Le droit pénal en Papouasie–Nouvelle-Guinée

La Constitution exige que les procédures pénales respectent le droit écrit. Toute personne accusée est présumée innocente, a droit à une audience équitable dans un délai raisonnable et doit être informée rapidement de l’accusation dans une langue qu’elle comprend. Elle doit disposer du temps et des moyens nécessaires pour préparer sa défense, interroger les témoins, ne pas être contrainte de s’incriminer et ne pas être jugée deux fois pour la même infraction. Elle peut se défendre seule, recourir à un avocat privé ou demander l’aide du Défenseur public si elle n’a pas les moyens de payer un avocat. Un interprète gratuit peut être demandé, notamment en tok pisin, en hiri motu, en motu de la police et dans d’autres langues par l’intermédiaire du Service d’interprétation judiciaire. La Police royale de Papouasie–Nouvelle-Guinée, généralement appelée RPNGC, enquête sur les infractions par l’intermédiaire d’organismes comme la Division des enquêtes criminelles, l’Unité des infractions sexuelles et l’Unité des violences familiales et sexuelles. Cette dernière propose des modalités de signalement plus sûres, des enquêtes, un soutien judiciaire, une planification de la sécurité, des orientations vers des soins médicaux ou des services de conseil et une aide connexe. Un signalement peut être fait dans un poste de police ; les affaires graves de violences sexuelles ou familiales peuvent se poursuivre sur la base des preuves disponibles même si la victime ne souhaite plus engager de procédure. Le service des affaires intérieures traite les plaintes du public et mène des enquêtes internes indépendantes sur la conduite policière. Les pouvoirs d’arrestation et de perquisition découlent de textes législatifs, notamment de la loi sur l’arrestation (chap. 339), et non de pouvoirs généraux de common law. La police doit indiquer sans délai le motif de l’arrestation et l’accusation, autoriser la personne à contacter un membre de sa famille, un ami et un avocat, et la présenter sans délai à un tribunal. La détention est soumise au contrôle judiciaire. La libération sous caution est généralement possible jusqu’à l’acquittement ou la condamnation, sous réserve d’exceptions comme la trahison, le meurtre volontaire et les intérêts de la justice. Toute personne détenue doit être traitée humainement ; les personnes en détention provisoire devraient être séparées des personnes condamnées et les enfants bénéficier d’une séparation adaptée à leur âge. Les tribunaux de district jugent les infractions sommaires et tiennent les audiences de renvoi en jugement. Après une plainte policière, une enquête et une inculpation, le tribunal de district détermine si une affaire grave doit être renvoyée devant la Cour nationale pour jugement. Les poursuites au nom de l’État sont conduites par le procureur public. La Cour nationale commence normalement le procès d’une affaire pénale grave après son renvoi. Les règles de procédure pénale de 2022, la loi sur la preuve et la Constitution encadrent la procédure et les preuves. La Cour d’appel connaît des appels des décisions de la Cour nationale, tandis que la Cour suprême reste la juridiction la plus élevée pour les questions et renvois constitutionnels. Des textes juridiques anciens peuvent décrire une autre structure d’appel ; il convient donc de vérifier la procédure applicable à l’affaire concernée. Les infractions comprennent le meurtre volontaire et l’homicide involontaire, les voies de fait, les infractions sexuelles, les infractions contre les enfants, les infractions contre les biens, la fraude, la corruption et les infractions liées au blanchiment d’argent, la traite et les infractions à l’ordre public. La loi de 2013 sur la protection de la famille, modifiée en 2022, criminalise la violence domestique ; un paiement coutumier ne constitue pas un moyen de défense. La loi de 1991 sur l’indemnisation pénale autorise un tribunal de district ou la Cour nationale à ordonner une indemnisation dans le cadre d’une sanction pénale. Le tribunal peut tenir compte de la coutume concernée, de la gravité, des blessures et des moyens de l’auteur, mais l’indemnisation ne remplace pas les poursuites. Les enfants de moins de 18 ans soupçonnés d’une infraction relèvent de la loi de 2014 sur la justice pour mineurs. Un enfant de moins de 10 ans n’a pas de responsabilité pénale. La police devrait envisager un avertissement, une conférence communautaire et une déjudiciarisation avant une procédure formelle. La justice réparatrice peut réunir l’enfant, sa famille, la victime et la communauté pour une réconciliation, une réparation et une responsabilisation. Les parents ou tuteurs et un agent de la justice pour mineurs devraient être informés. Les accusations graves, comme l’homicide, le viol ou une infraction passible de la réclusion à perpétuité, peuvent être portées devant la Cour nationale, en appliquant autant que possible les procédures pour mineurs. L’emprisonnement intervient après examen des solutions de remplacement et nécessite généralement une infraction grave passible de mise en accusation ainsi qu’un établissement adapté ; les enfants ne peuvent être condamnés aux travaux forcés, aux châtiments corporels, à la réclusion à perpétuité ou à la peine de mort. Les peines peuvent comprendre des amendes, l’emprisonnement, la réclusion à perpétuité, la probation, la libération conditionnelle, l’indemnisation, la restitution, la confiscation, l’interdiction de conduire et des mesures de réadaptation ou d’intérêt communautaire. La loi modificative de 2022 du Code pénal a supprimé la peine de mort pour les infractions modifiées. La trahison et le meurtre volontaire sont passibles de la réclusion à perpétuité sans libération conditionnelle, tandis que la piraterie, la tentative de piraterie et le meurtre lié à une accusation de sorcellerie sont passibles de la réclusion à perpétuité avec possibilité d’admissibilité à la libération conditionnelle après 30 ans. Le Service pénitentiaire gère la détention provisoire et celle des personnes condamnées ; il assure leur prise en charge, leur éducation, leur formation et leur réadaptation dans le respect des garanties constitutionnelles. Les infractions routières sont principalement régies par la loi de 2014 sur la circulation routière et ses règlements et règles de 2017, administrés par l’Autorité de la circulation routière. Elles comprennent notamment la conduite imprudente ou dangereuse, la conduite sans prudence ou par négligence, la conduite sous l’influence de l’alcool ou de drogues, la conduite malgré une suspension ou une interdiction et la tentative d’obtenir illégalement un permis. Les avis d’infraction routière accordent généralement 14 jours pour payer. Les peines varient : la conduite imprudente ou dangereuse peut entraîner une amende maximale de K10 000 ou six mois d’emprisonnement ; les blessures corporelles, jusqu’à K50 000 ou cinq ans ; et les blessures mortelles, jusqu’à K60 000 ou dix ans. La conduite sans prudence ou par négligence peut entraîner jusqu’à K6 000, montant pouvant atteindre K10 000 ou trois ans d’emprisonnement en cas de blessures ou de décès. Une première infraction de conduite sous l’influence peut entraîner jusqu’à K5 000 ou six mois, tandis que la récidive peut entraîner jusqu’à K10 000 ou trois ans. Les blessures ou le décès liés à la conduite sous l’influence peuvent entraîner jusqu’à K60 000 ou dix ans. Les périodes d’interdiction de conduire peuvent être d’au moins six ou douze mois. Dans les circonstances prévues à l’article 50, la police peut arrêter sans mandat ; les agents de la circulation peuvent immobiliser ou saisir des véhicules. Toute personne arrêtée pour conduite sous l’influence a droit à un examen médical. La loi de 2016 sur le Code de la cybercriminalité couvre l’accès non autorisé, l’interception illégale, l’atteinte aux données ou aux systèmes, l’espionnage des données, la fraude ou la falsification électroniques, l’usurpation d’identité, le harcèlement en ligne, les publications diffamatoires, les cyberattaques et les infractions liées à la divulgation ou aux contenus illicites. Elle applique la procédure, la compétence et les peines du Code pénal, sauf incompatibilité. Le piratage informatique peut entraîner jusqu’à cinq ans d’emprisonnement ou K7 000 ; les dommages ou pertes, jusqu’à 15 ans ou K25 000 ; et l’interception illégale, jusqu’à 15 ans ou K50 000, peines pouvant atteindre 25 ans ou K100 000 pour des données sensibles de l’État ou militaires. Le harcèlement aggravé en ligne peut entraîner jusqu’à dix ans d’emprisonnement, et les actes causant la mort peuvent être passibles de la réclusion à perpétuité. L’Unité de lutte contre la cybercriminalité de la RPNGC, y compris son unité de cybercriminalité du district de la capitale nationale à 7 Mile, enquête sur les affaires pénales numériques en coordination avec le Département des technologies de l’information et des communications, le Centre national de cybersécurité et le Centre national de lutte contre la cybercriminalité ; ces organismes ne remplacent pas les poursuites. Les victimes peuvent joindre la ligne d’assistance aux victimes d’infractions au 1800 200, tous les jours de 8 h à 23 h. Une personne de soutien peut généralement accompagner une victime lors d’un signalement ou d’une audience. Une ordonnance de protection familiale peut être demandée oralement ou par écrit par la plaignante ou le plaignant, son représentant autorisé, un avocat ou la police. Un avis de protection urgent peut durer jusqu’à 14 jours ; une ordonnance provisoire peut durer jusqu’à 30 jours et être renouvelée une fois. Les peines pour violence domestique vont de K1 000 à K10 000 ou de deux à cinq ans d’emprisonnement ; les violences domestiques aggravées peuvent entraîner cinq à sept ans, et le non-respect d’une ordonnance de protection, K5 000 à K10 000 ou de 12 mois à sept ans. L’accès à un avocat, aux demandes de mise en liberté sous caution et aux tribunaux dépend des capacités provinciales, des circuits judiciaires, des distances et des pratiques des greffes. La Constitution exige un rapport si le procès n’a pas commencé dans les quatre mois suivant le renvoi, mais aucun délai national d’achèvement n’est garanti et les affaires graves peuvent durer des années.