Les élections au Salvador

Le Tribunal Supremo Electoral (TSE) est la plus haute autorité électorale du Salvador et assume des fonctions électorales administratives et judiciaires. Le Registro Electoral (REL) est la liste électorale publique, continuellement mise à jour. Le Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) fournit les données d’identité et de résidence associées au DUI. Le REL devient définitif pour l’élection de 2027 le 29 décembre 2026. Les changements d’adresse nationale devaient être enregistrés avant le 27 août 2026. Le scrutin de 2027 concerne la présidence et la vice-présidence, l’Assemblée législative et 44 conseils municipaux. La formule présidentielle ayant le plus de votes valides gagne; la réforme constitutionnelle de 2025 a supprimé le second tour et fixé le mandat présidentiel à six ans. La réélection immédiate est permise sans limite. Le mandat présidentiel actuel 2024–2029 s’achève le 1er juin 2027 en vertu d’une règle transitoire. L’Assemblée législative compte 60 sièges. Quatorze circonscriptions départementales et une circonscription spéciale extérieure répartissent les sièges. La circonscription extérieure attribue six sièges à la diaspora salvadorienne, retirés de San Salvador et La Libertad. Les élections législatives utilisent la représentation proportionnelle selon la méthode D’Hondt. Les électeurs peuvent exprimer des préférences ou voter en croisant leurs choix, mais le nombre de candidats marqués ne peut dépasser le nombre de sièges attribués à la circonscription. Une combinaison invalide ou un trop grand nombre de choix peut annuler le bulletin. Les élections municipales couvrent 44 municipalités et 262 districts. Chaque municipalité élit un conseil composé d’un alcalde, d’un síndico et de regidores. À compter de 2027, le Salvador n’élit plus de représentants au PARLACEN; l’élection de 2024 était la dernière pour cette institution. Le vote est un droit politique constitutionnel et un devoir civique, mais les règles examinées ne prévoient pas de sanction générale en cas d’abstention. Pour voter, il faut être citoyen salvadorien, avoir au moins 18 ans, jouir de ses droits civiques et figurer au REL. Les électeurs dans le pays votent normalement avec leur DUI dans la Junta Receptora de Votos (JRV) qui leur est attribuée; ce bureau vérifie l’identité, consulte la liste et reçoit les bulletins. Le scrutin se déroule typiquement de 07:00 à 17:00. Les électeurs marquent un bulletin papier dans l’isoloir, avec le symbole du parti ou une option autorisée de candidat ou de photographie. La diaspora peut utiliser le Registro Electoral para Voto Electrónico (REVEL). Un DUI portant une adresse à l’étranger place l’électeur dans la circonscription extérieure. Le vote avec un passeport l’y affecte également automatiquement; un DUI portant une adresse nationale affecte l’électeur selon cette adresse. Le vote à distance par Internet ouvre 30 jours avant le scrutin. Le vote électronique en personne suit le fuseau horaire pertinent. Le TSE teste les deux systèmes et réalise des audits de données, de système et de dépouillement. La Junta Electoral de Voto en el Exterior (JELVEX) supervise le scrutin extérieur; la Junta Receptora de Votos en el Exterior (JRVEX) organise le vote extérieur en personne. Les partis politiques organisent des élections internes au suffrage libre, direct, égal et secret. Les coalitions sont autorisées. Les candidatures indépendantes nécessitent reconnaissance du TSE et signatures d’appui, puis examen et enregistrement par le TSE. Depuis 2025, le financement des partis est privé; l’ancienne subvention publique de campagne appelée deuda política a été supprimée. Les campagnes présidentielles peuvent commencer quatre mois avant le scrutin, celles de l’Assemblée deux mois avant et celles des conseils municipaux un mois avant. Les sondages et projections sont interdits du 13 février 2027 jusqu’après l’élection. La vente et la consommation d’alcool sont interdites du 27 février au 1er mars 2027. Les membres de JRV sont proposés par les partis et vérifiés par le TSE; les postes restants sont attribués par tirage au sort. Il faut avoir au moins 18 ans, être salvadorien, savoir lire et écrire, jouir d’une intégrité reconnue et ne pas relever des motifs d’exclusion constitutionnelle ni être membre d’un parti. Le refus injustifié de servir ou l’abandon peut entraîner une procédure de sanction. Les membres ont droit à un congé rémunéré. Les centres de vote doivent prendre des mesures d’accessibilité, par exemple rampes, documents en braille ou autre assistance selon les normes du TSE et du handicap. Le vote demeure personnel et secret; l’assistance n’est possible que dans le cadre légal. Après la clôture, chaque JRV dépouille manuellement les bulletins et établit un acta. Les membres signent le procès-verbal et en remettent des copies. Les résultats préliminaires sont transmis au moyen du kit TSE et du système CNPRE. Le TSE effectue le décompte final dans les 48 heures suivant la clôture. Les partis, la Junta de Vigilancia Electoral (JVE), la Fiscalía General de la República (FGR), la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH) et des observateurs nationaux ou internationaux peuvent surveiller le processus. Les bulletins et résultats peuvent être classés valides, nuls, contestés ou liés à une abstention. Le TSE traite révocations, réexamens et appels, plaintes contre les organes électoraux et contestations de candidatures, élections et décompte final. Il déclare les résultats définitifs irrévocables. Les mandats électoraux suivent dans les huit jours. L’Assemblée législative et les conseils municipaux entrent en fonction le 1er mai 2027; le président le 1er juin 2027. Le vote est gratuit. Le budget approuvé pour l’élection de 2027 est d’environ $125.4 millions pour le scrutin national et $46.7 millions pour le vote à l’étranger. Il faut vérifier les détails, tels que le dessin final des bulletins et la répartition des sièges, après l’enregistrement des candidatures.