Mercado laboral en la República del Congo

En la República del Congo, la estructura económica y el empleo no evolucionan en paralelo. Los hidrocarburos generan aproximadamente el 40 % del producto interno bruto y alrededor del 80 % de las exportaciones, pero dan empleo a relativamente pocas personas. Los servicios aportan alrededor del 33 % del producto interno bruto, la agricultura, la silvicultura y la pesca alrededor del 6 %, y la industria manufacturera alrededor del 6,5 %. Por ello, el trabajo por cuenta propia, el trabajo familiar no remunerado y las actividades agrícolas y de servicios de baja productividad siguen siendo especialmente importantes para el empleo y los ingresos. Entre los jóvenes, la proporción de empleo informal fue del 71,6 % en un análisis basado en la Encuesta de Transición de la Escuela al Trabajo. El mercado laboral formal se concentra considerablemente en Brazzaville y Pointe-Noire. En 2025, alrededor del 46,7 % de las personas que buscaban empleo inscritas en la ACPE estaban en Brazzaville, el 46,1 % en Pointe-Noire y el 7,1 % en otras ciudades. Fuera de las principales ciudades, la agricultura y las actividades informales tienen un papel mayor en la oferta de trabajo. Entre los jóvenes, la proporción de quienes trabajaban en la agricultura era del 45,5 % en zonas rurales, frente al 3,5 % en las ciudades. En 2025, los puestos formalizados por la ACPE se concentraron especialmente en consultoría y recursos humanos, con un 28,4 %; agricultura y agronegocios, con un 22,7 %; transporte y logística, con un 11,1 %; comercio, con un 6,5 %; construcción, con un 5,4 %; y petróleo y gas, con un 4,2 %. La industria y el mantenimiento, la silvicultura y la madera, y otros servicios completaron estas áreas. Los servicios privados son una vía de entrada importante para muchos trabajadores jóvenes, mientras que los puestos técnicos en petróleo, gas e industria requieren cualificaciones superiores y, a menudo, experiencia documentada. De las 41.298 personas que buscaban empleo inscritas en la ACPE, más del 55,5 % tenía el Baccalauréat (Bac) o una cualificación superior en 2025; 15.354 tenían una cualificación de nivel Bac+3 o superior. La oferta de candidatos se concentraba, entre otras áreas, en transporte y logística, industria y mantenimiento, y construcción. En el grupo de candidatos de la industria, los técnicos de mantenimiento representaban el 48,1 %, mientras que, en construcción, los trabajadores de obra estructural y general representaban el 64,9 %. Por ello, la formación profesional y técnica y la capacitación cualificante deberían vincularse más estrechamente con la demanda real. El Fondo Nacional de Apoyo a la Empleabilidad y al Aprendizaje (Fonds National d’Appui à l’Employabilité et à l’Apprentissage, FONEA) apoya medidas de empleabilidad y formación. La ACPE es una institución administrativa pública y sustituyó la estructura de la antigua Oficina Nacional de Empleo (ONEMO) en virtud de la Ley n.º 7-2019. Inscribe a las personas que buscan empleo, recibe ofertas de trabajo, ofrece asesoramiento y orientación, organiza colocaciones directas o indirectas, valida contratos de trabajo y expide tarjetas de trabajo. En 2025 inscribió a 33.653 personas para buscar empleo, a 6.788 para realizar prácticas y a 857 para recibir formación. Notificó 3.172 colocaciones directas, incluidas 2.207 ocasionales y 965 permanentes. De enero a junio, más del 90 % de las colocaciones directas se realizaron por la vía directa. La plataforma digital está adquiriendo más importancia para la inscripción y las vacantes abiertas; no se ha establecido una tarifa de uso publicada ni un plazo uniforme de colocación. El Código del Trabajo (Code du travail) se aplica en el sector formal. Si las cualificaciones son iguales, puede darse prioridad a los ciudadanos congoleños para acceder a puestos del sector privado. La ACPE valida contratos de trabajadores congoleños y extranjeros y expide tarjetas de trabajo. En cambio, el trabajo informal suele realizarse sin un contrato registrado y sin la protección de la legislación laboral formal. El SMIG de 70.400 XAF mensuales se aplica en todo el país y en todos los sectores como salario mínimo formal; no indica los ingresos reales de las actividades informales. Alrededor del 84 % de los empleos formalizados en 2025 correspondió a contratos de duración determinada (CDD), lo que indica una baja estabilidad contractual. El crecimiento económico fue de aproximadamente el 2,6 % en 2024. Los ingresos de las empresas no petroleras aumentaron un 11 %, pero su empleo solo creció un 3 %. El suministro eléctrico poco fiable, el acceso limitado a financiación y un entorno empresarial difícil restringen el efecto del crecimiento sobre el empleo. El descenso previsto de la producción petrolera y la transición hacia una economía con menores emisiones aumentan la presión para diversificar la actividad hacia los agronegocios y la producción de alimentos, la silvicultura, la industria manufacturera, la logística, la construcción, la energía, la economía digital y la economía verde. En 2025 se formalizaron 27.023 empleos para ciudadanos congoleños y 1.743 para trabajadores extranjeros. Por tanto, los ciudadanos congoleños representaron el 94,1 % de esos empleos; el número de puestos formalizados para ellos aumentó un 82,4 % respecto del año anterior, mientras que el número de empleos para trabajadores extranjeros disminuyó un 40,9 %. Los trabajadores extranjeros estaban empleados casi exclusivamente en el sector privado y se concentraban especialmente en petróleo y gas, e industria y mantenimiento. Hay distintas categorías de autorización para trabajadores extranjeros, incluidos permisos de trabajo de duración determinada o provisionales y permisos para directivos expatriados. La República del Congo ratificó en 2023 los Convenios de la OIT C097 y C143 sobre migración laboral. Para puestos técnicos superiores, los certificados internacionales y la experiencia pertinente, especialmente en ingeniería, petróleo y gas, y operaciones, siguen siendo factores clave de acceso.