पापुआ न्यू गिनी में औपचारिक नियोक्ता आम तौर पर Investment Promotion Authority (IPA) में पंजीकृत कंपनी, विदेशी कंपनी, व्यवसाय नाम, व्यवसाय समूह या संघ के रूप में काम करता है। ऑनलाइन आवेदन में नाम और पंजीकृत कार्यालय, निदेशक, शेयरधारक, संविधान और मुख्य गतिविधि की जानकारी माँगी जा सकती है। विदेशी उद्यम को Foreign Investor Certification भी चाहिए। प्रांतीय सरकारों और शहरी प्राधिकरणों को अलग व्यवसाय लाइसेंस की आवश्यकता हो सकती है। दर्ज IPA शुल्क के उदाहरण आवेदन A-1 के लिए K400, A-2 के लिए K450 और व्यवसाय नाम नवीनीकरण के लिए K150 हैं, लेकिन शुल्क और प्रक्रियाएँ बदल सकती हैं। Department of Labour and Industrial Relations (DLIR) श्रम प्रशासन, औद्योगिक संबंध और अनुपालन, नीति, रोज़गार और अंतरराष्ट्रीय श्रम का कार्य देखता है। यह कार्यस्थल निरीक्षण, रोज़गार सेवाओं, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य, विवाद निपटान तथा नियोक्ता प्रतिनिधित्व में सहायता करता है। National Employment Division रिक्तियों को कर्मचारियों से मिलाता है, उम्मीदवारों को भेजता है और श्रम-बाज़ार की जानकारी तैयार करता है। सार्वजनिक और निजी नियोक्ता सामान्यतः महीने की शुरुआत में या रिक्ति आने पर रिक्तियों की सूचना देते हैं। Salary and Wages Tax के लिए Internal Revenue Commission (IRC) में आवेदन करने पर नियोक्ता समूह नियोक्ता बनता है। रोज़गार शुरू होने के सात दिनों के भीतर या Salary and Wages भुगतान K277 से अधिक होने के बाद पंजीकरण आवश्यक है। Group Registration Number भुगतान सलाह, कमाई विवरण और IRC पत्राचार पर होना चाहिए। IRC द्वारा लिखित रूप से रद्द किए जाने तक पंजीकरण वैध रहता है। IRC द्वारा एक से अधिक पंजीकरण की वजह स्वीकार करने तक नियोक्ता सामान्यतः एक ही पंजीकरण का उपयोग करता है। रोज़गार एजेंसी या श्रमिक-आपूर्ति प्रदाता से भर्ती अलग से नियंत्रित होती है। रोज़गार एजेंट के पास संबंधित लाइसेंस होना चाहिए और उसे मासिक विवरण जमा करने होते हैं। नए लाइसेंस या नवीनीकरण के लिए दर्ज शुल्क-संकेत रोज़गार एजेंसी लाइसेंस K3,420, भर्ती या श्रमिक-आपूर्ति K5,700 और संयुक्त संचालन K11,400 हैं। मासिक विवरण जमा न करने पर कुल K300 का दंड लग सकता है। इन व्यवस्थाओं से कर्मचारियों और पेरोल के सही रिकॉर्ड रखने की नियोक्ता की ज़िम्मेदारी समाप्त नहीं होती। गैर-नागरिक को प्रायोजित करने वाले नियोक्ता को व्यक्ति के काम शुरू करने से पहले वैध वर्क परमिट लेना और आवश्यक Working Resident Employment Visa की व्यवस्था करनी होती है। श्रम और आव्रजन प्राधिकरणों की समीक्षा संबंधी भूमिकाएँ अलग हैं। व्यवसाय खुला हो सकता है, विज्ञापन आवश्यक हो सकता है या वह आरक्षित हो सकता है; कुछ पदों के लिए स्थानीय विज्ञापन आवश्यक है और कम-कौशल वाला काम सामान्यतः पापुआ न्यू गिनी के नागरिकों के लिए आरक्षित है। सामान्य दस्तावेज़ों में IPA प्रमाणपत्र या extract, संगठन संरचना, नौकरी का विवरण, योग्यताएँ और CV, हस्ताक्षरित अनुबंध, पासपोर्ट, पुलिस अनुमति प्रमाणपत्र, चिकित्सीय प्रमाण और जहाँ ज़रूरी हो पेशेवर पंजीकरण शामिल हैं। परमिट और वीज़ा शुल्क तथा प्रक्रिया का समय मामले पर निर्भर करते हैं। सामाजिक सुरक्षा के लिए Accident and Sickness Fund (ASF) कम-से-कम 15 कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं पर लागू होता है। कम-से-कम तीन महीने लगातार काम कर चुके कर्मचारी के लिए कर्मचारी अंशदान आधार वेतन का 6% और नियोक्ता अंशदान 8.4% है। नियोक्ता महीने के अंत के बाद 14 दिनों के भीतर ASF को राशि देता है। 15 से कम कर्मचारियों वाले नियोक्ता स्वेच्छा से भाग ले सकते हैं। Bank of Papua New Guinea Employer Contribution Enforcement Unit इस योजना को लागू कर सकती है और उल्लंघन के आपराधिक परिणाम हो सकते हैं। नियोक्ताओं की अंशदान व्यवस्था में NASFUND का भी उपयोग होता है; इसलिए पेरोल कर्मचारियों को हर कर्मचारी समूह के लिए लागू फ़ंड और नियम जाँचने चाहिए। नियोक्ता योग्यता और प्रशिक्षण की ज़रूरतें भी सँभालता है। Apprenticeship and Trade Testing Act 1986 के तहत National Apprenticeship and Trade Testing Board (NATTB) प्रशिक्षुता और व्यापार परीक्षा से संबंधित काम करता है। National Training Council (NTC) राष्ट्रीय प्रशिक्षण नीति और मानक तय करता है। इस कारण नियोक्ता को प्रशिक्षण, व्यापार परीक्षा, मानव संसाधन, पेरोल और अनुपालन के रिकॉर्ड रखने पड़ सकते हैं। DLIR का Occupational Safety and Health Programme नियोजित और माँग पर आधारित निरीक्षण करता है। नियोक्ताओं को वर्गीकृत संयंत्र और उपकरण, ख़तरनाक सामान, ज्वलनशील तरल और विस्फोटक के निरीक्षण, परीक्षण, प्रमाणन या पंजीकरण की आवश्यकता हो सकती है। व्यापार कर्मियों को भी परीक्षा देनी पड़ सकती है। DLIR सामग्री में Industrial Safety, Health and Welfare Act 1965 को लागू क़ानूनी आधार बताया गया है। Occupational Safety and Health Bill 2021 सुधार गतिविधि का हिस्सा है; पुष्टि किए बिना इसे लागू प्रतिस्थापन कानून न मानें। कार्यस्थल पर चोट या मृत्यु के मामले में Office of Workers Compensation, Workers Compensation Act 1978 का प्रशासन करता है, अनिवार्य श्रमिक मुआवज़ा बीमा की निगरानी करता है और तकनीकी मार्गदर्शन देता है। नियोक्ता को दुर्घटना और दावों के रिकॉर्ड रखने चाहिए, कार्यालय के साथ सहयोग करना चाहिए और WC Form 3, WC Form 11 तथा Standard Medical Report सहित संबंधित दस्तावेज़ इस्तेमाल करने चाहिए। उपलब्ध जानकारी में कोई विश्वसनीय सामान्य समयसीमा या प्रीमियम राशि स्थापित नहीं है; इसलिए नियोक्ता को संबंधित कार्यालय या बीमाकर्ता से मौजूदा आवश्यकता लेनी चाहिए। नियोक्ता संगठन बना या उसमें शामिल हो सकते हैं और सामूहिक सौदेबाज़ी में भाग ले सकते हैं। Industrial Registrar का कार्यालय औद्योगिक संगठन, औद्योगिक समझौते और वेतन-निर्धारण, गुप्त मतदान तथा अनुपालन का Industrial Organization Act के तहत पंजीकरण और निरीक्षण करता है। Employers’ Federation of Papua New Guinea नियोक्ताओं के हितों का प्रतिनिधित्व करता है, जबकि Papua New Guinea Trade Union Congress कर्मचारियों का। National Tripartite Consultative Council में सरकार, नियोक्ता और कर्मचारी समान दर्जे पर साथ आते हैं। सामूहिक सौदेबाज़ी की क्षमता और कवरेज उद्योग तथा कार्यस्थल के अनुसार अलग-अलग हैं। DLIR का Industrial Relations Programme संवाद, निपटान और प्रवर्तन में सहायता करता है। Industrial Conciliation and Arbitration Tribunal निजी नियोक्ताओं, सार्वजनिक नियोक्ताओं और शिक्षण सेवा से जुड़े विवाद सुन सकता है। नियोक्ता IR Dispute Registration Form से औद्योगिक संबंध विवाद पंजीकृत कर सकता है। Minimum Wages Board न्यूनतम वेतन नीति की समीक्षा करता है और 2014 Minimum Wage Board Determination की समय-समय पर समीक्षा करता है, लेकिन उपलब्ध साक्ष्यों में कोई मौजूदा समान न्यूनतम वेतन राशि स्थापित नहीं है। 2026 में श्रम-कानून और नीति सुधार जारी हैं। त्रिपक्षीय कार्य समूह Employment Act 1978 की समीक्षा कर रहा है, Workers Compensation Act का सत्यापन कर रहा है और समान पारिश्रमिक तथा भेदभाव संबंधी सम्मेलनों पर आगे काम कर रहा है। नियोक्ताओं को मानव संसाधन रिकॉर्ड, कार्यस्थल सुरक्षा, बीमा, समझौतों और रिपोर्टिंग पर असर डालने वाले बदलावों पर नज़र रखनी चाहिए तथा प्रस्तावित सुधारों को लागू नियमों से अलग रखना चाहिए। औपचारिक सेवाएँ मुख्यतः Port Moresby के DLIR मुख्यालय, National Employment Services और प्रांतीय श्रम कार्यालयों में केंद्रित हैं। काउंटर और मामलों से जुड़े कार्यालयों तक पहुँच समय और क्षेत्र के अनुसार बदल सकती है, और बड़े केंद्रों से बाहर सेवाएँ असमान रूप से उपलब्ध हैं। प्रथागत, पारिवारिक और निर्वाह कार्य मुख्यतः अनौपचारिक हैं और इनके लिए कोई प्रत्यक्ष औपचारिक नियोक्ता संस्था न हो सकती है। इसलिए नियोक्ता के लिए व्यावहारिक ढाँचा संगठन की पंजीकरण स्थिति, प्रांत, कर्मचारियों की संख्या, एजेंटों के उपयोग, विदेशी कर्मचारी व्यवस्था, प्रशिक्षण ज़रूरतों, सुरक्षा जोखिमों और कर्मचारियों पर लागू समझौते या वेतन-निर्धारण पर निर्भर करता है।
पापुआ न्यू गिनी में नियोक्ता
पापुआ न्यू गिनी में नियोक्ता कर्मचारियों को नियुक्त या निर्देशित करता है, वेतन देता और रिपोर्ट करता है, सुरक्षित कार्यस्थल उपलब्ध कराता है तथा रोज़गार संबंधी रिकॉर्ड और दायित्व सँभालता है। औपचारिक नियोक्ता प्रणालियाँ मौजूद हैं, लेकिन बिखरी हुई हैं; आर्थिक गतिविधि का लगभग 80% स्व-रोज़गार या अनौपचारिक काम है, विशेषकर निर्वाह उत्पादन। औपचारिक नियोक्ता को व्यवसाय पंजीकरण, Salary and Wages Tax पंजीकरण, कर्मचारी संरक्षण व्यवस्था, कार्यस्थल सुरक्षा नियंत्रण और विदेशी कर्मचारियों के लिए मंज़ूरियों की आवश्यकता हो सकती है।
सुझाव
पापुआ न्यू गिनी में औपचारिक नियोक्ता की स्थिति को व्यवसाय पंजीकरण, पेरोल नियंत्रण, कर्मचारी संरक्षण और संचालन अनुपालन की जुड़ी हुई व्यवस्था मानें। अपने कर्मचारियों और गतिविधियों के अनुरूप सबसे उपयुक्त ढाँचा चुनें, लेकिन काम शुरू होने के बाद तक कर पंजीकरण, सुरक्षा व्यवस्था, बीमा या विदेशी कर्मचारी मंज़ूरी न टालें। यदि गतिविधि प्रथागत, पारिवारिक या निर्वाह आधारित है, तो यह न मानें कि औपचारिक नियोक्ता संस्थाएँ अपने-आप लागू होती हैं; कर्मचारियों को नियुक्त करने या संचालन को औपचारिक बनाने पर स्थिति का फिर आकलन करें।

