الأسرة في بابوا غينيا الجديدة

تجمع العلاقات الأسرية في بابوا غينيا الجديدة بين القانون الرسمي والممارسة العرفية. ويعترف الدستور بالعرف بوصفه جزءاً من القانون الأساسي، لكن القانون المكتوب يسود عندما يتعارض العرف مع الدستور أو التشريع أو المبادئ الإنسانية الأساسية. وتختلف التوقعات العرفية كثيراً بين المحافظات والمجموعات الإثنية، لذا قد لا تنطبق ممارسة مقبولة في مجتمع على غيره. ولا توجد مؤسسة أسرية وطنية واحدة أو إعانة أسرية شاملة أو خدمة إرشاد أسري موحدة أو محكمة أسرية موحدة. ويوفر الأقارب وشبكات wantok والكنائس ومجموعات المجتمع والمنظمات غير الحكومية كثيراً من الدعم العملي، فيما تعمل الخدمات الحكومية عبر المؤسسات الوطنية والإقليمية ومناطق المقاطعات والحكومات المحلية. قد تقدم الإدارة أو الوزارة المسؤولة عن تنمية المجتمع والدين والشباب والمكتب الوطني لخدمات الطفل والأسرة (NOCFS) ومكاتب تنمية المجتمع الإقليمية ومكاتب المقاطعات والكنائس والمنظمات غير الحكومية ومراكز دعم الأسرة إحالات أو دعماً. ويتوقف الوصول على الموقع والنقل واللغة والموظفين المتاحين والتمويل المحلي. وقد تؤخر التضاريس الوعرة والجزر ومحدودية القراءة والكتابة وقلة المحامين والعاملين الاجتماعيين وقدرة المحاكم والوصمة والخوف الحصول على المساعدة. وتشمل التكاليف المعتادة النقل والوقت الضائع عن العمل والرسوم الإدارية أو القانونية بحسب القضية. يعترف قانون الزواج لعام 1963 بالزواج العرفي والمدني والديني. وقد ينطوي الزواج العرفي على تبادل السلع أو المال بين الأسر، وتختلف أدلته وقواعده حسب المجتمع. ويتطلب الزواج المدني عادة وثائق مثل سجلات الميلاد وأدلة الحالة الزوجية أو وفاة الزوج السابق أو الطلاق عند الاقتضاء. وتشير الإجراءات الرسمية إلى إخطار قبل سبعة أيام على الأقل وإجراء بحث ورسوم، مع أن الوصول والرسوم الدقيقة يختلفان حسب المحافظة والمكتب. والحد الأدنى المعلن للسن في الزواج المدني هو 18 للذكور و16 للإناث، مع متطلبات موافقة إضافية للقاصرين. وقد يوفر التسجيل أو وثيقة لاحقة من المحكمة أو السجل إثباتاً مطلوباً للميراث والاستحقاقات والجنسية والحماية القانونية. وقد يحتاج الزواج العرفي إلى توثيق أو أمر من محكمة قرية أو محكمة مقاطعة قبل التسجيل لاحقاً. وتوجد تعددية الزوجات وممارسات عرفية أخرى؛ وأفاد مسح وطني في 2016-2018 بأن 18% من النساء المتزوجات حالياً قلن إن لأزواجهن زوجة أخرى أو زوجات أخريات. دخل قانون حماية الطفل ورعايته لعام 2015 حيز النفاذ في 8 أغسطس 2016. وهو يحمي الأطفال ويعترف بمصالحهم الفضلى وحقهم في العيش مع والديهم عندما يكون ذلك آمناً، ويحمّل القائمين على رعايتهم واجبات النفقة والمسؤولية الأبوية. ويمكن للمكتب الوطني لخدمات الطفل والأسرة وخدمات الطفل والأسرة الإقليمية استقبال بلاغات الإساءة والإهمال والاستغلال وإدارة الحالات وترتيب الإحالات أو الرعاية البديلة ودعم الأسر والعمل على لمّ الشمل. وسجل تقرير حكومي لعام 2026 أكثر من 160 موظفاً ميدانياً وأكثر من 800 حالة حماية طفل وأكثر من 2,300 حالة رعاية اجتماعية في 2025، لكن إمكانية الوصول والتنفيذ لا يزالان متفاوتين. يتولى سجل بابوا غينيا الجديدة المدني والهوية (PNGCIR) والمسجل العام تسجيل المواليد. وتتوسع إمكانية الوصول عبر المستشفيات والفرق المتنقلة وخدمات التوعية، لكن بيانات اليونيسف وبابوا غينيا الجديدة تشير إلى أن نحو 13% فقط من الأطفال دون الخامسة سُجلت ولاداتهم ونحو 7% حصلوا على شهادة ميلاد في الفترة المشار إليها. وتشكل المسافة والرسوم ونقص الوثائق ومحدودية القراءة والكتابة وصعوبة الوصول إلى مرافق التسجيل حواجز. وقد تؤثر شهادة الميلاد في إثبات الهوية والوصول إلى المدرسة ومسائل الجنسية والتعامل لاحقاً مع المؤسسات العامة. غالباً ما يقدم الأقارب الممتدون الرعاية للأطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة. وقد تكون الرعاية لدى الأقارب أو خارج المنزل بديلاً عملياً عندما يتعذر على الطفل البقاء مع أحد الوالدين بأمان، لكن الرعاية العرفية لدى الأقارب ليست كالاعتماد الرسمي. وينظم قانون تبني الأطفال لعام 1968 التبني الرسمي، ويتطلب أمراً من المحكمة الوطنية، مع اختلاف التقييم والموافقة والمدة بحسب القضية وسلطات رعاية الطفل المسؤولة. ولم يثبت وجود خدمات رعاية طويلة الأجل أو حق رعاية شامل على المستوى الوطني. يشمل قانون الحماية الأسرية لعام 2013 بصيغته المعدلة في 2022 العنف الأسري الجسدي والجنسي والنفسي والاقتصادي. ويمكن لمحكمة المقاطعة إصدار أمر حماية. وتستمر صلاحية الأمر المؤقت حتى 30 يوماً، ويمكن تجديده مرة واحدة لمدة إضافية لا تتجاوز 30 يوماً. وقد تساعد الشرطة والخدمات الصحية ومراكز دعم الأسرة والملاجئ الآمنة ومقدمو الخدمات القانونية أو النفسية الاجتماعية حيثما توفرت. وأفاد بيان حكومي لعام 2026 بوجود 56 ملجأً آمناً في المحافظات الـ17 كلها، لكن النقل والسرية والإنفاذ والسلامة متفاوتة. ولا تحل الوساطة العرفية محل الحماية القانونية عندما ينطوي العنف على خطر جسيم. وسجلت بيانات أقدم من مسح وطني العنف الجسدي منذ سن 15 لدى 56% من النساء بين 15 و49 عاماً، والعنف الجنسي لدى 28%، والعنف الزوجي الجسدي أو الجنسي أو العاطفي لدى 63% من النساء اللاتي سبق لهن الزواج؛ لهذه الأرقام حدود في التغطية والعمر. بعد الانفصال، قد يشمل حل الزواج العرفي محاكم القرى أو محاكم المقاطعات، بينما تذهب مسائل الزواج المدني إلى المحكمة الوطنية بموجب إجراءات القضايا الزوجية. وقد تنتقل إجراءات الطلاق أو الانفصال من حكم أولي إلى حكم نهائي، يتبعه تحديث سجل التسجيل ذي الصلة. ويتوقف سكن الطفل والتواصل معه ونفقته على مصالحه الفضلى والمسؤولية الأبوية وأي مخاوف حماية. والترتيبات العرفية شائعة، لكن العلاج القابل للإنفاذ يتطلب عموماً أمراً رسمياً. ولا يوجد مبلغ نفقة شامل أو جدول زمني محدد، وقد تلزم مشورة قانونية محلية. وعادة ما يتضمن تسجيل الوفاة ودعم الجنازة التسجيل المدني إلى جانب التزامات الأقارب والعشيرة والكنيسة والمجتمع؛ أما الميراث والخلافة فتندرجان ضمن نطاق القانون المدني المنفصل.