Конституция Соломоновых Островов — высший закон страны. Она защищает такие права, как право на жизнь, свободу, безопасность, защиту закона, свободу совести, выражения мнений, собраний и ассоциаций, неприкосновенность частной жизни и собственность. Ограничения могут вводиться для защиты прав других лиц или общественных интересов; при чрезвычайном положении могут действовать особые правила. В конституционной системе признаются обычное право, общее право, нормы справедливости и судебные прецеденты. Соломоновы Острова — конституционная монархия. Король Соломоновых Островов является главой государства. Генерал-губернатор представляет короля и назначается главой государства по представлению Национального парламента. Обычно генерал-губернатор занимает должность пять лет и может отслужить не более двух сроков. Формально исполнительная власть принадлежит главе государства, но обычно осуществляется генерал-губернатором по совету кабинета. Премьер-министра выбирают из членов парламента, а министров назначает генерал-губернатор по совету премьер-министра. По состоянию на сентябрь 2026 года премьер-министром является Джерем Манеле, а генерал-губернатором — сэр Дэвид Тива Капу; при смене должностных лиц актуальные сведения публикуются в официальном вестнике и в уведомлениях Канцелярии премьер-министра и кабинета. Правительство Соломоновых Островов, обычно называемое SIG, координирует национальную политику через министерства и Канцелярию премьер-министра и кабинета, известную как OPMC. OPMC обеспечивает работу кабинета, координирует политику и следит за её реализацией. Постоянные секретари и министерства ведут текущую административную работу. Министерство государственной службы отвечает за управление кадровой политикой. Независимая конституционная Комиссия государственной службы назначает, утверждает и увольняет государственных служащих, применяет дисциплинарные меры и обеспечивает набор и продвижение по заслугам. Институт государственного управления и менеджмента проводит обучение для госслужбы. Палата генерального прокурора — главный юридический советник правительства; она представляет правительство и разрабатывает законодательство. Директор прокуратуры ведёт уголовное преследование. Государственный защитник предоставляет юридическую помощь и консультации нуждающимся при соблюдении установленных законом условий. Официальные законы публикуются в правительственном вестнике, в виде законов и подзаконных актов. Возможности предоставления услуг различаются по местам, поскольку страна состоит из множества островов, а транспорт и связь развиты неравномерно. Национальный парламент однопалатный и состоит из 50 мест. Каждый избирательный округ избирает одного члена парламента, конституционный срок парламента составляет четыре года. Заседания парламента, как правило, открыты для публики. Регламент предусматривает вопросы, петиции, документы, законопроекты и комитеты. Десять постоянных специальных комитетов рассматривают, в частности, законодательство, конституционный обзор, государственные счета, государственные расходы, полицию, национальную безопасность и исправительные службы. Свидетельства, представляемые комитетам, обычно открыты; люди могут направлять публичные обращения, если комитет приглашает их к этому. Петицию необходимо внести через члена парламента. В стране десять административных территорий: девять провинций — Центральная, Шуазёль, Гуадалканал, Изабель, Макира-Улава, Малаита, Реннелл-Беллона, Темоту и Западная — и город Хониара. Провинциальные органы власти работают через провинциальные ассамблеи и исполнительные органы на основании Закона о провинциальном управлении 1997 года. Хониарой управляют городской совет и мэр. Министерство провинциального управления и укрепления институтов поддерживает децентрализованную систему. В 2026 году продолжались консультации по реформе провинциального управления, однако федеральное государство не было создано; федеральная конституция оставалась предложением о реформе. Государственные средства хранятся в Консолидированном фонде, а расходы производятся в соответствии с бюджетными ассигнованиями и конституционными финансовыми правилами. Министерство финансов и казначейства ведёт налогово-бюджетную и бюджетную политику, сбор доходов, финансовую отчётность, государственные платежи и ежегодный текущий бюджет. В бюджете на 2026 год доходы прогнозировались в размере 5 473,2 млн SBD, в том числе 4 502,3 млн SBD внутренних доходов и 970,9 млн SBD донорской бюджетной поддержки. Расходы прогнозировались на уровне 6 021,2 млн SBD, дефицит — 548 млн SBD, или около 3,5% ВВП. Текущие и капитальные расходы представлены отдельно. Управление государственными финансами также включает вопросы долга, заимствований, налоговой реформы и контроля расходов. Исполнение бюджета на 2026 год началось 1 января 2026 года. Генеральный аудитор проверяет государственные счета, деньги и имущество и ежегодно представляет отчёты. Комитет по государственным счетам рассматривает государственные счета, отчёты генерального аудитора и сметы. Комитет по государственным расходам проверяет расходы и соотношение затрат и результатов. Кодекс поведения руководителей распространяется на генерал-губернатора, премьер-министра и министров, членов парламента, спикера, конституционные комиссии, госслужащих, должностных лиц провинций и Хониары, а также на государственные корпорации и агентства. Кодекс требует добросовестности, предотвращения конфликтов интересов и защиты конфиденциальной официальной информации; раскрытие финансовых сведений регулируется Законом о Кодексе поведения руководителей (дополнительные положения). Канцелярия омбудсмена расследует случаи ненадлежащего управления, в том числе произвольные или несправедливые административные решения. Любое лицо, группа, член парламента или третья сторона могут пожаловаться омбудсмену на госслужащего, государственный орган или государственного подрядчика. Жалобу можно подать письменно, по электронной почте, по телефону или лично; учреждение обеспечивает конфиденциальность и может принять анонимную жалобу. Омбудсмен может передать дело в Комиссию по кодексу поведения руководителей при нарушении должностных обязанностей, генеральному аудитору при проблемах с государственными средствами, Независимой комиссии по борьбе с коррупцией при коррупции или Королевской полиции Соломоновых Островов при возможном преступлении. Другие вопросы могут быть переданы Комиссии государственной службы, спикеру, главному судье или ответственному министру по делам местного органа власти. Закон о борьбе с коррупцией 2018 года предусматривает создание Независимой комиссии по борьбе с коррупцией, однако изученные официальные материалы не позволяют ясно установить, функционировала ли она в сентябре 2026 года. Плата за жалобы и сроки расследования устанавливаются отдельными учреждениями; единой общегосударственной платы или срока нет. Конституция защищает свободу выражения мнений, собраний и ассоциаций. Парламентская библиотека, стенограммы Hansard и документы о работе парламента дают доступ к парламентской информации. Отдел правительственных коммуникаций и OPMC занимаются информацией для общественности, связями со СМИ и архивами, а правительственный вестник и порталы законодательства публикуют официальные правовые сведения. Практический доступ затруднён, когда службы и документы сосредоточены в Хониаре, а интернет, транспорт и возможности провинций ограничены. Национальную безопасность координирует Министерство полиции, национальной безопасности и исправительных служб. Королевская полиция Соломоновых Островов поддерживает правопорядок, предотвращает и раскрывает преступления, задерживает нарушителей, содействует работе судов, охраняет жизнь и имущество, реагирует на чрезвычайные ситуации, проводит поисково-спасательные операции на суше и море, занимается взрывоопасными боеприпасами и помогает разрешать споры. Комиссия полиции и пенитенциарной службы ведёт конституционные назначения и дисциплинарные вопросы соответствующих служб. Исправительные службы Соломоновых Островов обеспечивают безопасное и гуманное содержание под стражей, реабилитацию и возвращение в общество. Стратегия национальной безопасности 2025 года охватывает суверенитет, территориальную целостность, безопасность границ и морских пространств, а также транснациональные и другие нетрадиционные угрозы. Национальный координационный комитет по границам объединяет пограничные ведомства, включая миграционную и таможенную службы. В 2025 и 2026 годах продолжалось внедрение национальной системы управления границами и электронных виз; пограничный пост и база патрульных катеров Лофунг на западе страны начали работу в августе 2026 года. Национальное управление по ликвидации последствий стихийных бедствий является секретариатом Национального совета по чрезвычайным ситуациям. Оно поддерживает национальное, провинциальное и общинное планирование снижения риска бедствий, оповещение, реагирование, восстановление и информирование населения. Министерство окружающей среды, изменения климата, управления стихийными бедствиями и метеорологии координирует вопросы климата и бедствий. Оповещения о цунами и других опасностях особенно важны из-за подверженности страны циклонам, цунами и труднодоступности морских районов. Государственные услуги предоставляются по правилам соответствующего закона или ведомства. Единой платы за все публичные услуги нет; судебные, юридические и административные сборы определяются применимым законодательством. Система правосудия включает местные суды, суды магистратов, Высокий суд, Апелляционный суд и Апелляционный суд по обычному праву в отношении земель. Формальные учреждения могут работать параллельно с обычными и местными способами разрешения споров, однако обычное право подчиняется Конституции и законам. Государственные служащие и руководители обязаны действовать добросовестно и в рамках закона; жители и граждане обязаны соблюдать применимые законы и правила общественного порядка и безопасности.
Государственное устройство на Соломоновых Островах
Государственный строй Соломоновых Островов — конституционная монархия, действующая на основании Конституции Соломоновых Островов. Король является главой государства, а генерал-губернатор, парламент, кабинет и государственная администрация выполняют закреплённые конституцией функции. Конституция защищает основные права и признаёт обычное право в рамках конституционной и правовой системы. Государственные обязанности распределены между национальным правительством, девятью провинциями и городом Хониара.
Совет
Рассматривайте государственную систему Соломоновых Островов как несколько маршрутов, а не как единое окно: определите, какой уровень власти и учреждение могут решить ваш вопрос. Для решений, денег, жалоб и вопросов безопасности используйте официальные документы и письменное подтверждение; обычные и местные способы разрешения споров применяйте как дополнительный путь, когда он подходит. Уточняйте действующие правила, сборы, сроки и сведения о должностных лицах, поскольку доступ и сроки различаются между учреждениями и островами.