تطوير المهارات في بابوا غينيا الجديدة

يؤدي تطوير المهارات الرسمي في بابوا غينيا الجديدة إلى مؤهل مقيم بعد المرحلة المدرسية من مؤسسة مسجلة ومعتمدة. وتنظم وزارة التعليم العالي والبحوث والعلوم والتكنولوجيا (DHERST) والمجلس الوطني للتعليم العالي والتقني (NHTEB) المؤهلات الرسمية وتسجيل مقدمي التدريب واعتماد البرامج وPNGNQF والاعتراف بالتعلم السابق (RPL) ومسارات احتساب الساعات الدراسية. واعتمدت الطبعة الثالثة من PNGNQF في 9 أغسطس 2024 ودخلت حيز التنفيذ في 2 يناير 2025. ويغطي نطاقها مؤهلات ما بعد المدرسة الرسمية، لا كل ورشة عمل أو ندوة عبر الإنترنت أو دورة تطوير مهني أو نشاط في مكان العمل. وسجل DHERST مؤقت حالياً، وما زال تحديث إدراج المؤسسات المسجلة لدى NTC جارياً، لذا ينبغي تأكيد الوضع الحالي لمقدم التدريب مباشرةً. يحدد NTC ووزارة العمل والتوظيف أولويات التدريب من خلال سياسة التدريب الوطنية 2022-2032 واحتياجات أصحاب العمل وخطة التدريب والتوظيف لثلاث سنوات. كما يقدم أصحاب العمل والكنائس والشركات الخاصة والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات تدريباً داخلياً وتعلماً في مكان العمل ودورات قصيرة. وقد تصدر هذه الخيارات غير الرسمية شهادة إكمال أو حضور أو شارة أو سجل نتائج، لكنها لا تعادل تلقائياً مؤهلاً ضمن PNGNQF. والاعتماد المصغر وحدة تعلم مركزة ومقيمة؛ وقد يدعم احتساب الساعات أو التراكم اللاحق فقط عندما تتوافق شروط الالتحاق ومخرجات التعلم والتقييم الرسمي مع المؤسسة المستقبلة. فعلى سبيل المثال، قد تعادل أربع دورات قصيرة مدة كل منها نحو 40 ساعة وحدةً واحدة في إطار مناسب، لكن ذلك لا يمنح احتساباً تلقائياً للساعات. يوفر FODE، أي التعليم المرن المفتوح عن بُعد، خيارات للتعلم المنزلي وعن بُعد عبر 22 مركزاً إقليمياً ومراكز الدراسة والمناطق والحكومات المحلية. ويخدم من تركوا المدرسة والبالغين والمتعلمين العاملين والعاطلين والأشخاص الذين لا تتوفر لهم إمكانية تقليدية للالتحاق بالمدرسة. ويتضمن القبول عادةً اختباراً في الإنجليزية والرياضيات، برسوم معلنة للاختبار قدرها K50، يتبعه واجبات واختبارات وامتحانات. ووصف التقرير السنوي لوزارة التعليم لعام 2023 استمرار التعليم أثناء العمل أو ممارسة الأعمال والتوسع الرقمي وعبر الإنترنت والوسائط المتعددة باتجاه 89 منطقة. ويدعم FODE أساساً رفع المستوى المدرسي أو الثانوي أو سد الفجوات، لذا فهو مسار تعليم مرن لا معيار عام لتطوير المهارات المهنية. يُقدّم محو أمية الكبار عبر سياسة محو الأمية الوطنية لعام 2000 وشبكات تشمل أمانة محو الأمية والتوعية الوطنية (NLAS) ووزارة التعليم والمقاطعات والكنائس والمنظمات غير الحكومية والمجتمعات. وقد تستخدم البرامج اللغات المحلية أو توك بيسين أو هيري موتو أو الإنجليزية. وما زالت السياسة قيد المراجعة، ولا تنطبق رسوم أو مدة وطنية موحدة على برامج محو الأمية غير الرسمية. وقد تهيئ هذه البرامج سبيلاً إلى تدريب لاحق، لكن لا ينبغي عرضها على أنها معادلة لمؤهل رسمي بعد المدرسة. يمكن لصندوق التدريب الوطني للمنح الدراسية (NSTF) دعم التدريب القصير على المهارات للمتقدمين المؤهلين عبر منظمة أو هيئة توصية معترف بها. والنسب المستهدفة المعلنة هي 40% للكنائس و20% للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة و10% للشباب و10% للنساء و10% للمنظمات غير الحكومية و10% للمجموعات الأخرى. وتُفضّل الطلبات الجماعية، بينما تُقيّم الطلبات الفردية بحسب الجدارة. وتشمل المتطلبات النموذج المعتاد وK5 عن كل متدرب وعرضاً من مقدم التدريب يبين التكلفة والمدة وتاريخ البدء وتوصيةً، والحد الأدنى للالتحاق بالصف السادس أو شهادة الصف الثامن المعادلة. ويبلغ الحد الأقصى للدعم الجماعي K20,000، وقد تستمر دورة المهارات القصيرة المدعومة حتى ستة أشهر أو 24 أسبوعاً وتصدر شهادة فقط. ولا يغطي البرنامج الدبلومات أو الدرجات العلمية أو ورش العمل أو الندوات أو المؤتمرات، ولا توجد ميزانية فردية عامة موثقة لتطوير المهارات. يمكن لعملية RPL تقييم الخبرة العملية والتعلم غير الرسمي والمعرفة التقليدية. وتتدرج العملية المعتادة من الاستفسار الأولي والمعلومات إلى مراجعة الطلب والمقابلة أو مراجعة الوثائق ومناقشة الكفاءة والتقييم العملي. وقد يلي ذلك تدريب لسد الفجوات عندما لا تثبت الأدلة بعد الكفاءة المطلوبة. وتقرر المؤسسة كل حالة على حدة، وينبغي أن يظل التعلم الحالي ذا صلة، ولا ينشئ RPL استحقاقاً وطنياً تلقائياً لمؤهل. قد يكون التدريب حضورياً أو عبر الإنترنت أو مدمجاً أو عن بُعد أو في مكان العمل أو بالتعلم الذاتي. وتؤثر التضاريس والنقل والكهرباء والاتصال ورسوم الدورات والقراءة والكتابة في إمكانية الوصول العملية في أنحاء بابوا غينيا الجديدة. ومن أمثلة القوى العاملة الحالية مشروع iTVET4E التابع لـDHERST الذي يقدم شهادة المستوى الرابع المعتمدة في القيادة والإدارة لنحو 80 من كبار قادة ومديري التعليم والتدريب التقني والمهني عبر نحو ست مجموعات. وقد تستمر كل مجموعة حتى 12 شهراً، مع تفضيل التعليم الحضوري والسماح بالتعليم عبر الإنترنت أو المدمج؛ وهذا مثال لمشروع لا عرض وطني معياري. بعد التدريب، احتفظ بعرض القبول والفاتورة وسجل الحضور وأدلة التقييم والشهادة وكشف الدرجات وتأكيد صاحب العمل. وتعتمد قيمة الشهادة أو الشارة على وضع مقدم التدريب والتقييم واعتراف صاحب العمل أو القطاع وما إذا كان المسار الرسمي يقبل التعلم. ولا يُعترف تلقائياً بالتدريب عبر الإنترنت أو التدريب في الخارج في بابوا غينيا الجديدة. وتحقق قبل التسجيل من مقدم التدريب ونوع المؤهل أو الشهادة والتقييم والرسوم الإجمالية وتاريخي البدء والانتهاء وطريقة التقديم ودعم المتعلم وأي خيار للاعتراف بالتعلم السابق أو احتساب الساعات.