Republik Federal Somalia berlandaskan Konstitusi Sementara 2012. Perubahan konstitusi yang diadopsi pada Maret 2024 serta amendemen lanjutan yang disetujui Parlemen pada 4 Maret 2026 dan ditandatangani pada 8 Maret 2026 mengubah sebagian kerangka konstitusi, termasuk ketentuan dalam Bab 5 sampai 15. Pelaksanaan, harmonisasi, dan peraturan pendukung masih berkembang. Sistem yang telah diamendemen mengatur pemilihan umum langsung, sistem multipartai, dan masa jabatan lima tahun. Presiden mengangkat dan memberhentikan Perdana Menteri, yang memimpin Dewan Menteri. Parlemen Federal terdiri atas House of the People dengan 275 anggota dan Senat dengan 54 anggota. Kewenangan negara diatur secara federal. Pemerintah Federal Somalia berjalan berdampingan dengan negara bagian anggota federal Galmudug, Hirshabelle, Jubbaland, Puntland, dan South West, serta SSC-Khaatumo. Banaadir Regional Administration memiliki status khusus untuk Mogadishu dan Banaadir. Distrik dan pemerintah lokal menangani fungsi setempat, tetapi dewan, wali kota, dan kantor administrasi berbeda antarnegara bagian anggota federal. Ministry of Interior, Federal Affairs and Reconciliation mengoordinasikan hubungan otoritas federal, negara bagian, dan lokal. Somaliland memiliki lembaga de facto sendiri dan tidak berada di bawah administrasi Pemerintah Federal Somalia. Pengaturan di Sool, Sanaag, dan Cayn masih dipersengketakan. Administrasi publik mencakup kementerian, departemen, dan badan federal, kementerian negara bagian anggota federal, serta kantor distrik. Penyediaan layanan tidak merata. Konflik, jarak jauh, keterbatasan sumber daya, dan otoritas paralel dapat menentukan kantor mana yang tersedia dan apakah kantor itu dapat bertindak. National Identification and Registration Authority, yang dikenal sebagai NIRA, menyediakan layanan identitas dan registrasi nasional. Registrasi dapat melibatkan kantor pusat atau unit bergerak, pemeriksaan dokumen atau saksi, pengambilan biometrik, peninjauan, serta penerbitan Nomor Identifikasi Nasional 11 digit dengan sertifikat, kartu, atau identitas seluler. Warga negara dan penduduk yang sah dapat menggunakan layanan NIRA, tetapi akses bergantung pada lokasi dan lembaga yang bertanggung jawab. Orang tanpa dokumen mungkin perlu menggunakan verifikasi saksi. SSC-Khaatumo telah diintegrasikan secara bertahap ke layanan nasional sejak 2025, sementara pemerintahan digital dan sistem identitas digital terus berkembang. Konstitusi mengakui kebebasan berekspresi, media, berkumpul, berunjuk rasa, mengajukan petisi, dan berpartisipasi dalam urusan publik, serta kesetaraan di hadapan hukum. Dalam praktiknya, penegakan sangat berbeda menurut wilayah dan lembaga. Jurnalis dan pelaku masyarakat sipil menghadapi risiko terdokumentasi, termasuk ancaman, pelecehan, penahanan sewenang-wenang, dan kekerasan. Kewajiban seseorang juga dapat mencakup kepatuhan terhadap hukum, pajak dan bea, registrasi, serta persyaratan keamanan bila berlaku. Ministry of Information, Culture and Tourism menangani kebijakan informasi dan media. National Communications Authority, atau NCA, mengatur telekomunikasi, internet, penyiaran, perizinan teknologi informasi dan komunikasi, persaingan, perlindungan konsumen, dan keamanan siber berdasarkan Communications Act 2017. Konsultasi NCA umumnya menyediakan masa 45 hari untuk menyampaikan komentar. Keuangan publik diatur oleh Public Financial Management Act 2019 dan undang-undang apropriasi tahunan. Ministry of Finance mengonsolidasikan laporan keuangan Pemerintah Federal Somalia dan negara bagian anggota federal, sementara federalisme fiskal, kewenangan pendapatan, tanggung jawab belanja, dan transfer masih dalam pengembangan kelembagaan dan politik. Untuk rencana 2026, usulan alokasi mencakup sekitar USD 264,79 juta untuk keamanan, USD 225,41 juta dalam transfer kepada negara bagian anggota federal, USD 103,48 juta untuk Ministry of Finance, USD 35,94 juta untuk House of the People dan Senat, serta USD 9,29 juta untuk lembaga peradilan. Belanja Pemerintah Federal Somalia pada 2025 sekitar USD 720,3 juta dari rencana USD 917,4 juta, atau 78,5 persen. Ministry of Finance wajib mengajukan usulan anggaran paling lambat 30 September, dan Parlemen wajib menyetujuinya paling lambat 31 Desember. Biaya administrasi bergantung pada layanan dan otoritas; Somalia tidak memiliki jadwal biaya nasional tunggal. Pengawasan dibagi di antara Parlemen, lembaga peradilan, dan lembaga audit. House of the People dan Senat membuat undang-undang, menyetujui anggaran, memeriksa laporan keuangan akhir, dan mengawasi pemerintah. Office of the Auditor General, atau OAGS, adalah lembaga audit tertinggi yang independen dan melakukan audit keuangan, kepatuhan, kinerja, dan forensik; lembaga ini juga menyediakan kanal pengaduan. Lembaga peradilan dan Supreme Judicial Council menjalankan pengawasan hukum dan konstitusional. Badan antikorupsi ditetapkan secara formal, tetapi dampak praktisnya terbatas oleh kapasitas, sengketa tanggung jawab, dan akses terbatas. National Security Council, atau NSC, mengoordinasikan keamanan nasional di tingkat tertinggi. Office of National Security, atau ONS, menjadi sekretariatnya dan mendukung strategi, koordinasi antarlembaga, analisis, reformasi sektor keamanan, dan kontra-terorisme. Somali National Army, Somali Police Force, badan intelijen, Custodial Corps, serta pasukan keamanan negara bagian anggota federal dan Banaadir Regional Administration berbagi fungsi keamanan. National Security Architecture 2017 direvisi dan disetujui pada Maret 2023, sementara pengaturan komando, pendanaan, integrasi, dan pengawasan sipil masih berkembang. Counter-IED Strategy disahkan pada 2025. Aktivitas Al-Shabaab dan risiko konflik lainnya tetap menjadi faktor utama yang memengaruhi jangkauan negara, keselamatan publik, dan akses ke lembaga.
Negara di Somalia
Somalia adalah negara federal dengan Pemerintah Federal Somalia, negara bagian anggota federal, distrik, dan otoritas lokal. Tatanan konstitusional, lembaga publik, dan jangkauan teritorialnya ada secara formal, tetapi sangat berbeda-beda akibat konflik, jarak, sumber daya, dan otoritas paralel. Somaliland mempertahankan negara dan struktur administrasinya sendiri secara de facto di luar kendali Pemerintah Federal Somalia, sementara sebagian wilayah Sool, Sanaag, dan Cayn masih dipersengketakan secara politik dan teritorial.
Saran
Bedakan otoritas yang bertanggung jawab dari jangkauan nyata kantornya. Pilih jalur federal, negara bagian anggota federal, Banaadir, atau distrik sesuai layanan dan wilayah, lalu pastikan akses sebelum mengandalkan aturan formal. Dokumentasikan masalah identitas, pembayaran, hak, dan keamanan karena prosedur serta penegakan berbeda-beda di seluruh Somalia.