La gestión del riesgo de desastres en las Islas Salomón abarca la prevención, preparación, alerta, respuesta inmediata, evacuación y recuperación frente a peligros que pueden afectar gravemente a las personas, los medios de vida, el medio ambiente o las infraestructuras esenciales. El riesgo aumenta por la ubicación del país en el Cinturón de Fuego del Pacífico y la zona de ciclones, sus numerosas islas dispersas y unas infraestructuras frágiles de transporte, agua, electricidad, comunicaciones, salud y educación. Alrededor del 85% de la población depende de actividades de subsistencia, por lo que los daños a huertos, pesquerías, carreteras, embarcaciones o mercados locales pueden afectar rápidamente a la alimentación y los ingresos. El Consejo Nacional de Desastres proporciona orientación nacional conforme a la Ley del Consejo Nacional de Desastres de 1989. El Ministerio de Medio Ambiente, Cambio Climático, Gestión de Desastres y Meteorología, a través de la Oficina Nacional de Gestión de Desastres (NDMO), apoya la secretaría del Consejo, la coordinación nacional y la asistencia para la recuperación. El Centro Nacional de Operaciones de Emergencia (NEOC) coordina el seguimiento nacional, la logística, el rescate, la ayuda y la información pública. Los Centros Provinciales de Operaciones de Emergencia y los Comités Provinciales de Desastres dirigen la respuesta inicial en sus provincias. Los comités de gestión del riesgo de desastres de distritos y aldeas apoyan la planificación y comunicación locales. El Servicio Meteorológico de las Islas Salomón (SIMS) emite información meteorológica y sobre tsunamis, mientras que SIBC y otras emisoras de radio contribuyen a difundir las alertas. El Plan Nacional de Gestión de Desastres de 2018 apoya los planes nacionales, provinciales y locales, los procedimientos operativos, la formación, los simulacros, la sensibilización pública, los sistemas de alerta temprana y los mecanismos de coordinación de emergencias. Las comunidades y las autoridades pueden preparar suministros e identificar lugares seguros, pero no se ha verificado una base de datos nacional única de refugios y rutas de evacuación. Por ello, los planes locales pueden variar. Cuando las telecomunicaciones son limitadas, los líderes de las aldeas pueden transmitir avisos mediante campanas de iglesia, conchas o tambores. SIMS proporciona por el 933 información meteorológica, sobre vientos fuertes, lluvias intensas y tsunamis. NDMO y NEOC proporcionan por el 955 información sobre desastres, instrucciones y notificación de daños. La coordinación de emergencias puede pasar del nivel 1 de alerta al nivel 2 de activación completa. Se puede contactar con la Policía en el 999, con Bomberos y Rescate en el 988 y con el Centro de Coordinación de Rescate Marítimo en el 977. Durante una alerta, sigue las instrucciones oficiales, evita las zonas costeras y las laderas peligrosas, no cruces ríos inundados y no viajes por mar en condiciones peligrosas. Si un edificio no es seguro, dirígete al centro de evacuación localmente identificado más cercano o a otro lugar seguro. El Comité Nacional de Operaciones de Desastres apoya la preparación y respuesta, mientras que las estructuras provinciales gestionan las acciones inmediatas sobre el terreno. La ayuda puede incluir agua potable, alimentos, refugio, suministros de agua y saneamiento, kits de higiene o cocina, atención médica, protección, apoyo a los medios de vida y reparación de infraestructuras esenciales. La Cruz Roja de las Islas Salomón, las organizaciones no gubernamentales y los grupos comunitarios pueden ayudar bajo coordinación gubernamental. Los hogares afectados deben comunicar los daños y las necesidades al 955, a un Centro Provincial de Operaciones de Emergencia, a la policía o a los líderes locales. La asistencia se evalúa según los efectos, las necesidades, los recursos disponibles y el acceso; la investigación disponible no establece un pago general individual ni una prestación garantizada. El ministro puede declarar el estado de desastre para todo el país o una parte de las Islas Salomón, y la declaración puede publicarse por radio y en el Boletín Oficial. La ley permite medidas y órdenes de seguridad, controles y requisas de vehículos, embarcaciones o bienes privados, con una indemnización razonable en un plazo razonable. El texto disponible indica una posible multa de 500 dólares o hasta tres meses de prisión por desobedecer una orden del NDC; antes de basarse en ello, conviene confirmar con la autoridad responsable cómo se aplica actualmente en el ámbito local. La recuperación puede comenzar mientras continúa la ayuda. Un Comité de Coordinación de la Recuperación puede apoyar planes de recuperación sectoriales y provinciales y propuestas de financiación para que las examinen el Consejo Nacional de Desastres y el Consejo de Ministros. Cuando las condiciones lo permiten, el marco de recuperación aspira a avanzar hacia un plan en los seis meses siguientes a la transición desde la respuesta inmediata. La Estrategia de Financiación del Riesgo de Desastres 2024–2027 y los mecanismos que implican al Ministerio de Finanzas y Hacienda, la Unidad de Financiación Climática y del Riesgo y el Grupo Directivo de Financiación del Riesgo de Desastres Nacionales apoyan las decisiones de financiación. Entre las prioridades de recuperación figuran carreteras y puentes, puertos y embarcaciones, agua y saneamiento, electricidad, comunicaciones, clínicas, escuelas, refugios, huertos y pesquerías. Se espera que los proveedores de infraestructuras esenciales mantengan mecanismos de coordinación de emergencias y continuidad de los servicios.
Desastres en las Islas Salomón
Las Islas Salomón se enfrentan a terremotos, tsunamis, actividad volcánica, ciclones tropicales, inundaciones, deslizamientos de tierra, sequías, erosión costera y otras emergencias graves. Los ciclones tropicales ocurren aproximadamente una o dos veces al año, principalmente entre noviembre y abril. El sistema nacional de gestión de desastres conecta organismos gubernamentales, provincias, distritos y aldeas para que las comunidades puedan recibir avisos, evacuar, obtener ayuda y apoyar la recuperación.
Consejo
En las Islas Salomón, la preparación ante desastres debe tener en cuenta tanto el acceso como los peligros. Prepara un plan que siga funcionando si falla el transporte, la electricidad o la comunicación, y confirma de antemano las vías locales de aviso, el lugar seguro, los suministros esenciales y los contactos para informar de daños. No des por hecho que habrá una lista nacional de refugios, ayuda para el transporte o pagos individuales.