パプアニューギニアの家族関係は、正式な法律と慣習の両方から成り立っています。憲法は慣習を基礎法の一部として認めますが、慣習が憲法、法律、人道の基本原則に反する場合は成文法が優先します。慣習上の期待は州や民族集団によって大きく異なるため、ある地域で受け入れられる慣行が別の地域にも当てはまるとは限りません。全国共通の家族機関、普遍的な家族給付、標準化された家族カウンセリングサービス、統一家族裁判所はありません。実際の支援の多くは、親族、ワントクのネットワーク、教会、地域団体、NGOが担い、政府サービスは国、州、地区、地方政府の各機関を通じて提供されます。 地域開発・宗教・青少年を担当する省庁、国家児童・家族サービス局(NOCFS)、州・地区の地域開発事務所、教会、NGO、家族支援センターは、紹介や支援を行う場合があります。利用可能性は、場所、交通、言語、職員、地域資金に左右されます。険しい地形や島しょ部、識字率の低さ、弁護士・ソーシャルワーカーの不足、裁判所の処理能力、偏見、恐れが支援の遅れにつながることがあります。一般的な費用には交通費、仕事を休むことによる損失、案件ごとの行政・法律費用があります。 1963年婚姻法は、慣習婚、民事婚、宗教婚を認めています。慣習婚では家族間で財物や金銭を交換する場合があり、証明方法と規則は地域社会ごとに異なります。民事婚では通常、出生記録、婚姻状況、該当する場合は前配偶者の死亡または離婚を示す書類などが必要です。公的手続きでは、少なくとも7日前の通知、記録照会、料金が示されていますが、利用しやすさと正確な料金は州・事務所によって異なります。民事婚の最低年齢は、男性18歳、女性16歳とされ、未成年者には追加の同意要件があります。登録や後日の裁判所・登録機関の書類は、相続、給付、国籍、法的保護に必要な証明となります。慣習婚は後日の登録前に文書化、または村裁判所・地区裁判所の命令が必要な場合があります。一夫多妻制などの慣習も存在し、2016~2018年の全国調査では、既婚女性の18%が夫に別の妻がいると回答しました。 2015年子ども保護法は2016年8月8日に施行されました。同法は子どもを保護し、その最善の利益と安全な場合に親と暮らす権利を認め、養育者に扶養と親としての責任を課します。NOCFSと州の児童・家族サービスは、虐待、ネグレクト、搾取の通報を受け、案件管理、紹介、代替養育の手配、家族支援、家庭復帰に取り組むことができます。2026年の政府報告では、2025年に最前線職員が160人超、児童保護案件が800件超、福祉案件が2,300件超とされていますが、利用しやすさと実施状況には地域差があります。 出生登録はPNG民事・身分登録局(PNGCIR)と登録総局が担当します。病院、移動チーム、巡回サービスによって利用機会は拡大していますが、ユニセフとパプアニューギニアのデータによると、対象期間に5歳未満児の約13%しか出生登録されず、出生証明書を取得したのは約7%でした。距離、料金、書類不足、識字、登録施設へのアクセスが障壁となっています。出生証明書は本人確認、就学、国籍に関する手続き、後の公的機関とのやり取りに影響します。 親族は子ども、高齢者、障害のある人の世話をすることがよくあります。子どもが親のもとで安全に暮らせない場合、親族などによる家庭外養育は現実的な選択肢になり得ますが、慣習的な親族養育は正式な養子縁組とは異なります。正式な養子縁組は1968年児童養子縁組法に基づき、案件や担当児童福祉機関に応じた審査、同意、期間を経て、国家裁判所の命令を必要とします。全国的な長期養育サービスや普遍的な介護給付は確認されていません。 2013年家族保護法は2022年に改正され、身体的、性的、心理的、経済的な家庭内暴力を対象とします。地区裁判所は保護命令を出すことができます。暫定命令の期間は最長30日で、さらに最長30日間、一度だけ更新できます。利用可能な場合、警察、医療サービス、家族支援センター、シェルター、法律・心理社会的支援機関が助けになります。2026年の政府発表では17州すべてに56か所のシェルターがあるとされましたが、交通、秘密保持、執行、安全性には地域差があります。暴力が深刻な危険を生む場合、慣習的調停は法定保護に代わるものではありません。古い全国調査では、15~49歳女性のうち15歳以降に身体的暴力を経験した人が56%、性的暴力が28%、既婚経験のある女性で身体的・性的・心理的な配偶者暴力を経験した人が63%と報告されています。これらの数値には対象地域と年齢の限界があります。 別離後、慣習婚の解消には村裁判所または地区裁判所が関わる場合があり、民事婚の問題は婚姻訴訟手続きに基づき国家裁判所が扱います。離婚・別居手続きは仮判決から確定判決へ進み、その後、関係する登録記録が更新される場合があります。子どもの居住、面会、扶養は、子どもの最善の利益、親の責任、保護上の懸念によって決まります。慣習上の取り決めは一般的ですが、執行可能な救済には通常、正式な命令が必要です。全国一律の扶養額や固定日程はなく、地域の法律相談が必要となることがあります。死亡登録と葬儀支援は通常、親族、氏族、教会、地域社会の責任と民事登録が関係します。相続・承継は別個の民法上の範囲です。
パプアニューギニアの家族
パプアニューギニアの家族生活には、一世帯を超えて養育、支援、責任を分かち合う親族、氏族、ワントクのネットワークが含まれることがよくあります。正式な家族支援サービスは分散しており、慣習、教会、地域社会の取り決めが広く用いられています。婚姻、出生、児童保護、家庭内暴力、別離について確かな証明や執行力が必要な場合は、成文法、登録、裁判所命令がより強い根拠になります。
ヒント
慣習、教会、親族による支援は地域の有用な資源として活用しつつ、確かな証明、執行可能な保護、明確な扶養取り決めが必要な場合は登録または裁判所命令を利用してください。調停より子どもの安全と暴力からの保護を優先し、交通、書類、費用、地域サービスの能力が利用できる手段に影響することを見込んでください。

