Schulden in Papua-Neuguinea

Ein Kreditvertrag legt üblicherweise den geliehenen Betrag, Rückzahlungstermine, Zinsen oder sonstige Gebühren, Sicherheiten und die Folgen von Zahlungsrückständen oder Verzug fest. Formelle Anbieter sollten anhand der aktuellen Liste zugelassener Institute der BPNG geprüft werden; die geprüften Unterlagen waren bis zum 31. Dezember 2025 aktuell. Geldverleihunternehmen unterliegen außerdem den Registrierungsvorschriften nach Abschnitt 57 des Anti-Money Laundering and Counter-Terrorist Financing Act 2015. Die BPNG führt eine separate Liste nicht registrierter Geldverleiher. Vor einer Kreditaufnahme oder Zahlung sollte daher die Zulassungs- und Registrierungsstellung des Anbieters geprüft werden. Die National Financial Inclusion Strategy 2023–2027 des Centre for Excellence in Financial Inclusion unterstützt Finanzbildung und mobilen oder digitalen Zugang, mit besonderem Augenmerk auf Frauen und ländliche Gemeinschaften. Im Rahmen des gemeldeten Programms hatten mehr als 250.000 Menschen, darunter etwa 120.000 Frauen, eine Schulung erhalten. Die geprüften Quellen belegten keinen landesweiten Standarddienst zur Schuldnerberatung bei privaten Schulden; praktische Unterstützung ist daher zersplittert. Schuldner können mit Kreditgebern bilateral über Umstrukturierung oder einen Vergleich verhandeln. Die geprüften Quellen belegen jedoch kein allgemeines gesetzliches Moratorium, das automatisch alle Maßnahmen von Gläubigern stoppt. Eine Beschwerde zu einer elektronischen Überweisung folgt einem getrennten Verfahren für Zahlungsdienste: Das Institut muss ein Beschwerdeverfahren anbieten und die Angelegenheit, soweit möglich, rasch klären; andernfalls muss es innerhalb von 15 Tagen Informationen bereitstellen und das Verfahren spätestens innerhalb von 30 Tagen abschließen. Diese Richtlinie betrifft Zahlungsdienste und löst einen Streit über den zugrunde liegenden Kredit nicht automatisch. Ein Gläubiger kann je nach Zuständigkeit zivilrechtliche Forderungen vor dem District Court oder National Court geltend machen. Zivilklagen vor dem National Court werden beim Register eingereicht und unterliegen der geltenden Einreichungsgebühr. Nach einem Urteil kann der Sheriff gegen Gebühr Dokumente zustellen und Vollstreckungsinstrumente wie einen writ of levy, writ of possession, writ of delivery oder writ of sequestration einsetzen. Auch ein Vollstreckungsbefehl eines District Court kann infrage kommen. Die Vollstreckung wird grundsätzlich fortgesetzt, sofern der Gläubiger die Vollstreckungsstelle nicht anweist, sie zu stoppen. Die National Courts haben regionale Sheriff-Büros; Zugang und Dauer hängen jedoch von Gericht, Ort, Unterlagen und Gebühren ab. Papua-Neuguinea verfügt nach dem Insolvency Act 1951 über einen etablierten formellen Insolvenzweg. Zahlungsunfähigkeit bedeutet, dass ein Schuldner seine Schulden nicht in der gesetzlich verlangten Weise begleichen kann. Das Verfahren beginnt mit einem beim Register des National Court eingereichten Antrag. Ein Schuldner kann mit Form 1 selbst einen Antrag stellen, der ordnungsgemäß unterschrieben und bestätigt sein muss. Ein Gläubiger kann unter den gesetzlichen Voraussetzungen einen Antrag stellen, darunter eine bezifferte, fällige und unbezahlte Schuld. Die geprüften Bestimmungen nennen Schwellenwerte von mindestens K100 bei einem Gläubiger, K140 bei zwei Gläubigern und K200 bei drei oder mehr Gläubigern. Ein gesicherter Gläubiger muss im Allgemeinen die betreffenden Sicherungsrechte aufgeben oder übertragen, bevor er dieses Antragsverfahren nutzt. Zu den Insolvenzhandlungen zählen eine Erklärung der Zahlungsunfähigkeit, ein eigener Antrag des Schuldners, bestimmte betrügerische Übertragungen sowie eine Vollstreckungspfändung von mindestens K100, die innerhalb von vier Tagen nicht erledigt wird. Nach dem Gesetz kann eine Insolvenzhandlung nur berücksichtigt werden, wenn sie innerhalb der sechs Monate vor dem Antrag erfolgt ist. Da das Gesetz mehr als fünf Jahrzehnte alt ist und eine Überprüfung 2026 veraltete Begriffe, Beträge, Zinssätze und Fristen feststellte, sollten aktuelle Verfahrensregeln und die Praxis des Registers vor einer Berufung auf diese Zahlen geprüft werden. Nach der gerichtlichen Feststellung wird verfügbares Vermögen im Interesse der Gläubiger entsprechend den anerkannten Forderungen verwaltet. Bei einem Gläubigerantrag geht das Vermögen zunächst auf den offiziellen Treuhänder über; bei einem Schuldnerantrag nimmt der offizielle Treuhänder das Vermögen bis zur Feststellung oder Abweisung in Besitz. Offizieller Treuhänder ist der nach dem Gesetz bestellte Treuhänder; in den vorgesehenen Fällen können Gläubiger ebenfalls einen Treuhänder wählen. Anerkennungsfähige Forderungen können gegenwärtige oder zukünftige Verbindlichkeiten und bestimmte bedingte Verbindlichkeiten umfassen, sofern die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Gesicherte Gläubiger behalten ihre Sicherungsrechte. Das Gericht kann andere Klagen oder Vollstreckungsmaßnahmen aussetzen; der Treuhänder kann Vermögen sichern und verkaufen, Forderungsnachweise prüfen, Ausschüttungen leisten und Vergleiche oder Vereinbarungen verwalten. Der Schuldner muss Vermögen und Schulden vollständig offenlegen, Bücher und Dokumente herausgeben und im gesetzlichen Verfahren Fragen beantworten. Er muss möglicherweise an einer Gläubigerversammlung zur Liquidation im Wege einer Vereinbarung teilnehmen und Fragen beantworten; das Gericht kann eine Vernehmung unter Eid anordnen. Die Weigerung zu antworten kann mit bis zu sechs Monaten Haft bestraft werden. Ein Schuldner kann eine Handlung oder Entscheidung des Treuhänders anfechten. Mit Zustimmung der erforderlichen Gläubiger oder des Ausschusses kann aus der Masse eine Unterhaltsleistung für den zahlungsunfähigen Schuldner oder dessen Familie gezahlt werden. Gläubiger belegen Forderungen durch eidesstattliche Erklärung vor dem Registrar, einem Richter oder Beauftragten; eine verspätete Anmeldung kann nach dem Gesetz möglich sein. Ein zahlungsunfähiger Schuldner kann eine allgemeine Gläubigerversammlung einberufen. Ein Sonderbeschluss kann eine Liquidation im Wege einer Vereinbarung mit Treuhänder und Vermögens- und Schuldenaufstellung einrichten. Beschluss und Aufstellung werden beim Registrar eingereicht; die Liquidation beginnt mit der Ernennung des Treuhänders. Während der Insolvenz können Gläubiger außerdem durch Sonderbeschluss einen Vergleich oder eine Regelung genehmigen, vorbehaltlich der Zustimmung des Gerichts oder Richters. Diese Verfahren unterscheiden sich von gewöhnlicher Vollstreckung und sollten anhand von Vermögen, Gläubigern und verfügbarer Finanzierung für eine Einigung beurteilt werden. Die Kosten richten sich nach dem Verfahren. Im Allgemeinen trägt der Gläubiger die Verfahrenskosten bis zur Feststellung; Insolvenzgebühren und -auslagen werden, soweit das Gesetz es vorsieht, aus der Masse bezahlt. Gläubiger können die Vergütung des Treuhänders festlegen. Gerichtliche Vollstreckung verursacht Einreichungsgebühren; die Zustellung durch den Sheriff ist ebenfalls gebührenpflichtig. Das Office of the Public Solicitor bietet Menschen, die sich keine private anwaltliche Vertretung leisten können, kostenlose Rechtshilfe, auch in zivilrechtlichen Angelegenheiten. Anspruch und praktische Abdeckung hängen von finanziellen Mitteln, Erfolgsaussichten und verfügbaren Kapazitäten ab. Die geprüften Quellen belegen keine einheitliche Dauer von Einreichung bis Abschluss. Das Verfahren kann nach Verwertung des Vermögens ohne unnötige Verzögerung oder nach Abschluss eines Vergleichs oder einer Vereinbarung enden; anschließend wird die Abschlussanordnung in der National Gazette veröffentlicht. Eine Entlastungsbescheinigung hebt anerkannte Forderungen vorbehaltlich gesetzlicher Ausnahmen auf. Abschnitt 132 ermöglicht eine Entlastung nach der letzten Vernehmung oder unter den gesetzlichen Voraussetzungen früher mit erforderlicher Zustimmung durch Sonderbeschluss. Abschnitt 133 sieht ein Verfahren nach 12 Monaten mit schriftlicher Zustimmung der Mehrheit der anerkannten Gläubiger vor, deren Forderungen jeweils mindestens K20 betragen, oder nach zwei Jahren ohne Zustimmung der Gläubiger. Abschnitt 134 sieht ein Verfahren nach drei Jahren mit der erforderlichen schriftlichen Mehrheitszustimmung und einer eidesstattlichen Erklärung über vollständige und wahrheitsgemäße Offenlegung ohne Absprache vor. Das Gericht kann die Entlastung aussetzen oder an Bedingungen knüpfen; die Bescheinigung wird nach Ablauf der Rechtsmittelfrist oder nach Entscheidung über ein Rechtsmittel wirksam. Staatliche Forderungen oder Einnahmenforderungen werden nur mit schriftlicher Zustimmung des Finanzsekretärs und Ministers aufgehoben. Verbindlichkeiten wegen Betrugs oder Vertrauensbruchs, vom Treuhänder einbehaltene Beträge sowie Pflichten eines Mit- oder Gesamtschuldners, Partners oder Mitschuldners bleiben ebenfalls von der gewöhnlichen Entlastung ausgenommen. Gegen das Vermögen einer noch nicht entlasteten insolventen Person kann eine anerkannte Forderung im Allgemeinen bis drei Jahre nach Abschluss nicht vollstreckt werden. Danach wird ein offener Restbetrag nur mit Zustimmung des Gerichts wie eine titulierte Forderung vollstreckbar; zwischenzeitlich fallen nicht automatisch Zinsen an. Öffentliche Schulden, die im Quarterly Economic Bulletin der BPNG oder beim Department of Treasury erfasst werden, betreffen die Verwaltung staatlicher Schulden und sind kein Rechtsbehelf für private Schuldner.