Sekitar 95% rumah tangga di Samoa memiliki rumah sendiri menurut Household Income and Expenditure Survey 2023. Sekitar 1% menyewa, sedangkan sekitar 2% tinggal tanpa membayar sewa melalui keluarga atau gereja. Population and Housing Census 2021 mencatat tanah adat sebesar 54.9% dari hak atas tanah yang dilaporkan dan tanah hak milik bebas sebesar 36.0%. Tanah adat berada di bawah kewenangan adat Samoa dan tidak dapat diperlakukan seperti tanah pribadi yang bebas dialihkan. Akses keluarga umumnya melibatkan aiga, yaitu kelompok keluarga besar, dan mungkin memerlukan keterlibatan matai, pemegang gelar keluarga, atau pule terkait, yaitu orang atau otoritas yang mengendalikan tanah atau pengaturannya. Village fono, yaitu dewan atau pertemuan desa, juga dapat memiliki arti praktis. Pengaturan ini dapat menyediakan akses perumahan tanpa menciptakan kepemilikan pribadi atau hak otomatis untuk menggunakan tanah sebagai jaminan pinjaman. Informasi tanah formal dikelola melalui Ministry of Natural Resources and Environment (MNRE), termasuk Land Registry dan Customary Land Administration. Pemeriksaan tanah atau Computer Folio Certificate dapat membantu mengidentifikasi kategori tanah, pemilik terdaftar atau otoritasnya, sewa atau izin, hak akses, batas, serta kepentingan yang tercatat. Banjir, drainase, dan akses jalan perlu diperiksa secara terpisah karena hak atas tanah tidak menjamin layanan yang memadai atau kondisi bangunan yang aman. Sewa tanah adat biasanya memerlukan permohonan tertulis dari pemilik manfaat warga Samoa dan mencantumkan agen, tujuan, durasi, sewa atau imbalan lain, ketentuan peninjauan, dan perjanjian. Minister atau MNRE bertindak sebagai wali bagi para pemilik manfaat. Survei mungkin diperlukan, dan usulan sewa dapat diumumkan di Savali dengan masa keberatan setidaknya tiga bulan. Sengketa dapat dibawa ke Land and Titles Court. Setelah disetujui, sewa ditandatangani dan didaftarkan kepada Registrar of Land. Untuk tujuan nonhotel dan nonindustri, batas maksimum yang lazim menurut undang-undang adalah 20 tahun dengan kemungkinan perpanjangan hingga 20 tahun; tujuan hotel dan industri dapat mencapai 30 tahun dengan kemungkinan perpanjangan hingga 30 tahun. Tujuan yang diizinkan, persetujuan sewa, pendaftaran, dan biaya saat ini perlu diperiksa untuk transaksi tertentu. Bentuk rumah mencakup fale Samoa terbuka dan rumah bergaya Eropa yang tertutup atau terbuka. Sensus 2021 mencatat rumah Eropa tertutup, rumah Eropa tertutup yang diperluas, rumah Eropa terbuka, dan fale Samoa terbuka sebagai kategori utama. Rumah satu lantai bergaya Eropa mendominasi survei 2023, sedangkan hunian terbuka sangat umum di Rural and Outer Upolu dan Savai'i. Rumah perlu dinilai dari ventilasi, paparan badai, privasi, fasilitas memasak dan mencuci, sanitasi, penyimpanan air, serta kondisi atap dan struktur. Orang yang membangun atau memperluas rumah umumnya memerlukan Development Consent dari Planning and Urban Management Agency (PUMA) sebelum mengajukan izin bangunan kepada Ministry of Works, Transport and Infrastructure (MWTI). PUMA meninjau dampak pembangunan, lingkungan, sosial, dan ekonomi. Proyek dengan nilai di atas SAT 1,000,000 dirujuk ke Planning and Urban Management Board; proyek di bawah ambang itu ditangani PUMA. Biaya Development Consent yang tercantum berkisar SAT 30 hingga SAT 2,000 sesuai nilai modal dan tidak dapat dikembalikan. Waktu pemrosesan standar tidak dipublikasikan. Permohonan izin bangunan dapat memerlukan Development Consent, dua set gambar konstruksi yang diterbitkan, rencana lokasi atau kawasan, denah lantai, tampak bangunan, potongan melintang, rincian struktur, rencana perpipaan dan drainase, informasi kelistrikan, bukti hak atas tanah, serta tanda tangan pemilik bangunan dan pemilik tanah. Bangunan tempat tinggal dua lantai umumnya memerlukan perhitungan struktur dari Chartered Professional Engineer. Desain mungkin juga perlu mempertimbangkan banjir, ketinggian di atas permukaan laut, tangki septik atau lubang resapan, dan garis sempadan. Konfirmasi kepatuhan dapat melibatkan Land Transport Authority, Fire and Emergency Services Authority, Electric Power Corporation, dan Samoa Water Authority. Samoa Housing Corporation (SHC) menyediakan beberapa pembiayaan dan perumahan sewa, tetapi bukan sistem alokasi perumahan nasional. Produk standar yang tercantum mencakup pinjaman dengan jaminan pribadi hingga SAT 30,000 dengan bunga 14% per tahun hingga lima tahun, pinjaman dengan jaminan hipotek hingga SAT 250,000 dengan bunga 8% hingga 11% selama 15 hingga 25 tahun, dan pinjaman pembelian tanah untuk tanah hunian hak milik bebas dengan ekuitas 30%. Government Housing Grant Facility tercantum sebesar SAT 6,000,000 dan menargetkan pemilik rumah pertama atau keluarga besar melalui produk yang dapat mencapai SAT 50,000 tanpa jaminan tanah atau SAT 250,000 dengan hipotek, umumnya dengan bunga 5%. Syarat dapat berubah, jadi ketentuan SHC terkini, kelayakan, biaya, dan penilaian pembayaran kembali perlu diperoleh langsung. SHC juga mengoperasikan 73 rumah sewa dengan struktur kokoh di lokasi termasuk Vaiala Seafront, Taumeasina atau Moata'a, Fagalii atau Vaimauga, dan Motootua. Kelayakan mencakup kewarganegaraan Samoa; penyewa membayar sewa bulanan dan uang jaminan satu bulan. Uang jaminan dapat dikembalikan pada akhir masa sewa dengan tunduk pada kerusakan signifikan atau tunggakan sewa. Materi resmi yang tersedia tidak menetapkan portal sewa nasional umum, sistem pengendalian sewa, atau layanan alokasi perumahan sosial yang tersedia luas. Penyewaan swasta terutama diatur oleh Property Law Act 1952 dan ketentuan sewa tertulis. Materi resmi yang ditinjau tidak mengidentifikasi undang-undang khusus untuk penyewaan hunian di Samoa. Perjanjian tertulis sebaiknya menyatakan jangka waktu, sewa, uang jaminan, utilitas, perbaikan, penghuni, subpenyewaan, dan kondisi saat keluar. Sewa berdasarkan kehendak umumnya dapat diakhiri dengan pemberitahuan tertulis satu bulan. Penyewa biasanya membayar sewa, menjaga tempat dalam kondisi layak secara wajar, dan mengembalikannya pada akhir masa sewa. Jika kebakaran, banjir, badai, atau gempa membuat tempat tidak dapat dihuni tanpa kesalahan penyewa, sewa dapat dikurangi atau ditangguhkan. Pemilik sebaiknya memberikan pemberitahuan yang wajar untuk pemeriksaan atau perbaikan. Tunggakan sewa satu bulan atau pelanggaran perjanjian dapat mendukung penguasaan kembali, tetapi penyitaan memerlukan pemberitahuan pelanggaran dan kesempatan untuk memperbaikinya. Listrik publik memasok 99% rumah tangga dalam survei 2023, sedangkan air publik memasok 86%. Angka tersebut lebih rendah di Rural and Outer Upolu, dengan 64% menggunakan air publik utama. Karena itu, pemeriksaan sewa perlu menguji kondisi listrik, air, septik, drainase, dan sampah yang sebenarnya, bukan menganggap sebuah properti memiliki tingkat layanan yang sama dengan wilayah Samoa lainnya. Pada akhir sewa, penyewa sebaiknya mendokumentasikan serah terima dan perhitungan uang jaminan. Sewa terdaftar, perubahan, penghentian, pengalihan hak, pelepasan hipotek, dan dokumen tanah harus dicatat kepada otoritas pertanahan terkait dan disimpan bersama catatan perumahan.
Perumahan di Samoa
Perumahan di Samoa terutama tersedia melalui rumah milik sendiri, pengaturan keluarga atau gereja, dan akses tanah adat, bukan melalui pasar sewa formal yang besar. Tanah adat, tanah hak milik bebas, dan tanah sewaan memiliki aturan berbeda untuk ditempati, dibangun, dan dialihkan. Pilihan perumahan juga bergantung pada akses listrik, air, drainase, jalan, dan pengaturan desa.
Saran
Pilih hunian di Samoa dengan memeriksa kewenangan atas tanah, hak akses, layanan, dan ketentuan tertulis menempati secara bersamaan. Akses tanah adat atau keluarga mungkin praktis, terutama di luar Apia, tetapi tidak memberikan tingkat kepastian atau pilihan pembiayaan yang sama dengan kepemilikan hak milik bebas terdaftar atau sewa formal. Catat setiap persetujuan, pembayaran, kewajiban perbaikan, dan kondisi serah terima sebelum mengeluarkan uang atau pindah.