Ein Beschäftigungsverhältnis in Ruanda kann auf einem befristeten oder unbefristeten Vertrag beruhen und schriftlich oder mündlich vereinbart werden. In bestimmten Fällen, darunter die Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte, ist jedoch ein schriftlicher Vertrag vorgeschrieben. Ein mündlicher Vertrag darf höchstens 90 aufeinanderfolgende Tage dauern; das Beschäftigungsverhältnis kann mit allen rechtmäßigen Mitteln nachgewiesen werden. Ein schriftlicher Vertrag sollte die nach Ministerial Order n° 007/19.20 erforderlichen Grundbedingungen enthalten. Die Probezeit darf bis zu drei Monate dauern und kann nach schriftlicher Bewertung und Mitteilung einmalig um bis zu drei weitere Monate verlängert werden. Ohne Einwilligung des Beschäftigten darf ein Arbeitgeber ihn weder zu einem anderen Arbeitgeber versetzen noch Gehalt oder Rang herabsetzen. Die Arbeitszeit im privaten Sektor beträgt im Allgemeinen 40 Stunden pro Woche. Arbeitgeber legen die täglichen Arbeitszeiten fest. Beschäftigte erhalten mindestens eine einstündige tägliche Pause und 24 zusammenhängende Stunden wöchentliche Ruhezeit, die nicht zur Arbeitszeit zählen. Überstunden sind aus bestimmten Gründen zulässig, etwa bei dringender, außergewöhnlicher oder saisonaler Arbeit, Produktivitätsbedarf oder besonderer Art der Arbeit. Der Arbeitgeber erfasst die Überstunden und lässt sie vom Beschäftigten bestätigen. Freizeitausgleich sollte innerhalb von 30 Tagen gewährt werden. Andernfalls werden die Überstunden mit dem Gehalt des nächsten Montags bezahlt und auf der Gehaltsabrechnung ausgewiesen. Für Nachtarbeit sowie Arbeit an Feiertagen oder Wochenenden gelten nach Ministerial Order n° 01/MIFOTRA/23 dieselben Vergütungsregeln, sofern Vertrag oder Kollektivvereinbarung keinen anderen Überstundensatz festlegen. In systemrelevanten Diensten können durchgehende oder wechselnde Schichten eingesetzt werden. Telearbeit kann mit Genehmigung, geeigneter Ausrüstung, Regelungen zur Berichterstattung und Anforderungen an die Erreichbarkeit stattfinden. Das Gehalt wird auf das vom Beschäftigten angegebene Bankkonto oder über ein zugelassenes Finanzinstitut gezahlt. Zahlungsintervalle hängen davon ab, ob nach Stunden, Tagen, Wochen, vierzehntägig oder monatlich abgerechnet wird. Der Minister legt Mindestlöhne nach Berufskategorien fest. Hier wird kein aktueller allgemeiner Betrag genannt, weil die geprüften offiziellen Informationen keinen solchen belegen. Abzüge wegen Schulden, gerichtlicher Vollstreckung oder freiwilliger Verbandsbeiträge dürfen im Allgemeinen die Hälfte des Gehalts nicht überschreiten. Arbeitgeber müssen Beschäftigte bei der Sozialversicherung anmelden und die vorgeschriebenen Beiträge zahlen. Ab Januar 2025 beträgt der obligatorische RSSB-Rentenbeitrag 12% des Bruttogehalts, zu gleichen Teilen von Arbeitnehmer und Arbeitgeber getragen; für Arbeitsunfallrisiken kommen 2% hinzu, die der Arbeitgeber zahlt. Die Mutterschaftsversicherung kostet 0.6% des Bruttogehalts und wird gleichmäßig zwischen Arbeitnehmer und Arbeitgeber aufgeteilt. Der Jahresurlaub wächst um 1.5 Arbeitstage pro Monat an; bei Beschäftigten im Alter von 16 oder 17 Jahren sind es zwei Tage pro Monat. Hinzu kommt jeweils ein Tag pro drei Jahre im selben Unternehmen, bis zu höchstens 21 bezahlten Arbeitstagen. Der Anspruch entsteht nach 12 Monaten einschließlich der Probezeit. Gesetzliche Feiertage zählen nicht als Urlaubstage; nicht genommener Urlaub wird bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses abgegolten. Krankheitsurlaub kann mit einem anerkannten ärztlichen Attest bis zu 15 Tage dauern. Eine längere Erkrankung wird von einem Ausschuss aus drei Ärzten beurteilt. Es kann bis zu drei Monate volles Gehalt geben, gefolgt von bis zu drei Monaten unbezahlter Suspendierung. Der Mutterschaftsurlaub dauert 14 zusammenhängende Wochen, davon zwei Wochen vor der Geburt. Der Vaterschaftsurlaub dauert sieben Kalendertage und kann bei Komplikationen um bis zu fünf Arbeitstage verlängert werden. Eine stillende Beschäftigte erhält nach der Rückkehr an den Arbeitsplatz für 12 Monate täglich eine bezahlte Stunde. Eine Kündigung aufgrund einer Schwangerschaft ist verboten. Arbeitgeber müssen für einen sicheren Arbeitsplatz, Risikobewertung, Schutzausrüstung, Unterweisung, Erste Hilfe und Brandschutzsysteme sowie Maßnahmen bei unmittelbarer Gefahr sorgen. Die Kosten für Arbeitsschutzmaßnahmen dürfen nicht den Beschäftigten auferlegt werden. Arbeitgeber melden Arbeitsunfälle, Berufskrankheiten und Todesfälle bei RSSB und der örtlichen Arbeitsaufsicht. Leistungen von RSSB für Arbeitsunfallrisiken können medizinische Versorgung, tägliche Krankengeldzahlungen, Leistungen bei Erwerbsunfähigkeit und Leistungen für Hinterbliebene umfassen. Vorübergehende Erwerbsunfähigkeit wird bis zu 180 Tage lang mit 75% des durchschnittlichen Tageseinkommens der vorausgegangenen drei Monate entschädigt. Bei dauerhafter Erwerbsunfähigkeit kann eine Rente berechnet auf Grundlage von 85% des durchschnittlichen Monatseinkommens aus diesem Zeitraum gezahlt werden. Beschäftigte dürfen Gewerkschaften gründen, ihnen beitreten und sich an ihnen beteiligen. Unternehmen, die die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen, wählen Arbeitnehmervertreter und Stellvertretungen. Eine Kollektivvereinbarung kann Einstellung und Beendigung, Gehalt, Überstundenvergütung, Probezeit, bezahlten Urlaub, Dienstalter und Transportzulagen sowie Überarbeitungs- und Streitverfahren regeln. Unternehmen mit mindestens fünf Beschäftigten benötigen interne Regeln, die nach Beratung mit den Arbeitnehmervertretern erstellt und innerhalb von 30 Tagen bei der örtlichen Arbeitsaufsicht eingereicht werden. MIFOTRA ist das Ministry of Public Service and Labour. Die Arbeitsverwaltung und Arbeitsinspektion, einschließlich des Arbeitsinspektors oder Umugenzuzi w’Umurimo, überwachen die Einhaltung der Regeln und behandeln bestimmte Beschäftigungsangelegenheiten. RSSB ist die Rwanda Social Security Board, lokal bekannt als Urwego rw’Ubwiteganyirize mu Rwanda. Ein individueller Arbeitsstreit verläuft normalerweise von einem Versuch der gütlichen Einigung über die Arbeitnehmervertreter zur örtlichen Arbeitsaufsicht und gegebenenfalls zur nationalen Arbeitsaufsicht oder einem zuständigen Gericht. Werden vorgeschriebene erste Schritte ausgelassen, kann ein Gericht die Klage abweisen. Kollektive Streitfälle beginnen bei der örtlichen Arbeitsaufsicht. Bei ungelösten Streitfällen können sie an die nationale Arbeitsaufsicht und danach an den für Arbeit zuständigen Minister weitergeleitet werden. Für arbeitsrechtliche Ansprüche gilt im Allgemeinen eine zweijährige Verjährungsfrist. Sie wird durch einen schriftlichen Antrag auf Einigung oder eine Weiterleitung an Vertreter, einen Inspektor oder ein Gericht unterbrochen. Eine Beendigung erfordert grundsätzlich eine schriftliche Kündigung mit Begründung. Die Kündigungsfrist beträgt mindestens 15 Tage bei einer Beschäftigungsdauer von weniger als einem Jahr und mindestens 30 Tage nach mehr als einem Jahr. Während der vom Arbeitgeber ausgesprochenen Kündigungsfrist kann ein Beschäftigter wöchentlich einen Tag zur Arbeitssuche nutzen. Grobes Fehlverhalten kann dazu führen, dass keine Kündigungsfrist erforderlich ist. Eine wirtschaftlich oder technisch bedingte Suspendierung kann innerhalb eines Jahres bis zu 90 Tage dauern; danach gilt sie als Kündigung mit Abfindungsleistungen. In bestimmten wirtschaftlichen oder technischen Fällen sind Beratung mit Arbeitnehmervertretern und eine schriftliche Mitteilung an die Arbeitsaufsicht erforderlich. Eine rechtswidrige Kündigung kann zu einer Entschädigung von mindestens drei und höchstens sechs Monatsgehältern führen. Am Ende des Arbeitsverhältnisses stellt der Arbeitgeber ein Arbeitszeugnis aus und zahlt die abschließenden Ansprüche. Unternehmen melden ihren Tätigkeitsbeginn im Allgemeinen innerhalb eines Monats der örtlichen Arbeitsaufsicht. Schließung oder Verlegung erfordert eine Mitteilung mindestens 15 Tage im Voraus.
Arbeitsrecht in Ruanda
Das Arbeitsrecht in Ruanda regelt Arbeitsverträge, Arbeitszeit, Lohn, Urlaub, Arbeitssicherheit, Vertretung, Streitfälle und Beendigung des Arbeitsverhältnisses. Der wichtigste Rahmen ist Law n° 66/2018 regulating labour in der geänderten Fassung von Law n° 027/2023 sowie Ministerialverordnungen zu bestimmten Beschäftigungsregeln. Er gilt hauptsächlich für Beschäftigung im privaten Sektor; für gesetzliche Beamte ist in erster Linie Law n° 017/2020 maßgeblich.
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