कांगो गणराज्य में मीडिया

2015 के संविधान का अनुच्छेद 25 भाषण, लेखन, चित्र और अन्य माध्यमों से अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और सूचना के संचार की रक्षा करता है। संशोधित कानून संख्या 27-2022 सहित जैविक कानून संख्या 4-2003 मीडिया निगरानी का मुख्य ढाँचा देता है। CSLC संवैधानिक रूप से स्वतंत्र प्रशासनिक प्राधिकरण है; इसकी जिम्मेदारियों में प्रेस, प्रसारण मीडिया, फ़ाइबर-ऑप्टिक नेटवर्क, मोबाइल फ़ोन, सोशल मीडिया और डिजिटाइज़ किए गए संकेत शामिल हैं। यह नियम और परामर्श दे सकता है, विवादों में मध्यस्थता कर सकता है, रेडियो और टेलीविज़न उपकरणों को मंज़ूरी या निगरानी दे सकता है, प्रेस कार्ड और मान्यता जारी कर सकता है तथा विज्ञापन, जनमत सर्वेक्षण और बच्चों तथा किशोरों के संरक्षण की निगरानी कर सकता है। संचार और मीडिया मंत्रालय सरकार का नीति तथा क्षेत्रीय साझेदार है। ARPCE इलेक्ट्रॉनिक संचार, स्पेक्ट्रम, नेटवर्क, सेवा-गुणवत्ता और उपभोक्ता शिकायतें संभालता है; इसकी दूरसंचार अनुमतियाँ संपादकीय या मीडिया अनुमति से अलग हैं। मुद्रित प्रकाशन शुरू करने से पहले प्रकाशन-स्थान के Procureur de la République को घोषणा देनी होती है। आवेदन में आम तौर पर मालिक की कंपनी के नियमावली, उद्देश्य, प्रकाशन का शीर्षक और आवृत्ति, प्रकाशन-स्थान, स्वामित्व, आकार और कीमत, प्रकाशन निदेशक तथा पूँजी का विवरण शामिल होता है। récépissé यानी दाख़िले की रसीद मिलने के बाद प्रकाशन को CSLC में दर्ज किया जाता है। हर अंक की दो हस्ताक्षरित प्रतियाँ कानूनी जमा के रूप में देनी होती हैं। सार्वजनिक जानकारी में लागू शुल्क या निर्णय की समय-सीमा निर्दिष्ट नहीं है। 2022 की CSLC रिपोर्ट में 55 मुद्रित शीर्षक गिने गए, लेकिन केवल 11 नियमित रूप से प्रकाशित होते थे। La Semaine Africaine और उस रिपोर्ट में पहचाना गया एकमात्र दैनिक शीर्षक Les Dépêches de Brazzaville, पंजीकृत शीर्षकों और नियमित प्रकाशन के बीच का अंतर दिखाते हैं। रेडियो और टेलीविज़न परियोजनाओं के लिए Procureur को घोषणा और CSLC में संचालन तथा फ़्रीक्वेंसी इस्तेमाल करने की अनुमति के आवेदन से पहले विस्तृत दस्तावेज़ चाहिए। इनमें नियमावली, पूँजी का विवरण, रसीद, स्थल का विवरण, संचालन विनिर्देश, स्वामित्व और प्रतिनिधित्व का विवरण, तकनीकी योजना, पर्यावरण जानकारी, तीन-वर्षीय वित्तीय अनुमान, कार्यक्रम योजनाएँ, सामग्री नीतियाँ, कर्मचारी और प्रशिक्षण योजनाएँ तथा प्रस्तावित विस्तार शामिल हो सकते हैं। रेडियो और टेलीविज़न के आवेदन 13-13 प्रतियों में जमा होते हैं। शुल्क सेवा के प्रकार पर निर्भर हैं और प्रकाशित निर्णय-समय उपलब्ध नहीं है। 2022 के आँकड़ों में 82 रेडियो स्टेशन दर्ज थे—10 सार्वजनिक और 72 निजी—और 12 टेलीविज़न चैनल—2 सार्वजनिक और 10 निजी। प्रलेखित प्रारूपों में वाणिज्यिक, धार्मिक, विषय-विशेष, सामुदायिक और अंतरराष्ट्रीय सेवाएँ शामिल हैं। डिजिटल स्थलीय टेलीविज़न में बदलाव पूरा हुआ या नहीं, इसकी पुष्टि नहीं हुई है। ऑनलाइन मीडिया में वेब रेडियो, वेब टेलीविज़न और ऑनलाइन समाचारपत्र शामिल हैं। 2022 की CSLC रिपोर्ट में दो वेबसाइट और 25 ऑनलाइन मीडिया सेवाएँ सूचीबद्ध थीं। कानून संख्या 8-2001 का अनुच्छेद 70 स्पष्ट रूप से वेब रेडियो पर लागू होता है; वहाँ इसे इंटरनेट पर ही चलने वाली ऐसी रेडियो सेवा बताया गया है जिसका कार्यक्रम-सारणीबद्ध प्रसारण एक साथ होता है। वेब टेलीविज़न और ऑनलाइन समाचारपत्रों के लिए पूरी अनुमति या पंजीकरण प्रक्रिया सार्वजनिक स्रोतों में नहीं दी गई है। CSLC ने 2026 में व्यापक ऑडियोविज़ुअल और ऑनलाइन-मीडिया जनगणना की घोषणा की थी, जिसके बाद प्रेस कार्ड और पत्रकार कार्ड से संबंधित अभियान होना था, लेकिन अंतिम तारीख या पूरी मौजूदा ऑनलाइन सूची स्थापित नहीं है। स्ट्रीमिंग तक पहुँच मुख्यतः व्यावसायिक है। Canal+ Congo सदस्यता और जुड़े उपकरणों के माध्यम से लाइव तथा रीप्ले टेलीविज़न देता है; सूचीबद्ध मासिक पैकेज FCFA 5,500, 11,000, 16,000 और 27,500 के हैं। पैकेज के अनुसार इसमें लगभग 260 से 350 से अधिक टेलीविज़न और रेडियो चैनल तथा 50,000 से अधिक रीप्ले कार्यक्रम शामिल हैं। पहुँच नेटवर्क कनेक्शन, उपकरण और सदस्यता पर निर्भर है। कोई राष्ट्रीय सार्वजनिक स्ट्रीमिंग सेवा या समकक्ष विकल्प विश्वसनीय रूप से स्थापित नहीं हुआ है। मोबाइल इंटरनेट पहुँच का प्रमुख माध्यम है: ARPCE ने 2024 में मोबाइल इंटरनेट की 3.757 मिलियन सदस्यताएँ और 59.3% पहुँच दर्ज की, जिनमें 98.1% प्रीपेड और 1.9% पोस्टपेड थीं। एक सार्वजनिक उपभोक्ता सूची में 30 दिनों के लिए 10 GB का FCFA 5,000 वाला पैकेज उदाहरण के रूप में दिया गया था, लेकिन कीमतें और डेटा भत्ते प्रदाता तथा ऑफ़र के अनुसार बदलते हैं। सोशल मीडिया का उपयोग CSLC के व्यापक मीडिया और डिजिटल-सिग्नल अधिकार-क्षेत्र में आता है, लेकिन अलग सोशल-मीडिया प्राधिकरण, क्रिएटर का एकसमान लाइसेंस या मंच-दर-मंच उपयोगकर्ता और मॉडरेशन के आधिकारिक आँकड़े स्थापित नहीं हैं। सार्वजनिक अधिकारी दुष्प्रचार और डिजिटल मीडिया के नियमन को चिंता का विषय बताते हैं। इसलिए किसी मंच पर खाता होना अपने-आप प्रेस अनुमति, पत्रकार दर्जा या दूरसंचार लाइसेंस नहीं देता। 2018 की पत्रकारिता आचार संहिता संपादकीय नीति और कानून के दायरे में स्रोतों तक पहुँच, सार्वजनिक जीवन और सामान्य हित के विषयों पर शोध, सूचना देने, टिप्पणी, आलोचना और व्यंग्य की स्वतंत्रता की रक्षा करती है। प्रेस कार्ड व्यावसायिक पहुँच के प्रमाण के रूप में काम कर सकता है। अनुरोध पर पत्रकार स्रोत की पहचान गोपनीय रख सकते हैं और अंतरात्मा की स्वतंत्रता का प्रावधान लागू कर सकते हैं। मीडिया संस्थानों से पत्रकारों की सुरक्षा, उचित पेशेवर दर्जे, सामूहिक समझौतों तथा भौतिक, शारीरिक और नैतिक सुरक्षा में सहायता की अपेक्षा की जाती है। कर्तव्यों में स्रोतों की जाँच, अपुष्ट अफ़वाहों से बचना, निजता और अप्रासंगिक निजी जानकारी का सम्मान, जवाब देने का अधिकार और निर्दोष माने जाने के सिद्धांत का पालन, नाबालिगों तथा कमजोर लोगों की रक्षा, विज्ञापन और पत्रकारिता को अलग रखना तथा हितों के टकराव से बचना शामिल है। ये कर्तव्य पाठ, ऑडियो, वीडियो और पोस्टर—अनाम सामग्री सहित—पर लागू होते हैं; उल्लंघन के लागू कानून के तहत परिणाम हो सकते हैं। CSLC अपनी कानूनी शक्तियों के अंतर्गत स्पष्ट या बार-बार उल्लंघन पर कार्यक्रम और प्रकाशन निलंबित या बंद कर सकता है, फ़्रीक्वेंसी या प्रेस कार्ड वापस ले सकता है और आर्थिक दंड लगा सकता है। वैध हित रखने वाले नागरिक और कानूनी संस्थाएँ प्रसारण बाधित होने, हस्तक्षेप या नियम अथवा आचार संहिता तोड़ने वाले लेख या कार्यक्रम के बारे में CSLC में शिकायत कर सकते हैं। शिकायत अध्यक्ष कार्यालय में, CSLC दफ़्तर में या contact@cslc.cg अथवा infos@cslc.cg पर ईमेल से दी जा सकती है। उसमें माध्यम, तारीख, कार्यक्रम या लेख, कथित समस्या, शिकायतकर्ता का नाम और संपर्क विवरण होना चाहिए; साथ में 64 MB तक की ऑडियो, छवि या वीडियो फ़ाइलें दी जा सकती हैं। प्रकाशित जानकारी में शुल्क या दाख़िले की अंतिम तारीख निर्दिष्ट नहीं है। इलेक्ट्रॉनिक संचार या मोबाइल सेवा की शिकायतें अलग से ARPCE की उपभोक्ता सेवा में जाती हैं, जिसमें निःशुल्क मोबाइल लघु नंबर 5050 शामिल है; 2024 में ARPCE ने 211 शिकायतें दर्ज कीं, जिनमें 35 मोबाइल इंटरनेट से संबंधित थीं। मीडिया प्रदाताओं को इंटरनेट सहित हानिकारक जानकारी से बच्चों और किशोरों की रक्षा करनी चाहिए। साइबर अपराध कानून संख्या 27-2020 का अध्याय 8 बाल अश्लीलता से संबंधित है। 2020 में प्रकाशित UNICEF Congo अध्ययन ने 2019 के शोध में 12 से 18 वर्ष के लगभग 6,000 विद्यार्थियों को शामिल करके ऑनलाइन, मनोवैज्ञानिक, शारीरिक, यौन और आर्थिक हिंसा की जाँच की और विशेषकर लड़कियों के लिए ऑनलाइन जोखिम पर्याप्त पाए; इसे वर्तमान राष्ट्रीय प्रसार का माप नहीं मानना चाहिए। UNICEF और Airtel की एक परियोजना ने Airtel SIM कार्ड के माध्यम से ब्राज़ाविल, नियारी और प्वांट-नोआर के 10 स्कूलों तथा छह युवा शिक्षा केंद्रों में Congo Learning Passport, Ecole à Domicile और Akelius तक निःशुल्क पहुँच दी। 2023-2024 के लिए लक्ष्य 10,000 विद्यार्थी थे और पाँच वर्षों में 100 से अधिक स्कूलों तथा संस्थानों तक पहुँचने का उद्देश्य था; परियोजना की पहुँच सार्वभौमिक अधिकार नहीं है। चुनाव के दौरान CSLC उम्मीदवारों के मीडिया तक पहुँच को नियंत्रित करता है। संस्थागत नियम उम्मीदवारों को समान और संतुलित समय, चिट्ठी डालकर तय क्रम और सार्वजनिक ऑडियोविज़ुअल मीडिया पर प्राइम टाइम में प्रसारण देते हैं। 2026 के राष्ट्रपति चुनाव की आधिकारिक व्यवस्था में सात उम्मीदवार और 12 तथा 15 मार्च 2026 की तारीखें सूचीबद्ध थीं। देशव्यापी वास्तविक पहुँच और भागीदारी का व्यापक मापन नहीं हुआ है।