Pemberi kerja dapat mengatur pekerjaan menurut kebutuhan usaha dan kualifikasi pekerja. Mereka dapat menetapkan jam kerja, membagikan tugas dan kategori, menerapkan disiplin, merencanakan pelatihan, dan membuat keputusan promosi yang objektif. Namun, kewenangan ini dibatasi oleh martabat, hak pekerja, kontrak kerja, dan undang-undang. Pemberi kerja wajib membayar upah yang disepakati tepat waktu, menyediakan kondisi kerja fisik dan moral yang layak, mencegah diskriminasi, mendukung kegiatan serikat pekerja, menyediakan pelatihan profesional, dan mempertahankan otonomi teknis jika diwajibkan. Kontrak kerja tertulis lebih baik. Pemberi kerja dan pekerja masing-masing sebaiknya menerima salinan, dan satu salinan lain harus sampai kepada Kementerian yang bertanggung jawab atas ketenagakerjaan dalam 15 hari setelah pekerjaan dimulai. Kontrak lisan tidak memadai untuk janji pekerjaan, kontrak berjangka tetap, kontrak pekerja asing, pengaturan beberapa pemberi kerja, penugasan berbasis komisi, atau tugas sesekali. Tidak adanya bentuk tertulis merugikan pemberi kerja. Pemberi kerja sebaiknya melaporkan lowongan kepada Kementerian setiap bulan, termasuk melalui PE-STP, platform resmi ketenagakerjaan dan pekerjaan. Kontrak berjangka tetap dibatasi untuk kebutuhan usaha sementara; pengakhiran atau tidak diperpanjangnya kontrak harus diberitahukan kepada perwakilan pekerja dalam lima hari kerja, disertai informasi triwulanan kepada Inspektorat Jenderal Ketenagakerjaan (IGT). Ministério do Trabalho, Solidariedade, Segurança Social e Solidariedade Social (MTSSS) mengawasi urusan ketenagakerjaan. Direktorat Ketenagakerjaan dan Pekerjaan, DTEFP, serta IGT menangani administrasi dan inspeksi ketenagakerjaan. Pemberi kerja mendaftarkan diri dan pekerjanya ke Instituto Nacional de Segurança Social (INSS). Iuran pekerja adalah 4% dan iuran pemberi kerja 6%; pemberi kerja tetap bertanggung jawab atas jumlah penuh, termasuk bagian pekerja. Dasar iuran mencakup upah tunai dan natura, upah pokok, tunjangan, bonus, lembur, kerja malam, pembayaran hari raya, pembayaran Natal atau gaji bulan ketiga belas, dan remunerasi lain yang tercakup. Pemberi kerja mengirim deklarasi bulanan elektronik dan membayar paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya. Keterlambatan dapat menimbulkan bunga, penagihan paksa, dan kemungkinan tanggung jawab pribadi subsidiari bagi pengurus atau manajer. Jam kerja normal dibatasi delapan jam per hari dan 40 jam per minggu. Jeda istirahat harian biasanya satu hingga dua jam, dengan maksimal lima jam kerja tanpa putus. Lembur dibatasi 175 jam per tahun untuk perusahaan mikro dan kecil serta 150 jam untuk perusahaan menengah dan besar, dengan maksimal dua jam per hari. Pemberi kerja harus mencatat lembur sebelum dan sesudah dilakukan serta memperoleh pengakuan pekerja. Kerja malam mendapat tambahan 100%. Pekerja menerima sekurang-kurangnya 22 hari kerja cuti tahunan dan tunjangan hari raya sebesar satu upah pokok bulanan. Upah minimum menurut undang-undang berlaku, tetapi besaran terkini tidak dapat dipastikan dari penelitian resmi yang tersedia; pemberi kerja perlu memeriksa tarif berlaku sebelum menghitung upah. Batas ukuran perusahaan memengaruhi lembur dan perwakilan pekerja. Perusahaan mikro memiliki hingga lima pekerja. Rumusan hukum mendefinisikan perusahaan kecil sebagai yang memiliki lebih dari enam hingga 40 pekerja, sehingga status enam pekerja tidak dinyatakan secara jelas. Perusahaan menengah memiliki lebih dari 41 hingga 150 pekerja, dan perusahaan besar lebih dari 150. Pemberi kerja harus memelihara daftar personel terbaru dan melaporkan kecelakaan kerja serta penyakit akibat kerja. Kewajiban keselamatan dan kesehatan kerja berlaku bagi pemberi kerja di sektor publik, swasta, koperasi, dan sosial, termasuk konstruksi, perikanan, dan pertanian. Ketentuan tersebut tidak berlaku dengan cara yang sama bagi angkatan bersenjata, polisi, atau perlindungan sipil. Pemberi kerja mengatur pekerjaan yang aman, menilai dan mengomunikasikan risiko, melatih pekerja, merawat mesin dan tempat kerja, menyediakan sanitasi, menyiapkan pertolongan pertama, perlindungan kebakaran, dan evakuasi, serta memberikan alat pelindung diri secara gratis. Asuransi kecelakaan wajib mencakup kecelakaan kerja, termasuk kecelakaan perjalanan yang memenuhi syarat. Pemberi kerja membayar pemeriksaan medis sebelum bekerja atau, dalam keadaan mendesak, dalam 15 hari. Pemeriksaan berkala dilakukan setiap tahun bagi pekerja di bawah 18 atau di atas 45 tahun dan setiap dua tahun bagi pekerja lainnya. Perusahaan dengan lebih dari 50 pekerja memerlukan layanan keselamatan dan petugas keselamatan serta harus memberi tahu IGT; perusahaan dengan lebih dari 10 pekerja mungkin memerlukan peraturan keselamatan internal yang diajukan kepada IGT dan DTEFP. IGT dan Inspeksi Kesehatan mengawasi kewajiban ini. Pemberi kerja harus menerima perwakilan serikat pekerja yang sah dan mengizinkan perwakilannya menjalankan tugas tanpa dirugikan. Komite pekerja umumnya memiliki dua perwakilan di perusahaan mikro dan kecil, tiga di perusahaan menengah, empat di perusahaan besar dengan 101 hingga 300 pekerja, dan lima jika jumlahnya lebih dari 300. Tempat kerja dengan kurang dari 40 pekerja dapat menggunakan subkomite yang dibentuk oleh satu pekerja. Serikat pekerja beroperasi sebagai sindicatos, federações, uniões, dan confederações. CCIAS merupakan badan perwakilan usaha swasta untuk perdagangan, industri, pertanian, dan jasa, sementara ONTSTP dan UGT adalah organisasi pusat pekerja. Perundingan bersama tersedia, tetapi cakupannya bergantung pada sektor dan organisasi. Pekerja dapat mogok, dan pemberi kerja tidak boleh merugikan pekerja karena bergabung atau tidak bergabung dalam pemogokan. Layanan minimum mungkin berlaku, dan lockout didefinisikan secara hukum sebagai tindakan tekanan oleh pemberi kerja. Sengketa ketenagakerjaan dapat dibawa ke konsiliasi melalui layanan MTSSS yang berwenang. Pertemuan konsiliasi sebaiknya dipanggil dalam 15 hari sejak permohonan dan diselesaikan dalam 15 hari berikutnya; kesepakatan dapat diberlakukan, sementara ketidakhadiran tanpa alasan yang sah dapat dianggap sebagai pembangkangan. Prosedur khusus berlaku untuk perubahan organisasi. Dalam pengalihan usaha, pemberi kerja harus memberi tahu perwakilan dan pekerja sekurang-kurangnya 60 hari sebelumnya tentang tanggal, alasan, dampak hukum, dan langkah yang direncanakan. Pengalihan permanen yang menimbulkan kerugian serius dapat digugat, dan pemberi kerja menanggung biaya tambahan; pengalihan sementara biasanya tidak lebih dari enam bulan. Pengurangan atau penghentian sementara pekerjaan memerlukan informasi, dokumen, dan perundingan dengan komisi perwakilan yang beranggotakan maksimal tiga atau lima orang. Pemecatan kolektif dalam tiga bulan mencakup sekurang-kurangnya dua pekerja di perusahaan mikro atau kecil atau lima di perusahaan menengah atau besar karena alasan ekonomi, struktural, atau teknologi. Pemberi kerja harus memberi tahu perwakilan dan MTSSS secara tertulis, berkonsultasi dalam 15 hari, dan memberi setiap pekerja terdampak pemberitahuan sekurang-kurangnya 60 hari. Kompensasi adalah satu upah pokok bulanan ditambah pembayaran masa kerja untuk setiap tahun, dengan minimum tiga upah pokok bulanan. Penutupan perusahaan mikro juga memerlukan pemberitahuan 60 hari. Perekrutan pekerja asing memerlukan persetujuan MTSSS terlebih dahulu, termasuk untuk pekerjaan tanpa upah. Permohonan memuat informasi perusahaan, lokasi, sektor, pekerja, tugas, upah, kualifikasi, dan lama kontrak. Profesional yang tersedia secara nasional diprioritaskan, dan kualifikasi pekerja asing dipertimbangkan jika tenaga nasional tidak tersedia atau jumlahnya tidak mencukupi. Perusahaan asing harus memiliki sekurang-kurangnya 20% pekerja nasional pada posisi manajemen atau eksekutif dan menyediakan pelatihan di tempat kerja atau pengaturan penggantian. Pemberitahuan tambahan disampaikan kepada Layanan Migrasi dan Perbatasan. Usia minimum bekerja adalah 15 tahun. Anak berusia 14 tahun hanya boleh melakukan pekerjaan ringan setelah menyelesaikan pendidikan wajib, dengan pemberitahuan kepada IGT dalam delapan hari. Pemberi kerja harus menilai risiko, menyediakan pelatihan dan jaminan sosial, serta mengatur pemeriksaan medis sebelum pekerjaan dimulai atau dalam 15 hari dalam keadaan mendesak, lalu setiap enam bulan. Pekerja hamil, baru melahirkan, dan menyusui mendapat pembatasan risiko dan pekerjaan; pemecatan memerlukan pendapat medis sebelumnya yang harus diterbitkan dalam 30 hari. Pekerja dengan disabilitas atau penyakit kronis tidak boleh dipaksa lembur dan dapat dibebaskan dari kerja malam dengan bukti medis. IGT dapat memeriksa tempat kerja dan menyelidiki pengaduan dari pekerja atau pemberi kerja. Denda umum berkisar tiga hingga 25 upah minimum publik untuk pelanggaran ringan, 26 hingga 50 untuk pelanggaran serius, dan 51 hingga 70 untuk pelanggaran sangat serius. Pelanggaran teknis keselamatan kerja berkisar dua hingga 10, dan tidak tersedianya alat pelindung diri dapat dikenai denda dua hingga lima upah minimum publik per pekerja terdampak. Kegagalan melaporkan kecelakaan atau penyakit akibat kerja merupakan pelanggaran sangat serius, dan pelanggaran yang melibatkan anak di bawah umur juga dapat berujung pada hukuman penjara hingga dua tahun. Kerangka formal paling jelas berlaku untuk pekerjaan terdaftar; pekerjaan informal mungkin tidak memberikan akses praktis yang sama terhadap pendaftaran, inspeksi, atau perwakilan.
Pemberi kerja di São Tomé dan Príncipe
Pemberi kerja di São Tomé dan Príncipe adalah orang atau badan hukum yang memiliki sekurang-kurangnya satu pekerja, mengatur pekerjaan, membayar upah, dan melindungi pekerja. Perannya mencakup kontrak, jaminan sosial, keselamatan kerja, perlakuan yang adil, pelatihan, serta komunikasi dengan lembaga publik dan perwakilan pekerja. Sistem formal telah terbentuk, tetapi penegakan dan cakupannya lebih terfragmentasi dalam perdagangan informal, pertanian keluarga, dan pekerjaan tidak terdaftar lainnya.
Saran
Perlakukan pekerjaan formal sebagai proses kepatuhan yang saling terkait: kontrak, pendaftaran, penggajian, keselamatan, dan perwakilan pekerja harus selaras. Cara yang paling aman adalah mendokumentasikan setiap hubungan kerja, memenuhi tenggat pelaporan, dan memeriksa aturan khusus sebelum merekrut pekerja asing, anak di bawah umur, atau pekerja yang mendapat perlindungan khusus. Pengaturan informal mungkin mengurangi administrasi pada awalnya, tetapi akses ke pendaftaran, inspeksi, dan perwakilan lebih lemah.