Hukum ketenagakerjaan di Somalia

Undang-Undang Ketenagakerjaan Somalia berlaku secara nasional bagi pemberi kerja dan pekerja, termasuk pekerjaan publik jika tidak ada undang-undang khusus yang mengaturnya. Undang-undang ini umumnya tidak mencakup angkatan bersenjata nasional, polisi, lembaga pemasyarakatan, atau layanan keamanan di luar sistem sipil. Undang-Undang No. 36/2024 juga dikenal secara lokal sebagai Sharciga Shaqada Soomaaliyeed, Xeerka Shaqada, atau Labour Code. Administrasi hukum ketenagakerjaan Somalia mencakup Kementerian Tenaga Kerja dan Urusan Sosial, Komisi Ketenagakerjaan Federal, Komisaris Ketenagakerjaan Federal, Direktur Tenaga Kerja, petugas keselamatan kerja, pendaftar tenaga kerja, inspektur ketenagakerjaan distrik dan regional, Komisi Penyelesaian Sengketa Alternatif Federal, serta Pengadilan Ketenagakerjaan atau pengadilan berwenang lainnya. Negara bagian federal mungkin memiliki kementerian tenaga kerja dan prosedurnya sendiri. Somaliland menggunakan Undang-Undang Ketenagakerjaan (Perubahan dan Tambahan) No. 31/2020 melalui Kementerian Ketenagakerjaan, Urusan Sosial dan Keluarga serta Direktorat Ketenagakerjaannya. Puntland memiliki undang-undang sektor swasta dan rezim aparatur sipil terpisah yang dikelola melalui otoritas ketenagakerjaannya sendiri. Jangan menerapkan undang-undang federal secara otomatis di Somaliland atau Puntland tanpa memeriksa aturan setempat dan otoritas yang bertanggung jawab. Kontrak kerja dapat lisan atau tertulis, tetapi jika kontrak lisan, pemberi kerja menanggung beban pembuktian ketentuan yang disepakati. Kontrak tertulis sebaiknya menyebutkan identitas dan alamat para pihak, pekerjaan, tanggal mulai, durasi, jam dan tempat kerja, upah dan interval pembayaran, cuti, sakit, pensiun, masa pemberitahuan, aturan penangguhan dan pemutusan, serta prosedur disiplin. Perubahan kontrak sebaiknya disampaikan secara tertulis. Kontrak pemagangan harus tertulis, dan pemberi kerja menanggung biaya pelatihan; tidak ada biaya pendaftaran atau materai untuk kontrak tersebut. Pemberi kerja harus membayar remunerasi yang disepakati, menghindari pemotongan dan biaya perekrutan yang melanggar hukum, mempertimbangkan keluhan, serta menyediakan perlindungan keselamatan kerja. Pekerja harus bekerja dengan cermat, mengikuti instruksi yang sah, dan menjaga harta pemberi kerja. Hukum Somalia mengakui upah yang memadai dan layak, upah yang setara, serta pembayaran dalam mata uang yang sah. Pekerja harian harus dibayar setidaknya setiap 14 hari, sedangkan periode pembayaran lainnya tidak boleh melebihi satu bulan. Tanda terima atau catatan sidik jari dapat menjadi bukti pembayaran. Tidak tersedia jumlah upah minimum nasional terkini yang terverifikasi; mekanisme undang-undang mengaitkan penetapan jumlah di masa depan dengan rekomendasi komisi ketenagakerjaan terkait dan tindakan menteri. Jam kerja normal dibatasi delapan jam sehari atau 48 jam seminggu. Lembur dibatasi 12 jam seminggu dan mendapat tambahan sekurang-kurangnya 50 persen. Pekerjaan berselang dan pekerjaan penjaga dapat mencapai sepuluh jam sehari atau 60 jam seminggu berdasarkan aturan khusus. Pekerja umumnya mendapat istirahat mingguan setidaknya 24 jam, biasanya hari Jumat. Kerja pada hari libur umum mendapat tambahan 50 persen dari upah pokok per jam. Kerja malam berlangsung pukul 22.00 hingga 06.00. Hari libur umum yang diakui mencakup Hari Buruh pada 1 Mei, Hari Persatuan pada 1 Juli, Hari Kemerdekaan pada 26 Juni, dan hari raya Idulfitri serta Iduladha. Setelah satu tahun masa kerja, cuti tahunan adalah 30 hari kerja berbayar penuh per tahun, dengan pembayaran proporsional saat pekerjaan berakhir. Setelah masa percobaan, pembayaran cuti sakit menurut undang-undang adalah 100 persen selama 3–7 hari kerja, 75 persen selama 8–14 hari, dan 50 persen hingga 30 hari; periode lebih lama bergantung pada kontrak. Cuti menikah umumnya 3–7 hari kerja, dan cuti Haji atau Umrah juga diakui. Cuti melahirkan berlangsung 14 minggu, tetapi teks memuat pertentangan mengenai periode pembayaran yang diwajibkan, sehingga penerapannya perlu diperiksa kepada otoritas berwenang. Ayah mendapat dua minggu berbayar penuh, dan ibu menyusui dapat memperoleh dua jeda satu jam per hari sampai anak berusia satu tahun. Undang-undang melarang kerja paksa atau kerja wajib serta diskriminasi berdasarkan ciri-ciri seperti ras, warna kulit, gender, bahasa, agama, pendapat, kewarganegaraan, asal etnis atau sosial, disabilitas, kehamilan, kondisi mental, usia, atau status HIV. Diskriminasi merupakan tindak pidana, dan hak menurut undang-undang umumnya tidak dapat dilepaskan; ketentuan kontrak atau perjanjian bersama yang lebih menguntungkan dapat berlaku. Pekerja migran yang tinggal secara sah menerima perlakuan setara, sedangkan perekrutan ilegal dilarang. Pemberi kerja harus menilai dan mengendalikan risiko tempat kerja, menyimpan catatan, memeriksa mesin, menyediakan pelatihan, air dan toilet, melaporkan kecelakaan serta penyakit akibat kerja, dan memiliki asuransi pemberi kerja. Tempat kerja dengan lebih dari 10 pekerja harus memiliki kotak P3K dan petugas terlatih. Tempat kerja dengan lebih dari 100 pekerja harus menyediakan klinik atau tenaga medis. Undang-undang menetapkan kompensasi kecelakaan kerja, termasuk kecacatan permanen serius dengan tingkat disabilitas 40 persen. Pemberi kerja harus memiliki kebijakan pelecehan seksual, menyelidiki pengaduan dengan segera dan independen, serta merujuk perkara untuk tindakan hukum jika sesuai. Pekerjaan anak dibatasi berdasarkan usia dan risiko. Pekerjaan ringan dapat diizinkan mulai usia 13–15 tahun jika melindungi anak dan tidak mengganggu sekolah. Pekerjaan berbahaya atau berisiko tinggi mensyaratkan usia setidaknya 17 tahun. Pekerjaan lain mulai usia 16 tahun harus melindungi kesehatan, keselamatan, moral, dan pelatihan. Pemberi kerja harus menyimpan daftar anak dan mengatur pemeriksaan medis sebelum bekerja serta setiap tahun hingga usia 18 tahun. Pekerja dapat membentuk, bergabung dengan, atau meninggalkan serikat pekerja; pemberi kerja tidak boleh mendiskriminasi anggota serikat atau mencampuri kegiatan serikat. Serikat mendaftar pada Pendaftar Serikat Pekerja dan dapat berunding di tingkat nasional, regional, distrik, lokal, atau perusahaan. Perjanjian bersama menjadi bagian dari kontrak kerja terkait. Mogok diakui secara hukum jika tahapan negosiasi atau penyelesaian sengketa alternatif yang diwajibkan telah ditempuh dan mayoritas melalui pemungutan suara rahasia mendukung tindakan tersebut. Perundingan layanan publik mungkin mengikuti aturan terpisah. Pemberitahuan untuk pekerjaan kasual sekurang-kurangnya sepuluh hari secara tertulis, sedangkan pekerjaan nonkasual umumnya memerlukan setidaknya 30 hari. Kontrak yang berlangsung tidak lebih dari satu bulan tidak memerlukan pemberitahuan, dan pembayaran sebagai pengganti pemberitahuan dapat digunakan. Masa percobaan dapat berlangsung hingga tiga bulan dan dapat diperpanjang satu kali hingga tiga bulan tambahan berdasarkan kesepakatan; pemutusan selama masa percobaan umumnya memerlukan pemberitahuan tujuh hari kerja. Pengurangan tenaga kerja memerlukan pemberitahuan sebelumnya kepada serikat atau pekerja dan Petugas Ketenagakerjaan setidaknya satu bulan sebelumnya, pembayaran cuti yang belum digunakan, pemberitahuan satu bulan atau pembayaran penggantinya, serta pesangon setidaknya 15 hari untuk setiap tahun kerja penuh. Pemecatan karena pelanggaran memerlukan sidang, kesempatan membela diri, dan perwakilan serikat jika berlaku; pemberi kerja menanggung beban pembuktian. Pengaduan pemutusan tidak adil umumnya mensyaratkan masa kerja berkelanjutan setidaknya 13 bulan dan harus diajukan dalam tiga bulan. Kehamilan, cuti yang dilindungi, dan kegiatan serikat tidak dapat menjadi alasan pemecatan yang sah. Pemulihan dapat mencakup ganti rugi, pemulihan jabatan, atau dipekerjakan kembali. Pengaduan pemutusan atau pemecatan tidak adil dapat diajukan kepada Petugas Ketenagakerjaan dalam tiga bulan, dan perkara dapat berlanjut dari rekomendasi menjadi putusan Pengadilan Ketenagakerjaan. Akses langsung ke pengadilan juga secara tegas dimungkinkan. Pengaduan inspeksi dapat diteruskan dari inspektur distrik ke inspektur regional dalam 14 hari kerja, lalu ke pengadilan berwenang dalam 14 hari kerja berikutnya. Sengketa kolektif biasanya diteruskan dari para pihak atau serikat ke inspektur regional, lalu ke pengadilan. Sengketa yang melibatkan asosiasi kolektif dapat diserahkan kepada Komisi Penyelesaian Sengketa Alternatif Federal untuk konsiliasi sebelum Pengadilan Ketenagakerjaan; peninjauan arbitrase dapat diminta dalam 30 hari kerja. Kontrak formal, catatan pembayaran, daftar tempat kerja, laporan inspeksi, dan catatan serikat sangat berguna karena lebih dari separuh pekerjaan dilaporkan informal dalam pengajuan resmi 2025 dan kapasitas penegakan sangat berbeda antarwilayah.