Le coût de la vie au Soudan du Sud

Les ménages paient généralement la nourriture, le logement ou l’hébergement, l’eau, l’électricité ou le combustible, le transport, les soins de santé, l’éducation, les communications et les articles ménagers de base. Les prix sont couramment indiqués en livres sud-soudanaises (SSP), tandis que certaines aides humanitaires et transactions utilisent des dollars américains. Les fluctuations du taux de change, la dépendance au pétrole et aux importations, les conflits, les inondations et l’état des routes peuvent rapidement modifier les prix et la disponibilité. Le Bureau national des statistiques a communiqué un indice des prix à la consommation (IPC) de 198,11 en mai 2025, avec une inflation mensuelle de 4,59 % et une inflation annuelle de 58,21 %. Les denrées alimentaires et les boissons non alcoolisées représentaient 47,72 % du panier de l’IPC, tandis que le logement, l’eau, l’électricité et le gaz en représentaient 35,65 %. Ces chiffres décrivent l’évolution des prix, et non le budget exact d’un ménage particulier. Les séries régionales de prix couvrent des marchés comme Juba, Yambio, Torit, Malakal, Bentiu, Bor, Wau, Aweil, Rumbek et Kuajok, mais les ménages ruraux peuvent y être sous-représentés. Une mesure du panier de produits essentiels alimentaires et non alimentaires fondée sur les marchés indiquait 449 640 SSP en janvier 2025, soit 281 % de plus qu’en janvier 2024, et 678 767 SSP en juin 2025, contre 546 963 SSP en mars 2025. Le coût d’un panier minimum de dépenses est calculé chaque mois à partir des prix hebdomadaires des marchés. Ces mesures aident à suivre les variations de prix, mais ne doivent pas être considérées comme une allocation universelle pour les ménages. Les prix des céréales sont particulièrement volatils : en novembre 2025, le maïs coûtait plus de deux fois plus cher qu’un an auparavant, le sorgho environ trois fois plus et le blé importé environ 50 % de plus. Le prix de certaines céréales avait atteint jusqu’à cinq fois son niveau de février 2024. Les récoltes saisonnières peuvent faire temporairement baisser les prix, tandis que le Nil Supérieur est particulièrement exposé aux coûts d’approvisionnement et de transport routier. Le logement est principalement privé et informel. Un ménage peut louer auprès d’un propriétaire, vivre dans une concession, séjourner chez des proches ou être hébergé selon un autre arrangement. Il n’existe pas de liste nationale fiable des loyers ni de système de logement social normalisé. Juba est généralement le marché le plus cher. Dans une étude de MSF sur les dépenses des ménages en 2024, le loyer ou le logement mensuel médian était de 200 000 SSP dans la capitale, de 123 953 SSP au Bahr el Ghazal, de 111 558 SSP au Nil Supérieur et de 63 988 SSP en Équatoria. Les dépôts, la sécurité, l’eau, l’électricité et d’autres services peuvent être facturés séparément ou compris dans le paiement du logement. Le prix varie fortement selon le lieu, la sécurité et les équipements. Les services publics sont également fragmentés. L’eau peut provenir de SSUWC, de services municipaux locaux, de fournisseurs privés, de camions-citernes ou de kiosques. L’électricité est limitée ; elle peut être fournie par des dispositifs municipaux ou coopératifs, des générateurs, du diesel et d’autres combustibles, avec des frais de réparation. La même étude de MSF relevait des dépenses médianes mensuelles pour les services publics de 150 000 SSP dans la capitale, 100 000 SSP au Bahr el Ghazal, 75 000 SSP au Nil Supérieur et 60 000 SSP en Équatoria, avec une médiane de 99 163 SSP pour l’ensemble de l’échantillon. Les frais de transport comprennent les tarifs, le carburant, l’accès aux marchés et, dans certaines régions, les déplacements par voie fluviale, routière ou aérienne. Il n’existe pas de barème tarifaire national stable. Les contrôles de sécurité, les postes de contrôle, la pluie, les inondations et les routes endommagées peuvent augmenter à la fois le coût et la durée des déplacements. L’étude de MSF relevait des dépenses mensuelles médianes de transport et de carburant de 120 000 SSP dans la capitale, 100 000 SSP au Bahr el Ghazal, 61 977 SSP au Nil Supérieur et 90 000 SSP en Équatoria. Les dépenses de santé sont réparties entre les services du ministère de la Santé, les établissements publics, ceux soutenus par des ONG ou par le Fonds commun pour la santé, et les cliniques privées. Les traitements peuvent être subventionnés, mais les médicaments, examens, orientations, transports, soins privés et services indisponibles peuvent entraîner des frais supplémentaires. Selon le profil sanitaire de l’OMS de 2025, les paiements directs des ménages représentaient 34,4 % des dépenses de santé, tandis que les financements externes couvraient environ la moitié des dépenses de santé récurrentes en 2022 et que la pression des paiements directs augmentait. Il n’existe pas de système national d’assurance efficace ni de dispositif uniforme de couverture des coûts. La politique du gouvernement de 2023 prévoit en principe la gratuité de l’enseignement primaire et secondaire, mais l’accès réel peut tout de même entraîner des dépenses : frais, uniformes, livres, fournitures, transport, repas, contributions aux associations de parents d’élèves et contributions aux enseignants. Selon l’UNICEF, moins de 22 % des enseignants figuraient sur la liste de paie du gouvernement en 2023, et les frais augmentaient en 2025. Dans l’étude de MSF, les coûts mensuels médians de l’éducation étaient de 175 300 SSP dans la capitale, de 80 333 SSP au Bahr el Ghazal, de 88 750 SSP au Nil Supérieur et de 96 042 SSP en Équatoria. Dans l’échantillon de la capitale, 66 % des élèves fréquentaient une école privée, contre 78 % au Bahr el Ghazal, 75 % au Nil Supérieur et 50 % en Équatoria. Les dépenses familiales concernent principalement la nourriture, la santé, le logement, l’éducation et le transport. Aucun dispositif universel de versement en espèces pour les enfants ou les parents n’est attesté au Soudan du Sud. Des programmes ciblés peuvent être réservés à certains comtés ou aux ménages répondant à des critères de vulnérabilité et d’enregistrement. Parmi les exemples figurent Shabaka Meisha et le Programme de filet de sécurité sociale et de transferts monétaires relevant du MAFS et du MGCSW, un programme prévu pour 157 500 ménages dans 20 comtés, des subventions mensuelles en espèces de 41 USD par l’UNICEF pour les femmes enceintes ou allaitantes et les personnes s’occupant d’enfants de moins de deux ans, des aides de 41 USD par mois pendant six mois dans le cadre du SRCT, et des transferts d’urgence de 111 USD par mois pendant trois mois à Rubkona. Ces programmes ne donnent pas droit à une aide générale à tous les ménages. Les communications mobiles représentent une dépense régulière lorsque l’accès au téléphone, l’éducation, le travail et les transferts dépendent des données. Zain South Sudan propose notamment des forfaits de 30 Mo par jour à 1 570 SSP, 15 Go par mois à 143 600 SSP, 30 Go à 258 500 SSP, 50 Go à 330 300 SSP, 100 Go à 574 400 SSP et 250 Go à 789 800 SSP. MTN South Sudan propose une carte SIM à 300 SSP comprenant 500 Mo et 10 minutes. Les prix peuvent évoluer avec l’inflation et les taux de change. Les loisirs payants sont moins régulièrement mesurés et concernent principalement les dépenses urbaines ou privées ; les activités sociales, religieuses et communautaires offrent souvent des solutions moins coûteuses. La catégorie « loisirs et culture » de l’IPC ne couvre que trois postes et ne représente que 0,04 % du panier ; les prix des loisirs à Juba ne doivent donc pas être extrapolés à tout le pays. Pour établir un budget de travail, indiquez l’État, la ville ou le marché et la date de chaque estimation. Séparez la taille du ménage, les personnes qui gagnent un revenu, les sources de nourriture, le loyer ou l’hébergement, les enfants, les maladies et les besoins de transport. Gardez les montants en SSP et en USD séparés. Utilisez une estimation de l’alimentation, du panier de marché ou des dépenses minimales comme base, puis comparez-la aux dépenses du ménage. L’étude de MSF relevait un ménage médian de 11 personnes comprenant une personne travaillant à temps plein et des dépenses mensuelles médianes de 748 600 SSP : 250 000 SSP pour la nourriture, 123 953 SSP pour le loyer ou le logement, 99 163 SSP pour les services publics, 90 000 SSP pour le transport et le carburant, 102 500 SSP pour l’éducation et 82 984 SSP pour les produits non alimentaires de base. L’échantillon n’était pas représentatif à l’échelle nationale et couvrait principalement des ménages liés aux ONG ou aux professions qualifiées. Les fourchettes nationales de dépenses mensuelles basses, médianes et hautes étaient de 424 542 SSP, 748 600 SSP et 1 265 996 SSP ; celles de la capitale étaient de 590 350 SSP, 1 031 643 SSP et 1 594 436 SSP. Mettez à jour les estimations de nourriture et de carburant au moins chaque mois et, pendant les périodes volatiles, chaque semaine. Gardez des réserves distinctes pour les soins médicaux, les déplacements, les réparations, les pénuries saisonnières et les frais liés à la sécurité. Les chiffres nationaux de pauvreté montrent pourquoi les moyennes peuvent induire en erreur : l’enquête auprès des ménages de la Banque mondiale estimait que 76 % des personnes vivaient sous le seuil national de pauvreté de 358 724 SSP par personne et par an et que 70 % vivaient dans l’extrême pauvreté, tandis qu’une modélisation ultérieure estimait la pauvreté à environ 92 % en 2024. Les périodes de référence de l’enquête et de la modélisation sont différentes. Les services bancaires, l’endettement et les impôts sont des sujets distincts, même si les taux de change, les frais et les taxes peuvent modifier le montant final payé.