Como Ruanda classifica o impacto de uma catástrofe e quais autoridades coordenam cada nível?

O Nível 1 abrange até 50 agregados familiares, o Nível 2 abrange 50 a 200 agregados, o Nível 3 abrange 200 a 10.000 agregados e o Nível 4 é um evento catastrófico nacional ou internacional que excede a capacidade nacional. Os comités setoriais coordenam o Nível 1, os comités distritais coordenam o Nível 2, as instituições nacionais coordenam o Nível 3 e o Gabinete do Primeiro-Ministro coordena o Nível 4.

Que autoridades emitem avisos de catástrofe em Ruanda e como é que as pessoas os podem receber?

A Meteo Ruanda fornece avisos meteorológicos e de tempestades, o Conselho de Recursos Hídricos de Ruanda fornece informações fluviais e de inundações, e a Autoridade de Gestão Ambiental de Ruanda apoia avisos de perigos geológicos na zona do Lago Kivu. Os avisos podem ser divulgados por rádio, televisão, imprensa, telefone, Sistema de Comunicação de Catástrofes e líderes locais.

Que assistência de emergência podem receber os agregados afetados por uma catástrofe em Ruanda e como a podem obter?

Após uma avaliação rápida de danos e necessidades, a assistência pode incluir transporte, abrigo temporário, alimentos, água, materiais de saneamento, artigos domésticos, vestuário e apoio médico ou psicossocial. Os agregados devem contactar a autoridade da célula, do setor ou do distrito ou ligar para o número gratuito 170 do MINEMA; o apoio é atribuído de acordo com as necessidades avaliadas e as listas aprovadas de beneficiários.

O que inclui a recuperação após uma catástrofe em Ruanda e quando começa o planeamento?

A recuperação pode incluir habitações mais seguras ou relocalização, reparação de infraestruturas, recuperação dos serviços de água e saneamento, apoio agrícola e aos meios de subsistência e recuperação ambiental. Após um evento de Nível 3 ou 4, uma avaliação conjunta de danos e necessidades deve começar no prazo de um mês, seguida de uma avaliação das necessidades pós-catástrofe e de um plano de recuperação no prazo de três meses.

Catástrofes em Ruanda

As catástrofes em Ruanda incluem inundações, deslizamentos de terras, ventos fortes, trovoadas, queda de granizo, secas, sismos, perigos vulcânicos, incêndios e explosões. Ruanda coordena a gestão do risco de catástrofes através do MINEMA, das autoridades distritais e setoriais, dos serviços de emergência e de equipas comunitárias. Inundações, deslizamentos, chuva intensa e raios representam riscos práticos particularmente elevados, enquanto a seca é especialmente relevante na Província Oriental.

Dica

Planeie a preparação para catástrofes em Ruanda com base nos riscos locais: as medidas contra inundações e deslizamentos são mais importantes nas terras altas expostas, o planeamento da seca tem maior relevância na Província Oriental e o planeamento de perigos geológicos é fundamental em torno do Lago Kivu e da região vulcânica. Tenha prontos os avisos, a evacuação, os mantimentos de emergência e os números de contacto antes de um incidente. Numa emergência, proteger as pessoas tem prioridade sobre os bens, e a assistência depende da necessidade avaliada, não de um pagamento individual automático.

porChantal&Theogene

O sistema de gestão do risco de catástrofes de Ruanda baseia-se na Lei n.º 41/2015, na Política Nacional de Redução e Gestão do Risco de Catástrofes e nas orientações de 2024. O Ministério responsável pela Gestão de Emergências (MINEMA) coordena a nível nacional através do Centro Nacional de Comando de Emergências. Os postos de comando distritais e setoriais adaptam a preparação e a resposta aos riscos locais. O Comité Técnico Nacional de Gestão de Catástrofes (NADIMAC), a Plataforma Nacional de Gestão de Catástrofes e o Comité Nacional de Gestão de Catástrofes apoiam decisões técnicas e estratégicas. Os padrões de risco variam pelo país. As inundações e os deslizamentos são especialmente graves nas terras altas do noroeste, oeste e norte, devido ao relevo íngreme e às chuvas intensas. A Província Oriental enfrenta mais seca e precipitação irregular. Rubavu e a região do Lago Kivu e dos vulcões enfrentam riscos sísmicos, vulcânicos e outros perigos geológicos. Raios e tempestades afetam comunidades em todo o país. Incêndios, explosões, acidentes em minas e desabamentos de edifícios também exigem resposta de emergência. Em 2024, o MINEMA registou 1.495 incidentes de catástrofe, incluindo 191 mortes, 448 feridos, 128 casas destruídas, 2.005 casas danificadas e 1.355,3 hectares de culturas afetados. Os raios causaram 81 mortes registadas, os acidentes em minas 49, os desabamentos de casas 17, os deslizamentos 14 e as inundações 12. De 2 a 3 de maio de 2023, inundações e deslizamentos no noroeste de Ruanda causaram 135 mortes, 111 feridos, mais de 3.000 casas destruídas e mais de 5.000 famílias deslocadas. Os danos e perdas comunicados ultrapassaram Frw 222 mil milhões. A preparação combina planos de contingência específicos para perigos, planos distritais e setoriais, sensibilização pública, equipas de primeiros socorros e voluntários, exercícios, kits de emergência, extintores e reservas estratégicas. A manutenção de drenagens e leitos de rios, o controlo da erosão, o terraceamento, as faixas ripícolas, locais de construção seguros, proteção contra raios e cumprimento das regras de uso do solo e construção reduzem a exposição. A Meteo Ruanda emite previsões meteorológicas, de chuva intensa e tempestades. O Conselho de Recursos Hídricos de Ruanda monitoriza os níveis dos rios e a hidrologia, enquanto a Autoridade de Gestão Ambiental de Ruanda apoia o alerta precoce de perigos geológicos na zona do Lago Kivu e áreas próximas. Os avisos podem chegar por rádio, televisão, imprensa, telefone, Sistema de Comunicação de Catástrofes e líderes locais. Na região vulcânica, está a ser ampliado um sistema de alerta precoce de inundações; estão previstas 15 estações hidrológicas telemétricas, das quais 3 já foram instaladas. O nível de resposta depende da dimensão do incidente. O Nível 1 abrange até 50 agregados familiares e evacuação local de até 100 agregados; o Nível 2 abrange 50 a 200 agregados e evacuação de 100 a 1.000 agregados; o Nível 3 abrange 200 a 10.000 agregados e evacuação de 1.000 a 100.000 agregados; o Nível 4 diz respeito a um evento catastrófico nacional ou internacional que exceda a capacidade nacional. Os comités setoriais gerem o Nível 1, os comités distritais gerem o Nível 2 sob supervisão nacional, as instituições nacionais gerem o Nível 3 e o Gabinete do Primeiro-Ministro coordena o Nível 4. A Polícia Nacional de Ruanda lidera as operações de busca e salvamento com a Força de Defesa de Ruanda, o MINEMA, o Ministério da Administração Local, a Cruz Vermelha de Ruanda, o DASSO e os comités de gestão de catástrofes. As autoridades locais encaminham os agregados de zonas de alto risco para rotas sinalizadas e pontos de reunião seguros. Quando necessário, devem ser criados locais de evacuação no prazo de 24 horas após um incidente. Crianças, idosos, pessoas com deficiência, grávidas e pessoas com doenças crónicas precisam de apoio específico. Ligue para o 170, a linha gratuita do MINEMA, para comunicar catástrofes e obter informações sobre riscos e apoio; ligue para o 9977 para informações sobre recursos hídricos e inundações. As autoridades distritais e setoriais fazem avaliações rápidas de danos e necessidades. Nos eventos de Nível 1 e Nível 2, a avaliação deve normalmente começar no prazo de 24 horas, e deve haver apoio médico e psicossocial no prazo de 72 horas. A assistência pode incluir transporte, abrigo temporário, alimentos, água, materiais de saneamento e higiene, vestuário, conjuntos domésticos, roupa de cama, utensílios de cozinha e apoio funerário. Escolas, edifícios administrativos, igrejas e tendas podem servir de abrigo temporário. Em geral, a assistência é prestada sem custos durante o período afetado, sujeita à avaliação, a listas aprovadas de beneficiários e à necessidade real. Não está estabelecido um pagamento geral de compensação individual; os seguros seguem regras próprias. O planeamento da recuperação começa com uma avaliação conjunta de danos e necessidades no prazo de um mês após um evento de Nível 3 ou Nível 4, seguida de uma avaliação das necessidades pós-catástrofe e de um plano de recuperação no prazo de três meses. Os prazos de recuperação são seis meses para o Nível 3 e até um ano para o Nível 4. As medidas podem incluir habitação mais segura ou relocalização, reparação de estradas e pontes, recuperação de escolas e unidades de saúde, serviços de água e saneamento, energia e telecomunicações, apoio à agricultura e aos meios de subsistência e recuperação de rios, terras e ecossistemas. O programa de recuperação de 2023 incluiu a reabilitação de 1.322 casas e programas adicionais de relocalização e construção nova. A recuperação segue uma abordagem de reconstruir melhor e deve manter a reconstrução fora das zonas de alto risco.