Keluarga di Rwanda

Di Rwanda, keluarga umumnya berarti umuryango: hubungan berdasarkan kekerabatan, perkawinan, dan tanggung jawab atas anak serta kerabat yang menjadi tanggungan. Negara melindungi keluarga, dan pasangan memiliki hak serta kewajiban yang sama selama perkawinan dan perceraian. MIGEPROF mengoordinasikan kebijakan keluarga, gender, perempuan, dan hak anak. MINALOC mendukung administrasi setempat dan pencatatan sipil melalui IremboGov, NIDA mengelola data identitas status sipil, dan NCDA menangani perkembangan, perlindungan, adopsi, serta pengasuhan anak. Hanya perkawinan sipil monogami yang diakui yang membentuk status perkawinan formal menurut hukum Rwanda. Perkawinan dilangsungkan antara seorang laki-laki dan seorang perempuan dengan persetujuan bersama di hadapan pencatat sipil. Upacara biasanya berlangsung di tempat tinggal atau domisili salah satu calon pasangan; warga Rwanda yang tinggal di luar negeri dapat menggunakan kedutaan Rwanda. Pertunangan tradisional, upacara keluarga, atau mahar dapat memiliki arti budaya tetapi tidak menggantikan perkawinan sipil, dan ketiadaan mahar tidak dapat menghalangi perkawinan. Bukti yang tersedia tidak menetapkan status perkawinan tersendiri bagi hidup bersama tanpa pendaftaran. Usia minimum perkawinan normal adalah 21 tahun. Orang berusia 18 hingga 20 tahun memerlukan permohonan tertulis dan izin dari pencatat sipil distrik dengan alasan yang wajar. Hukum membatasi perkawinan antara kerabat dekat, termasuk garis keturunan langsung, kerabat samping hingga tingkat ketujuh, serta hubungan adopsi; seseorang tidak dapat melangsungkan perkawinan sah kedua. Permohonan atau pemberitahuan melalui IremboGov harus diajukan setidaknya 23 hari sebelum tanggal rencana. Dokumen yang lazim mencakup dokumen identitas, akta kelahiran, surat keterangan lajang, dan jika relevan surat keterangan perceraian bersyarat atau status duda/janda. Setiap calon pasangan menyediakan satu wakil keluarga dan dua saksi dewasa. Pencatat sipil menjelaskan hak, kewajiban, dan rezim harta perkawinan setidaknya tujuh hari sebelum upacara. Pernyataan tidak dipungut biaya pada hari Kamis dan berbiaya 50,000 RWF pada hari lain; sertifikat perkawinan tercantum seharga 500 RWF dengan pemrosesan satu hari kerja, tetapi harga dan waktu pemrosesan dapat berubah. Perkawinan menimbulkan kewajiban untuk hidup bersama, saling setia, saling membantu, memberikan dukungan materi, dan mengelola rumah tangga. Tidak hidup bersama tanpa alasan yang dapat dibenarkan selama lebih dari enam bulan dapat menjadi salah satu dasar perkara perceraian. Pasangan memilih harta bersama, harta bersama terbatas, atau pemisahan harta. Rezim yang dipilih mulai berlaku sejak perkawinan sipil dan memengaruhi kepemilikan, pengelolaan, serta pembagian aset. Perawatan rumah tangga tanpa bayaran dapat dinilai saat konsekuensi harta ditentukan dalam perceraian. Anak secara hukum berusia di bawah 18 tahun. Biasanya kedua orang tua memiliki kewenangan dan tanggung jawab orang tua, termasuk jika anak lahir di luar perkawinan. Jika ayah tidak diketahui atau tidak mengakui anak, orang tua yang mengasuh memegang tanggung jawab terkait. Orang tua atau wali menyediakan pengasuhan, makanan, pendidikan, dan perlindungan. Anak yang lahir di luar perkawinan didaftarkan atas nama ibu, sementara ayah dapat mengakui anak di hadapan pencatat sipil. Kelahiran harus segera didaftarkan di fasilitas kesehatan. Untuk kelahiran di luar fasilitas kesehatan, pendaftaran harus dilakukan dalam 30 hari dengan surat keterangan dari otoritas setempat dan dua saksi berusia setidaknya 18 tahun. Pelapor dapat berupa ayah, ibu, orang yang berwenang, wali yang sah, atau kerabat dekat. Informasi IremboGov menunjukkan harga akta kelahiran yang bertentangan, termasuk 500 RWF pada halaman bahasa Inggris dan 1,500 RWF pada FAQ bahasa Prancis, sehingga daftar layanan terkini perlu diperiksa sebelum membayar. NCDA mendorong pola asuh positif, dukungan pengasuh, ketahanan keluarga, perkembangan anak usia dini, dan kesejahteraan psikososial. Sinyal Rwanda Governance Board 2024 yang dikutip NCDA melaporkan disiplin tanpa kekerasan dalam 38% kasus dan hukuman fisik atau psikologis dalam 62%; kampanye Positive Parenting nasional berlangsung pada bulan Juni. Anggota keluarga dan masyarakat berbagi tanggung jawab melindungi anak, dan disiplin keras dapat menimbulkan kekhawatiran perlindungan. Pengelolaan kasus NCDA menggunakan IZU, yang berarti Inshuti z’Umuryango, dan hotline 711. Program Tubarere Mu Muryango memprioritaskan penyatuan kembali keluarga dan pengasuhan berbasis keluarga atau masyarakat. Pilihan lain mencakup keluarga asuh, pengasuhan kerabat, perwalian, adopsi, dan pengasuhan di lembaga. Adopsi dalam negeri diputuskan oleh pengadilan yang berwenang demi kepentingan terbaik anak. Calon orang tua angkat setempat umumnya harus berintegritas, memiliki sumber daya, tempat tinggal yang diketahui, berusia setidaknya 21 tahun dan biasanya setidaknya tujuh tahun lebih tua daripada anak, tidak memiliki jenis putusan serius tertentu, serta tidak kehilangan kewenangan orang tua. Adopsi antarnegara dipertimbangkan hanya jika tidak ada keluarga Rwanda yang sesuai. NCDA bertindak sebagai Central Authority berdasarkan kerangka Hague, dan anak berusia di atas 12 tahun harus menyetujui. Bukti yang tersedia tidak menetapkan biaya atau waktu pemrosesan adopsi yang standar. Family Council menurut undang-undang mendukung pengembangan keluarga, kepentingan anggotanya, dan penyelesaian perselisihan di dalam keluarga; susunan dan fungsinya ditetapkan melalui Ministerial Order. Umugoroba w’Imiryango adalah forum desa bulanan tempat keluarga dan masyarakat membahas hal seperti kekerasan berbasis gender dan konflik, dengan partisipasi anak sedikitnya dua kali setahun. IZU mencakup 29,674 relawan, dengan dua orang ditugaskan per desa menurut informasi MIGEPROF yang dikutip. Perselisihan keluarga dapat beralih dari Family Council atau dialog masyarakat ke mediasi Abunzi, lalu jika sesuai ke pengadilan yang berwenang atau layanan bantuan hukum. Abunzi adalah mediator sukarela yang dipilih masyarakat, terdiri atas tujuh anggota, sekurangnya 30% perempuan, dengan masa jabatan lima tahun yang dapat diperpanjang. MAJ, layanan bantuan hukum distrik, menyediakan nasihat hukum gratis, mediasi, bantuan kasus kekerasan berbasis gender, dan perwakilan hukum bagi orang miskin atau rentan; pengaturan yang dikutip menyediakan tiga pengacara per distrik. Urusan status sipil, perceraian, dan kekerasan serius memerlukan pencatat, pengadilan, MAJ, RIB, atau NPPA yang berwenang, bukan hanya penyelesaian informal. Pengadilan Rwanda dapat mempertimbangkan perzinaan, penelantaran tanpa alasan selama sedikitnya 12 bulan, penolakan memberi dukungan rumah tangga, kekerasan fisik, psikologis, emosional, atau ekonomi, kekerasan berbasis gender, perpisahan de facto selama sedikitnya dua tahun, tidak tinggal bersama tanpa alasan selama lebih dari enam bulan, atau perbedaan yang tidak dapat didamaikan sebagai dasar perceraian. Korban yang meninggalkan rumah yang penuh kekerasan setelah memberi tahu administrasi setempat terdekat tidak dianggap telah menelantarkan keluarga. Perceraian tidak menghapus kebutuhan untuk menangani kepentingan anak, kewajiban orang tua, atau konsekuensi harta. Kekerasan berbasis gender dan kekerasan terhadap anak memerlukan tanggapan keselamatan dan keadilan, bukan hanya mediasi keluarga. Rwanda memiliki Isange One Stop Centers dan tempat penampungan aman yang menyediakan layanan kesehatan, dukungan psikososial, layanan keadilan, tempat tinggal, dan bantuan reintegrasi. Angka nasional yang dikutip mencakup 48 Isange Center dan empat tempat penampungan aman. Kontak terkait mencakup RIB 3512 untuk kekerasan dalam rumah tangga atau berbasis gender, RIB 116 untuk kekerasan terhadap anak, GMO 5798, NPPA 3935, MIGEPROF 9059, dan NCDA 711. Menurut fakta penelitian, layanan Isange tersedia di seluruh negeri. Rumah tangga yang menghadapi kemiskinan, disabilitas, tekanan pengasuhan, atau kerentanan lain yang dinilai mungkin memenuhi syarat untuk dukungan berdasarkan Social Protection Strategy Rwanda 2024–2029. Pilar strateginya adalah jaminan sosial, perawatan sosial, bantuan jangka pendek, serta dukungan mata pencaharian atau pekerjaan. Jalur yang mungkin mencakup VUP Direct Support setempat, Nutrition-Sensitive Direct Support untuk ibu hamil atau menyusui, dukungan disabilitas, bantuan darurat, dan paket menyeluruh. Kelayakan bergantung pada kemiskinan, kerentanan, dan penilaian setempat. Bukti yang tersedia tidak menetapkan tunjangan anak atau keluarga universal di Rwanda, sehingga dukungan perlu diperiksa berdasarkan program yang relevan dan penilaian distrik. Kematian dicatat di fasilitas kesehatan atau, jika terjadi di tempat lain, dalam 30 hari menggunakan surat keterangan otoritas setempat dan dua saksi dewasa. Akta kematian IremboGov tercantum gratis dengan pemrosesan satu hari kerja dan sertifikat elektronik. Sertifikat waris juga tercantum gratis, dengan pemrosesan tiga hari kerja melalui sektor tempat almarhum tinggal serta dilampiri berita acara rapat keluarga. Tanpa surat wasiat, urutan pewarisan dimulai dari anak, lalu orang tua, saudara kandung seayah-seibu, saudara tiri, kakek-nenek, serta paman atau bibi; pasangan yang masih hidup memiliki hak waris, dan orang tua yang masih hidup terus mengasuh anak. Untuk kematian karyawan, dukungan yang dikutip mencakup biaya pemakaman sebesar gaji kotor bulanan terakhir, dengan minimum 200,000 RWF, dan tunjangan kematian bagi pasangan atau ahli waris sebesar tiga kali gaji kotor terakhir. Pembayaran jatuh tempo sebelum pemakaman atau dalam 30 hari, dan hak penyintas dari jaminan sosial juga dapat berlaku sesuai status asuransi almarhum.