ICCC beroperasi berdasarkan Undang-Undang ICCC 2002 dan menangani informasi konsumen, pengaduan, penyelidikan, rujukan, serta proses klaim atau pemulihan yang tersedia. Undang-undang tersebut mengakui hak konsumen atas keselamatan, pilihan, edukasi konsumen, informasi, perwakilan, dan pemulihan, tetapi tidak menjamin bahwa Negara akan menerima tanggung jawab atau memastikan penegakan dalam setiap sengketa perorangan. Undang-Undang Dewan Urusan Konsumen 1993 dicabut oleh Undang-Undang ICCC 2002. Rancangan Undang-Undang Persaingan dan Perlindungan Konsumen yang dibahas pada 2026 bukan hukum yang berlaku. Untuk barang dan kontrak, aturan yang relevan dapat timbul berdasarkan Undang-Undang Iklan Komersial (Perlindungan Publik) 1976, Undang-Undang Pengemasan 1974, Peraturan Pengemasan 1975, Undang-Undang Pengukuran Perdagangan 1973, Peraturan Timbang dan Ukur 1974, Undang-Undang Barang 1951, Undang-Undang Dealer Mobil 1976, dan Undang-Undang Sanitasi Pangan 1991. Sumber utama tidak menetapkan rezim umum untuk masa pembatalan atau garansi menurut undang-undang, sehingga sengketa individual mungkin juga memerlukan analisis kontrak atau hukum perdata. ICCC dapat menerima pengaduan tentang barang dan jasa, sedangkan pemberitahuan keselamatan produk, penarikan produk, dan standar informasi menangani pasokan yang tidak aman atau menyesatkan. Larangan sementara atas barang tidak aman dapat berlangsung hingga 18 bulan; larangan permanen mengikuti proses yang ditetapkan. Memasok produk yang dilarang dapat dikenai denda hingga K100,000, penjara hingga dua tahun, atau keduanya. Peralatan ukur yang digunakan untuk mengenakan biaya kepada pelanggan harus disertifikasi. Persetujuan Merek Sukarela diproses oleh ICCC dan biasanya memerlukan waktu sekitar dua minggu. ICCC mengatur barang dan jasa yang ditetapkan. ICCC menerbitkan harga eceran maksimum bulanan atau harga indikatif untuk bensin, diesel, dan minyak tanah; harga rata-rata maksimum untuk Water PNG; serta tarif maksimum untuk layanan Kendaraan Bermotor Umum (PMV) dan taksi. Kontrak regulasi dapat menggabungkan tarif dengan standar layanan minimum. PNG Power dan Otoritas Energi Nasional menangani urusan energi sektoral; sumber yang tersedia tidak menetapkan ombudsman konsumen energi umum. Karena itu, pengaduan dapat melibatkan ICCC atau badan sektoral yang bertanggung jawab, bergantung pada masalahnya. Konsumen jasa keuangan sebaiknya hanya menggunakan bank yang terdaftar atau berizin, lembaga keuangan berizin, perkumpulan simpan pinjam, penyedia jasa pembayaran, perusahaan asuransi jiwa, dan penyedia lain yang diawasi. Bank Papua Nugini (BPNG) mengawasi sektor-sektor ini dan melindungi deposan, pengguna pembayaran, serta pemegang polis sesuai mandatnya. Kerangka perlindungan konsumen keuangan umum dan rancangan undang-undangnya masih dalam tahap pengembangan atau penyusunan, bukan hukum yang telah ditetapkan. Sebagai contoh, BSP seharusnya mengakui pengaduan dalam 24 jam kerja dengan memberikan nomor rujukan dan berupaya menyelesaikannya dalam 30 hari; pengaduan tentang agen biasanya harus ditangani dalam tujuh hari. Masalah yang belum terselesaikan dapat dieskalasikan ke Meja Bantuan Pengaduan Pelanggan BPNG. BPNG menyarankan masyarakat menghindari tawaran investasi dan mata uang kripto tanpa izin, memeriksa izin, serta melaporkan dugaan penipuan kepada penyedia, BPNG, atau polisi. Pengaduan telekomunikasi mengikuti proses yang mendahulukan penyedia berdasarkan aturan NICTA. Otoritas Teknologi Informasi dan Komunikasi Nasional (NICTA) menerapkan Aturan Perlindungan Konsumen 2014, Aturan Kualitas Layanan 2022, dan Undang-Undang NICTA 2009. Penyedia seharusnya memberikan informasi harga dan layanan terkini yang jelas, Ringkasan Informasi Penting gratis tidak lebih dari dua halaman, pemberitahuan penggunaan atau saldo setelah panggilan, pesan, atau penggunaan data, serta riwayat terperinci selama enam bulan. Pendaftaran tanpa permintaan ke paket atau layanan bernilai tambah dibatasi, dan konsumen memiliki perlindungan terkait kualitas layanan, privasi, perlindungan data, serta pilihan berdasarkan informasi. Konsumen sebaiknya melindungi tagihan, data pendaftaran SIM, akun, dan PIN. Jika penyedia tidak menyelesaikan pengaduan mengenai tagihan, kualitas buruk, iklan menyesatkan, layanan tanpa izin, privasi, atau penipuan, pengaduan dapat diajukan secara gratis dan rahasia kepada NICTA melalui daring, melalui email di complaints@nicta.gov.pg, atau di kantor NICTA. Konfirmasi biasanya diterima dalam satu hingga dua hari kerja. Kejahatan siber serius juga perlu dilaporkan kepada Kepolisian Kerajaan Papua Nugini. Perlindungan perjalanan belum terpadu. Otoritas Keselamatan Penerbangan Sipil Papua Nugini (CASA PNG) menangani keselamatan dan keamanan penerbangan, sementara Komisi Investigasi Kecelakaan menyelidiki kecelakaan dan insiden; keduanya bukan badan kompensasi umum untuk individu. Sumber utama resmi tidak menetapkan kantor umum untuk hak penumpang atau kompensasi perjalanan. Pelancong sebaiknya mengadu terlebih dahulu kepada maskapai atau pemasok perjalanan, lalu menghubungi ICCC jika masalahnya menyangkut perilaku pasar, pasokan, atau harga. Dalam penyelidikan penerbangan 2026, ICCC merekomendasikan regulasi ekonomi independen untuk National Airports Corporation dan NiuSky, tetapi rekomendasi itu sendiri tidak menciptakan hak kompensasi bagi penumpang. Untuk obat-obatan, Cabang Standar Layanan Farmasi Departemen Kesehatan Nasional dan Dewan Farmasi Papua Nugini menangani pendaftaran, perizinan, inspeksi, pengujian laboratorium, dan pemantauan keamanan obat berdasarkan Undang-Undang Obat dan Kosmetik 1999. Konsumen sebaiknya menggunakan pemasok farmasi terdaftar dan menghindari obat kedaluwarsa. Surat Edaran 26/2025 menetapkan denda hingga K5,000, penjara hingga 12 bulan, atau keduanya untuk pelanggaran yang disebutkan. Sumber yang tersedia tidak menetapkan ombudsman layanan kesehatan umum. ICCC menerima pengaduan, pertanyaan, saran, masukan, dan laporan melalui formulir daring, dengan maksimal dua berkas pendukung. Peninjauan perkara diperkirakan memerlukan waktu sekitar dua minggu. Kantor regional ICCC berada di Port Moresby, Kokopo, Lae, dan Mt Hagen; agen ICCC di berbagai provinsi bekerja melalui nota kesepahaman yang mencakup pengaduan, harga atau tarif, inspeksi keselamatan produk, dan pemantauan layanan yang diatur. Dewan Perlindungan Konsumen dan Persaingan (CPCCC) adalah forum informal yang bertemu dua kali setahun, bukan ombudsman umum. Pengaduan penipuan yang melibatkan uang atau akun perlu segera disampaikan kepada bank atau penyedia. Praktik menyesatkan dan produk tidak aman dapat dilaporkan kepada ICCC; penipuan telekomunikasi atau penyalahgunaan data kepada NICTA; dan kejahatan siber kepada Unit Kejahatan Siber RPNGC, Unit Kejahatan Siber NCD di 7 Mile, atau kantor polisi terdekat. Pusat Keamanan Siber Nasional PNG juga dapat menerima laporan insiden siber. Simpan pesan, kuitansi, catatan akun, tangkapan layar, kontrak, dan detail transaksi. Sumber yang tersedia tidak menetapkan hak pengembalian dana atau restitusi yang dijamin, sehingga hasilnya bergantung pada fakta, badan yang bertanggung jawab, kontrak, dan aturan sektoral yang berlaku.
Perlindungan konsumen di Papua Nugini
Perlindungan konsumen di Papua Nugini mencakup keselamatan, informasi, pilihan, edukasi, perwakilan, dan pemulihan ketika konsumen perorangan berhubungan dengan pemasok barang dan jasa. Komisi Persaingan dan Konsumen Independen (ICCC) merupakan badan lintas sektor utama, sementara urusan keuangan, telekomunikasi, penerbangan, kesehatan, dan energi juga melibatkan regulator sektoral. Kerangka hukumnya tersebar, sehingga jalur pengaduan yang tepat bergantung pada produk, layanan, dan pemasoknya.
Saran
Tangani perlindungan konsumen di Papua Nugini sebagai proses sesuai jenis masalah, bukan sebagai satu pemulihan yang dijamin. Kenali badan yang bertanggung jawab sejak awal, simpan bukti, dan dahulukan proses melalui penyedia jika berlaku, karena pengaduan tidak otomatis menghasilkan pengembalian dana atau kompensasi.