コンゴ共和国のライフステージ

コンゴ共和国では、法的に18歳未満の人を子どもとします。子どもには生命と発達、親との交流、扶養、住居、水、医療、教育、社会保障、余暇、参加、暴力・人身取引・搾取からの保護を受ける権利があります。主な扶養と発達の責任は親や養育者が負い、国は保護とサービスを提供します。青年期・若者の行政上の定義は一様ではなく、高齢者について全国共通の年齢基準もありません。 出生登録によって、本人確認、入学、投票に必要な身分証明が作成されます。家族法は出生後1か月以内に、コミューン、郡区役場（sous-préfecture）、村のいずれかに届け出るよう定めています。登録と出生証明書の原本は制度上無料ですが、期限後の登録には制裁が伴う可能性があり、役所が遠い地域や記録が紙で管理されている場合は、実際の手続きが難しいことがあります。全国の登録率は約96%と推定されましたが、先住民の子どもの約半数が出生証明書を持たないとの報告があり、本人確認やサービス利用に深刻な障壁となっています。 公立の初等・中等教育は制度上無料です。初等教育は6歳で始まり、義務教育ですが、距離、受入能力、間接費用は依然として就学を制限します。組織的な幼児教育への参加率は2018年に約29%、学習貧困率は2019年に約70%、初等教育修了率は2018年に約65%でした。障害のある子どもは特別教育またはインクルーシブ教育を受ける権利があります。孤児、遺棄された子ども、路上生活に関わる子ども、避難民、難民、先住民の子ども、アルビノの子ども、入院中の子どもには、追加の保護や支援が必要となることがあります。 若者支援は、学校から技能習得・就労への移行に重点を置いています。15～24歳の識字率は2021年に約82%、若年失業率は2023年に約41%でした。PDCEは正式な技能開発を支援し、PSIPJとLisungiは、特に18～35歳の支援を必要とする若者に、生産活動への包摂、徒弟訓練、自立、起業活動を支援することがあります。これらのプログラムは対象者、地域、プロジェクトを限定しており、一般的な受給権を生みません。家族内の仕事、正式部門、非公式部門のいずれでも16歳未満の雇用は禁止されています。徒弟契約は書面で作成しなければなりません。 結婚や子育ては、就学、身分証明、相続、給付の利用に影響することがあります。法定婚姻年齢は男性21歳、女性18歳で、重大な理由がある場合は例外が認められます。子どもには婚前または婚姻の取り決めを拒否する権利があります。UNICEFの報告では、20～24歳の女性の27%が18歳未満で結婚または同居を始めていました。CNSSの正式な出産・家族給付は主に被保険者に適用され、妊娠届、医療証明、身分登録書類が必要となる場合があります。普遍的な給付とは確認されていません。 退職と高齢期の収入は、該当する雇用制度と保険料納付歴によって異なります。労働者制度の退職年齢は、肉体労働者および同等区分が60歳、監督職が63歳、幹部職が65歳、標準区分外の幹部職が70歳です。公務員には別のCPAE/RPAE制度があり、通常の退職年齢は職種に応じて57歳、60歳、65歳です。早期退職は勤続または保険料納付要件による場合があります。CNSSとCPAEは拠出制年金を提供しますが、拠出を要しない普遍的な老齢年金は確認されていません。Lisungiなどの社会的セーフティネットは、登録簿、プロジェクト、地域の条件を満たす場合、高齢者や貧困世帯を支援することがあります。 確認できた国内資料には、全国一律の専用長期介護制度や普遍的な介護給付はありません。そのため、介護の大部分は世帯、拡大家族、地域社会が担い、正式な選択肢や支援を必要とする世帯向け社会サービスは分散しています。貧困、障害、年齢、距離、サービス不足によって、費用と責任の多くが家族に移ることがあります。 子どもが暴力、人身取引、搾取、避難、ホームレス状態、障害、法との接触に直面した場合は保護手続きが適用されます。申立て先は検察官（procureur）、少年裁判官（juge des enfants）、社会福祉サービスです。警察、国家憲兵隊、村長（chef de village）、地区長（chef de quartier）が地域での相談・連絡先となる場合もあります。対応には、拡大家族や適切な施設への措置、宿泊、教育、訓練、社会復帰、医療、心理社会的支援が含まれることがあります。子どもの拘禁は15歳からに限られ、検察または司法の決定で延長されない限り、各期間は24時間を超えられません。社会的支援と法的代理人が必要です。