التدريب المهني والتلمذة في جمهورية الكونغو

يوجد نظام التدريب المهني رسميًا في جمهورية الكونغو، لكنه مقدم من مؤسسات متنوعة كثيرة. وتضع وزارة التعليم الفني والمهني (Ministère de l’Enseignement Technique et Professionnel (METP)) المتطلبات والمناهج والامتحانات الخاصة بـ CAP وCCP. وتتولى مديرية الامتحانات والمسابقات الفنية والمهنية (Direction des examens et concours techniques et professionnels) قبول الطلبات وتنظيم الامتحانات الفنية والمهنية. وتقدم مراكز CEFA والمدارس المهنية والثانويات الفنية والمؤسسات الخاصة المعتمدة والمؤسسات المتعاقدة التدريب. وتدير الإدارات المعنية مراكز CEFA ومراكز التدريب الأخرى. يمر المسار المدرسي عبر المدارس الثانوية الفنية أو الثانويات الفنية أو المدارس المهنية. ويجمع التدريب التناوبي بين مركز أو مدرسة وشركة. كما توجد برامج تدريب غير رسمي وتلمذة داخل الشركات ومسارات حرفية مع الشركات أو الحرفيين المعلمين. وقد تكون هذه المسارات ذات صلة عملية، لكنها لا تؤدي تلقائيًا إلى مؤهل معترف به وطنيًا. وفي عام 2023، سجل جرد رسمي 558 مركزًا وورشة، منها 33 عامة و503 خاصة و22 مؤسسة متعاقدة. كما سجل 54 مدرسة ثانوية فنية و101 ثانوية أو معهدًا فنيًا أو مهنيًا و28 مدرسة مهنية؛ ولم تُفحص خمس مدارس ثانوية فنية ومدرسة مهنية واحدة. تستغرق CAP عمومًا عامين أو 96 أسبوعًا، وهي مقسمة إلى وحدات. ويُفترض أن يجري التدريب أساسًا بالتناوب؛ إذ تشكل حصة الشركة نحو 50 إلى 75 في المئة من إجمالي فترة التدريب. وتقيم المؤسسة والشركة الوحدات الفردية معًا. وتُعد CAP أول مؤهل مهني في الإطار الوطني بالمستوى الثالث. وتصدر METP الدبلوم الوطني. أما CCP فتثبت مهارة واحدة أو وحدة مهارات واحدة فقط، وتظل صالحة خمس سنوات. ويمكن الحصول على CAP عبر امتحان كامل أو عبر VAE كليًا أو جزئيًا. وتعني VAE مصادقة الخبرة المكتسبة، أي تقييم الخبرة المهنية الموثقة للاعتراف بالمهارات. قد يكون مؤهلًا للحصول على CAP المتعلمون في برنامج تدريبي كامل والمشاركون في التدريب الإضافي في مؤسسة معتمدة والمتعلمون في المؤسسات الخاصة أو المتعاقدة والمرشحون غير المسجلين ومرشحو VAE. ويجب تقديم المستندات إلى مديرية الامتحانات والمسابقات الفنية والمهنية خلال فترة التقديم المعنية. ولم يوثق حد عمري وطني موحد لجميع مسارات الالتحاق بـ CAP. لكن عقد التلمذة بموجب قانون العمل يشترط ألا يقل العمر عن 16 عامًا. تتطلب التلمذة في شركة أو حرفة عقدًا مكتوبًا لا تزيد مدته على أربع سنوات. ويوقع العقد الحرفي المعلم والمتدرب، ويوقعه بالإضافة إليهما أحد الوالدين أو الوصي إذا كان المتدرب قاصرًا. وينبغي أن ينظم الأجر والوجبات والسكن؛ كما تُعد الشهادة الطبية الصادرة قبل ثلاثة أشهر على الأكثر من المستندات المطلوبة. ويجب أن تصادق مفتشية العمل (Inspection du travail) على العقد بتأشيرة. وإذا غابت هذه التأشيرة بسبب مسؤولية الحرفي المعلم، فقد تسري حماية قانون العمل لعلاقة العمل العادية. وتبلغ فترة الاختبار شهرين، ويحصل المتدرب على سجل التلمذة (carnet d’apprentissage) لتوثيق مسار التدريب. وتراقب سلطات العمل الظروف؛ ويمكن عرض النزاعات على محكمة العمل. يجب على المتدرب اتباع التعليمات وتنفيذ مهام التعلم المحددة واستبداله بعد مرض أو غياب يتجاوز 15 يومًا. وعلى الحرفي المعلم توفير تدريب كامل بطريقة منهجية وأدوات ومواد مناسبة وحماية الصحة والسلامة والامتثال لشروط العقد وتوثيق التقدم. وتخضع ساعات العمل والراحة الأسبوعية والتعويض عن الحوادث لقواعد الحماية. ولا يكون الأجر مطلوبًا في كل الحالات عندما يقتصر النشاط على التدريب. وقد تترك الترتيبات غير الرسمية الشخص دون عقد مكتوب أو مؤهل معترف به أو الحماية نفسها. لا يوجد جدول رسوم وطني موحد لجميع البرامج العامة والخاصة والمتعاقدة. وتعتمد التكاليف وشروط القبول على المؤسسة والبرنامج والموقع. ويدعم تمويل التدريب المهني عبر FONEA (FONEA) برامج التدريب وتجهيز المراكز والتدريب الإضافي للمدربين وإعادة التدريب وإعادة الإدماج المهني، إلى جانب تدريب الحرفيين المعلمين وتوسيع التلمذة المزدوجة. وقد تشمل البرامج المدعومة أيضًا حزمة انطلاق. واستهدف مثال رسمي من عام 2026 في برازافيل 1,500 مشارك تتراوح أعمارهم بين 18 و45 عامًا، وتضمن 45 يومًا تدريبيًا في فن الخرز، وقدم حزمة انطلاق. قد تكون برامج التدريب والإدماج الممولة من FONEA ذات صلة خاصة بالباحثين عن عمل والبالغين ومغيري المسار المهني والأشخاص الذين يبنون عملًا لحسابهم الخاص. ويختلف توفرها بين الإدارات. ولا تضمن CAP أو CCP أو برامج التدريب المدعومة توظيفًا تلقائيًا؛ إذ يعتمد دعم التدريب أو التوظيف أو العمل لحساب الذات على البرنامج والمؤسسة المسؤولة.