パプアニューギニア労働・産業関係省(Department of Labour and Industrial Relations、DLIR)は、主要な雇用サービスと労働基準を所管します。国家雇用サービス(National Employment Services、NED)は、登録、審査、候補者選定、紹介を通じて求職支援を行います。国内にいるパプアニューギニア国民と難民はNEDを利用でき、通常の窓口時間は月曜から金曜の9時から15時です。一般的な申請書類には、更新済み履歴書、資格証明書、本人確認用写真2枚、可能であれば国民ID、運転免許証または旅券、職歴照会先、人物照会先が含まれます。Grade 10から就職相談を利用でき、就労期間中も継続できます。州労働事務所も地域の選択肢となります。この制度は就職を一律に保証するものではありません。 認可された職業紹介業者は、国内での紹介、非市民の採用、労働者派遣、海外労働者の送り出しを行えます。ライセンス費用は別個の事業者向けコンプライアンス費用です。調査資料にある費用は、申請・更新K3,420、採用・労働者派遣K5,700、合弁事業K11,400、キャリア管理K3,420、雇用事業または人材会社K5,000です。利用可能な情報からは、求職者負担の手数料は確認されていません。財務省の労働移動ユニットが調整するPNG労働移動プログラムは、独自の手続きと認可業者を通じて海外就職を支援します。 1978年雇用法は、書面または口頭の雇用契約を認めています。一般的な形態には、臨時雇用、出来高払い、期間指定または業務指定契約、期間の定めのない契約があります。書面契約または登録済み労働協約によって法定条件が改善または変更されることがあります。公務、教職その他の部門には追加の法律や部門別規則が適用される場合があります。適用法令または労働協約と合意内容を比較できるよう、契約には業務、開始日、賃金、該当する場合は期間、労働時間、終了条件を明記してください。 2026年1月1日から、政府の公式声明には、全国最低賃金委員会の決定による時給K5.00が記載され、従来のK3.50を置き換えています。登録済み労働協約が特定の産業・職種に適用される賃率を定める場合があります。賃金はパプアニューギニア・キナで支払われます。通常の労働者は、合意により月払いとする場合を除き、原則2週間に1回以上の頻度で賃金を受け取ります。臨時労働者は通常日払い、出来高払い労働者は適用される出来高払い条件に従います。雇用主は賃金明細または給与封筒を渡すべきです。法定例外を除き、控除額は賃金支払期間の賃金の50%を超えられません。雇用主は現行税率に基づき、内国歳入委員会(Internal Revenue Commission)向けの給与税を源泉徴収します。 一般的な労働時間の枠組みでは、1日の労働を12時間までとします。交替制でない労働では、一般に1日8時間を超える労働、土曜12時以降の労働、日曜または祝日の労働が時間外労働に該当します。交替制では、1日8時間または7日間で44時間を超える労働が時間外労働に該当するのが一般的です。1日の労働が8時間を超える場合、合計で少なくとも50分の休憩・食事時間が必要です。週休は連続24時間以上です。登録済み労働協約で一部の労働時間条件が変更される場合があるため、該当する協約と契約をあわせて確認してください。 年次休暇は、連続勤務1年ごとに連続14日の有給休暇で、12か月後に取得権が発生します。合意により最大4年分まで繰り越せる場合があります。少なくとも6か月勤務して雇用が終了する場合、最終休暇の計算対象となる期間について、完了した月ごとに通常1日の休暇を受け取ります。産休の適格性は勤続期間によって異なります。調査資料に記録された法定条件は、直近12か月で108日、または直近6か月で90日の勤務です。産休には出産前の入院、出産後6週間、該当する場合は最大4週間の病気休暇が含まれます。休暇が無給となる場合があり、適用規則により年次休暇または病気休暇の残日数を充当できることがあります。授乳休憩は、勤務日ごとに少なくとも30分の有給休憩を2回です。祝日と病気休暇の詳細は産業や契約によって異なる場合があります。 1965年労働安全衛生福祉法が職場安全の枠組みを定めています。労働者補償事務所(Office of Workers' Compensation、OWC)は、労働災害または死亡の請求を扱い、強制労災補償保険を監督します。DLIRの労働行政部門は、職場検査、法令遵守の助言、通知の発行、軽微な苦情の調停を行うことができます。DLIRは職場ハラスメントも扱いますが、適切な相談先は事実関係、雇用主、産業によります。 雇用主に従業員が15人以上いる場合、ナスファンドへの加入は原則として強制です。記録された掛金率は雇用主8.4%、従業員控除6%です。雇用主負担分は連続勤務3か月後に適用されます。雇用主は月または控除期間の終了後14日以内に掛金を納付します。掛金算定基礎には総給与、賃金、有給休暇、歩合給が含まれ、ナスファンドの案内では時間外手当、賞与、補償金が除外されることがあります。小規模雇用主、非公式労働者、自営業者、非市民にはEda Supaなど任意加入の選択肢がある場合があります。季節的な第一次産業の除外は、勤続が24か月を超えるまで適用される場合があります。退職、失業、国外移住、障害、死亡時の給付は基金固有の規則に従います。 労働者は労働組合を設立・加入し、労使関係局(OIR)の支援を受けて団体交渉に参加できます。国家労使関係仲裁・調停機関(INAR)は、民間、公務、教職の調停や審理を扱います。個人労働者は通常、雇用主または労働組合に相談し、州労働事務所、DLIRの検査・調停支援を求め、適用手続きに応じてINARまたは審判機関に進むことができます。これらの雇用相談経路は、より広い労働法の枠組みに基づく法的請求について別途助言を得ることの代わりにはなりません。 非市民は就労開始前に入国・就労許可を得る必要があります。雇用主またはスポンサーがICAスポンサー・ポータルを通じて就労許可および就労ビザを申請します。就労開始前に、有効な就労許可、就労許可書またはIDカード、就労居住ビザが必要です。許可証とビザは別のものです。申請書類には、会社設立証明またはIPA抄本、該当する場合は外国企業IPA証明書、維持保証金、組織図、資格・履歴書、職務記述書、旅券の身分事項ページ、署名済み雇用契約、写真、警察証明書、Form 1、診断書、必要な場合のPNG専門職登録、PNGスポンサー書簡が求められることがあります。ICA手数料は適用料金表によって異なり、現行手続きでは完全かつ正確な申請の処理に最大42日かかる場合があります。管理職、専門職、高度技能職は概して就労可能ですが、職種によっては国内求人広告が必要で、低技能職または資格を要しない仕事は原則として国民向けです。雇用主の変更や更新には、スポンサーと許可の有効な手配が必要です。適用法令により、雇用終了時に雇用主が労働者を帰国させる義務を負う場合もあります。 社内異動、昇進、契約変更には、既存の契約、労働協約、部門別規則が適用されます。非市民は、新しい雇用主や職務が既存の許可を自動的に引き継ぐと考えてはいけません。技能開発は、国家徒弟・技能検定委員会(National Apprenticeship and Trade Testing Board、NATTB)を通じて行うことができます。同委員会は、正規・非正規部門の徒弟制度、技能検定、認証を所管します。国家訓練評議会(National Training Council、NTC)は訓練政策と基準を定めます。地域の受講機会には差があり、徒弟訓練や技能検定は就職を一律に保証するものではありません。 期間指定契約は期間満了時、業務指定契約は合意した業務の完了時に終了します。期間の定めのない契約は、どちらかの当事者が終了させるまで続きます。より長い契約上の予告期間がない場合、記録された最低予告期間は、勤続4週間未満で1日、4週間以上1年未満で1週間、1年以上5年未満で2週間、5年以上で4週間です。原則として双方に同じ予告期間が適用され、認められる場合は予告に代わる支払いが可能です。臨時労働には通常、予告義務がありません。最終精算には、当期または繰延賃金、未消化休暇、その他の未払い額が含まれる場合があります。該当する手続きでは、労働官が契約精算を証明できます。ナスファンドの分離または引き出しは、雇用契約だけではなく基金の規則に従います。
パプアニューギニアでの雇用
パプアニューギニアの雇用は、求職から雇用関係の終了までの従属的な有給労働を対象とします。正規雇用は都市部、公的部門、民間部門、特定産業の職場に集中する一方、非公式・農村労働も大きな割合を占めます。契約、賃金、労働時間、休暇、職場安全、社会保障、解雇の規則は、法律、登録済み労働協約、産業、契約によって異なります。
ヒント
パプアニューギニアでの雇用は、求人を受けるだけでなく、書類と条件を確認するものと考えてください。状況に合わせてNED、州労働事務所、認可業者、徒弟制度、非市民向けスポンサー手続きを選び、就労前に契約、賃金、時間、休暇、安全、社会保障を確認してください。実際の運用が合意条件と異なる場合に備え、申請、賃金、掛金、許可、最終精算の証拠を保管してください。

