязанность предоставлять услуги, а тарифы устанавливает регулятор. Может взиматься регулируемый сбор за подключение, пересматриваемый раз в пять лет. До начала поставки договор на электричество должен указывать применимый тариф, сроки и порядок жалоб. В вопросах лекарств и других товаров для здоровья Министерство здравоохранения и его подразделения по лекарствам и медицинским технологиям отвечают за доступ, наличие, регулирование, инспекции и безопасность и эффективность продукции. Национальный план развития здравоохранения PNDS 2023–2032 и Национальные перечни основных лекарств 2024 года охватывают эти вопросы, включая импорт и таможенные требования. Канал подачи жалоб розничным продавцам существует, но официальный общенациональный порядок установления цен или возврата средств в рассмотренных источниках не опубликован. Мошенничество может преследоваться по уголовной процедуре согласно Código Penal, Lei n.º 6/2012. Компьютерное и телекоммуникационное мошенничество рассматривает статья 240, а неправомерное использование карт — статья 242. За мошенничество в электронной сфере и телекоммуникациях предусмотрено до трёх лет лишения свободы или штраф до 300 дневных ставок; покушение также наказуемо. Уголовное производство обычно зависит от подачи жалобы. Специализированная централизованная процедура возврата денег или взыскания убытков с потребителя не подтверждена. UIF занимается отмыванием денег и финансированием терроризма, а не общим возмещением потребительских потерь.
Защита потребителей в Сан-Томе и Принсипи
Защита потребителей в Сан-Томе и Принсипи основана главным образом на национальном Законе о защите потребителей — Lei n.º 09/2017. Он охватывает покупки, услуги, договоры, финансовые услуги, цифровые предложения, поездки, коммунальные услуги, товары для здоровья и мошенничество. Потребители имеют право на безопасные и пригодные товары и услуги, ясную информацию, возмещение вреда и доступ к жалобам, регулирующим органам и судебным процедурам.
Совет
Рассматривайте защиту потребителей в Сан-Томе и Принсипи как документированный порядок эскалации, а не как единую службу жалоб. Храните договоры, чеки, рекламу, сообщения и платежные документы вместе, определите компетентный отраслевой орган и соблюдайте применимый срок. Не предполагайте, что у любой покупки есть общий период для отмены или что жалоба автоматически приводит к возврату денег.

