يعرف قانون إدارة الكوارث الوطنية، الفصل 19.06، الكارثة بأنها حدث مفاجئ طبيعي أو من صنع الإنسان يسبب دماراً واسع النطاق وتعطيلاً كبيراً للخدمات العامة. وتشمل إدارة الكوارث الوقاية والتخفيف والاستعداد والتخطيط والاستجابة والتعافي. وتنسق الوكالة الوطنية لإدارة الطوارئ (NEMA) هذه الوظائف في أنحاء الاتحاد، وهي مسؤولة أمام رئيس الوزراء. وتتولى إدارة نيفيس لإدارة الكوارث (NDMD)، بالتعاون مع إدارة جزيرة نيفيس (NIA)، إدارة عمليات الكوارث في نيفيس. تسبب الأعاصير المدارية والأمطار الغزيرة والفيضانات المفاجئة واندفاع مياه العواصف الاضطراب الأكثر تكراراً. وتتيح التضاريس البركانية وسلاسل الجبال الوسطى للمياه التحرك بسرعة عبر مجاري المياه الموسمية، وهي مجارٍ أو قنوات مائية محلية جافة، ما يزيد مخاطر الفيضانات والحطام والانهيارات الأرضية. ويمكن للجفاف وشح المياه التأثير في الأسر والزراعة والصحة العامة والاقتصاد، بما في ذلك خلال موسم أعاصير الأطلسي. وتحدث الزلازل والتسونامي وتساقطات الرماد البركاني بوتيرة أقل، لكنها قد تخلّف عواقب وخيمة. كما تخلق تآكلات السواحل وارتفاع مستوى البحر وموجات الحر وحرائق الغابات مخاطر مستمرة، وتشمل مسؤوليات NEMA أيضاً الطوارئ التقنية والمواد الخطرة. تعمل NEMA مع وزارة الأمن الوطني والمجلس الوطني لإدارة الكوارث واللجنة الاستشارية والمسؤولين العموميين والشرطة والإطفاء والإنقاذ وقوة دفاع سانت كيتس ونيفيس وخفر السواحل والخدمات الصحية والأشغال العامة وإدارة المياه وشركة SKELEC وشركة NEVLEC والموانئ والصليب الأحمر ووكالة CDEMA وشركاء آخرين. وينسق المركز الوطني لعمليات الطوارئ (NEOC) المعلومات والقرارات الوطنية أثناء الطوارئ. وتدعم مراكز عمليات الطوارئ وفرق المناطق ومديرو الملاجئ والمتطوعون المجتمعيون العمليات في الجزيرتين. وتستخدم NEMA ثماني مناطق للكوارث في سانت كيتس. وتعمل NDMD عبر أبرشيات نيفيس والملاجئ وفرق الاستجابة للطوارئ المجتمعية (CERT) وفرق اتصالات الطوارئ (ECT). ينبغي أن تتضمن خطة الأسرة جهات اتصال للطوارئ ومكاناً للاجتماع وطرق إخلاء محتملة وترتيبات مساندة للأطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة والحيوانات الأليفة. احتفظ بما يكفي ليومين على الأقل من مياه الشرب والطعام غير القابل للتلف ومستلزمات الإسعافات الأولية والأدوية ومصباح يدوي وبطاريات احتياطية وراديو يعمل بالبطارية وصفارة ومستلزمات النظافة والملابس ونسخ مقاومة للماء من وثائق الهوية ومعلومات التأمين وقوائم الأدوية. ثبّت الممتلكات غير المثبتة، واحمِ النوافذ عند الاقتضاء، ونظف المصارف القريبة من دون إلقاء النفايات في مجاري المياه الموسمية، وقلم الأغصان الخطرة. وتحتاج الشركات والمدارس والمؤسسات الأخرى إلى خطط لاستمرارية العمل تشمل الموظفين والسجلات والاتصالات والماء والكهرباء والإغلاق الآمن. تستخدم تحذيرات الأعاصير ثلاث مراحل رئيسية: تنبيه قبل التأثير المتوقع بـ72 ساعة على الأقل، ومراقبة قبل التأثير بـ48 ساعة على الأقل، وإنذار قبل التأثير بـ24 ساعة على الأقل. وتصدر NEMA الإرشادات العامة بالتشاور مع مصلحة الأرصاد الجوية. وتساهم هيئة الأرصاد الجوية في سانت كيتس وهيئة الأرصاد الجوية في أنتيغوا وباربودا في سلسلة التنبؤات الجوية والإنذار بالأعاصير. أثناء الإنذار، اتبع التعليمات الرسمية وثبّت الممتلكات وتجنب السفر غير الضروري واستعد للإخلاء. ولا يعني الهدوء المؤقت أثناء عين العاصفة انتهاء الخطر. لا تستأنف النشاط المعتاد إلا بعد إعلان انتهاء الخطر رسمياً. تمر تحذيرات التسونامي من مركز المحيط الهادئ للتحذير من التسونامي أو مركز إقليمي آخر، ثم التحقق واتخاذ القرار في NEOC، ثم إرسال رسائل للجمهور عبر الراديو أو الرسائل النصية أو صفارات الإنذار أو التواصل من باب إلى باب. ويتطلب الزلزال القوي أو الطويل أو التراجع المفاجئ للبحر أو هدير المحيط غير المعتاد الانتقال فوراً إلى الداخل أو المرتفعات دون انتظار رسالة رسمية. وتوجه إرشادات نيفيس للتسونامي ضمن تمرين كاريب ويف 2026 الناس إلى الانتقال مسافة لا تقل عن 30 متراً فوق مستوى البحر أو إلى الداخل. وتشمل مواقع التجمع تل لونغ بوينت لأبرشية سانت جون؛ وملعب بوكو وملعب مدرسة تشارلزتاون الابتدائية وزون ون أوتو لأبرشية سانت بول؛ وملعب الغولف رقم 15 في فور سيزونز وملعب جيسوب لأبرشية سانت توماس؛ وأوالي ومدرسة فيوليت أو. جيفرز نيكولز الابتدائية ومقلع هيكس وقاعة وايت لأبرشية سانت جيمس؛ وإنديان كاسل لأبرشية سانت جورج. ابتعد عن الساحل حتى إعلان انتهاء الخطر. اتصل بالرقم 911 في الطوارئ المهددة للحياة. ويمكن الوصول إلى NEMA في سانت كيتس على +1-869-466-5100. وتدرج NDMD في نيفيس الرقمين +1-869-469-1423 و+1-869-469-7903 على مدار الساعة. وتستجيب فرق المناطق والملاجئ والشرطة والإنقاذ والخدمات الصحية وخفر السواحل والمرافق والأشغال العامة بحسب الحدث. وتُفتح الملاجئ انتقائياً قبل وقوع الخطر، ولا سيما للأشخاص الأكثر عرضة للخطر أو الذين لا تكون منازلهم آمنة؛ ولا تفتح السلطات كل الملاجئ المدرجة تلقائياً. ويمكن استخدام أجهزة الراديو عالية التردد أو عالية التردد جداً للاتصالات الطارئة عندما تتعطل الاتصالات المعتادة. قد تشمل تعليمات الإخلاء المجتمعات الساحلية المنخفضة أو المعرضة للفيضانات، وقد تشمل حافلات ومركبات أخرى وإغلاق المطارات وتعليق العبارات أو إغلاق الموانئ. اتبع الوجهة وتعليمات النقل المعلنة بدلاً من اختيار نقطة مشاهدة ساحلية. وقد توفر الملاجئ العامة ومديرو الملاجئ والمتطوعون المجتمعيون والصليب الأحمر حماية مؤقتة وطعاماً وماءً أو إغاثة أساسية. ولا توفر NEMA استبدالاً اعتيادياً لممتلكات الأسرة أو إمدادات معتادة مثل المولدات والأغطية المشمعة والأدوات. وتعتمد الإغاثة بعد حدث محدد على تقييمات الأضرار والاحتياجات والطلبات والتبرعات المتاحة أو المساعدة الإقليمية؛ ولا تثبت الإرشادات المتاحة وجود إعانة نقدية عامة أو تعويض مضمون. يبدأ التعافي بإعادة المرافق والاتصالات إلى العمل، ويستمر عبر الإصلاحات والنقل المؤقت وإعادة البناء والحد من المخاطر. وتنسق NEMA وNDMD مع الوكالات الحكومية والصليب الأحمر وCDEMA وشركاء إقليميين ودوليين. وقد تتطلب الطرق وأنظمة المياه والمنشآت الصحية والمساكن والصرف والملاجئ والكهرباء والاتصالات والمطارات والموانئ تدابير منفصلة لاستعادتها. وللمسؤولين العموميين والهيئات القانونية واجبات اتصال وإبلاغ، وقد تطبق لوائح الطوارئ والتفتيش وتدابير الإخلاء عند التهديد بكارثة. وتكون تنبيهات NEMA وNDMD وNIA الحالية مقدمة على الخطط القديمة، لأن فتح الملاجئ وتعليمات الإخلاء والاتصالات وترتيبات الإغاثة قد تتغير بحسب كل حدث.
الكوارث في سانت كيتس ونيفيس
تواجه سانت كيتس ونيفيس الأعاصير المدارية والأمطار الغزيرة والفيضانات المفاجئة واندفاع مياه العواصف والجفاف والانهيارات الأرضية والزلازل وأمواج التسونامي وتساقط الرماد البركاني وحرائق الغابات وموجات الحر. وتشمل إدارة الكوارث الإنذار والاستعداد والإخلاء والمساعدة الطارئة والتعافي عندما تتأثر بشدة حياة الناس أو الخدمات أو البنية التحتية. وتتعرض المستوطنات الساحلية والمطارات والموانئ والمرافق والمناطق المنخفضة بوجه خاص للفيضانات واندفاع مياه العواصف والتسونامي.
نصيحة
تعامل مع الاستعداد للكوارث كروتين للأسرة والمؤسسة، لا كاستجابة لأول إنذار. أعطِ الأولوية للمياه والأدوية والاتصالات وإمكانية الإخلاء ودعم من لا يستطيعون التحرك أو الاستعداد بمفردهم. اتبع تعليمات NEMA وNDMD وخدمات الطوارئ، ولا تعتمد على فتح الملاجئ تلقائياً أو ضمان التعويض بعد الكارثة.

