Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) adalah otoritas pemilu tertinggi Paraguay. Registro Cívico Permanente (RCP) adalah daftar pemilih permanen; pemilih harus terdaftar dan berstatus memenuhi syarat di dalamnya agar dapat memilih. Warga Paraguay dapat memilih mulai usia 18 tahun. Umumnya mereka harus menunjukkan Cédula de Identidad Civil dan pendaftarannya harus terkait dengan distrik yang relevan. Warga Paraguay yang tinggal di luar negeri dapat mendaftar melalui RCPE menggunakan kanal daring, konsuler atau TSJE. Warga asing dengan izin tinggal definitif hanya dapat memilih dalam pemilu kota. Menurut panduan TSJE, orang dalam tahanan praperadilan tetap memiliki hak pilih, sedangkan penangguhan hak politik yang telah diputuskan secara final dan diskualifikasi hukum lain dapat menghalangi pemilih. Daftar pemilih diperiksa melalui padrón, yaitu daftar pemilih resmi. Pemilih dapat menggugat informasi yang keliru melalui Registro Electoral atau pengadilan pemilu. Untuk pemilu kota 2026, pendaftaran berlangsung dari 1 Maret sampai 30 Desember 2026 untuk penggunaan pemilu berikutnya, tetapi hanya orang yang terdaftar paling lambat 30 Desember 2025 yang berhak memilih dalam pemilu kota pada 4 Oktober 2026. Tidak ada biaya langsung terpisah untuk mendaftar atau memilih. TSJE umumnya harus menerbitkan panggilan pemilu setidaknya enam bulan sebelum tanggal pemungutan suara. Partai, gerakan dan koalisi harus diakui serta terdaftar pada Justicia Electoral. Kandidat biasanya muncul melalui pemilihan internal, termasuk pemilihan internal serentak yang disebut internas simultáneas; pemilihan untuk siklus kota saat ini dijadwalkan pada 7 Juni 2026. Panduan TSJE yang diterbitkan tidak menyediakan pencalonan independen. Kandidat presiden dan wakil presiden maju dalam satu pasangan. Pasangan pemenang harus memperoleh suara terbanyak, tanpa putaran kedua. Presiden menjabat lima tahun, mulai menjabat pada 15 Agustus dan tidak dapat dipilih kembali. Kongres memiliki 45 senator nasional dan 80 deputi yang dipilih berdasarkan departemen, termasuk Asunción. Paraguay juga memilih 17 gubernur dan dewan departemen, serta 18 anggota Parlemen Mercosur. Pemilu kota memilih seorang intendente dan Junta Municipal di masing-masing dari 263 distrik negara itu. Asunción memiliki 24 anggota dewan; ibu kota departemen dan Municipalidad kelompok 1 dan 2 memiliki 12 anggota, sedangkan kelompok 3 dan 4 memiliki 9 anggota, masing-masing dengan titulares dan suplentes. Pemilu banyak anggota menggunakan listas cerradas desbloqueadas, yaitu daftar tertutup yang dapat diubah urutan kandidatnya oleh pemilih melalui suara preferensi. Pemilih memberikan satu voto preferencial untuk kandidat dalam daftar yang dipilih. Total suara daftar adalah jumlah suara preferensinya, dan metode D'Hondt membagikan kursi di antara daftar. Kandidat dalam setiap daftar yang berhasil diperingkat berdasarkan suara preferensi. Hasil kandidat yang sama ditentukan lebih dahulu menurut urutan awal dalam daftar; seri dalam hasil pembagian kursi ditentukan oleh daftar dengan total suara lebih banyak, lalu dengan undian. Pemungutan suara berlangsung di Mesa Receptora de Votos, meja pemungutan yang bertanggung jawab atas pemeriksaan identitas dan pencatatan suara. Pemilih menggunakan mesin pemungutan suara, memeriksa kertas suara yang dicetak lalu memasukkannya sesuai petunjuk. Suara bersifat pribadi, rahasia dan tidak dapat dialihkan. Aturan TSJE menyediakan bantuan aksesibilitas melalui langkah seperti Mesa Accesible dan Voto en Casa. Memilih lebih dari sekali, menahan dokumen identitas orang lain, pemaksaan dan kekerasan merupakan pelanggaran atau tindak pidana pemilu. Memilih dipandang sebagai hak, kewajiban dan fungsi publik; tidak memilih dapat dikenai denda sebesar 0.5 upah minimum harian, dengan tunduk pada pengecualian dalam Pasal 94. Setelah pemungutan ditutup, setiap Mesa Receptora de Votos menghitung surat suara secara berkelanjutan dan menyiapkan actas serta certificados. TREP, sistem penyampaian hasil pendahuluan, mengirimkan hasil awal resmi yang tidak mengikat. Pengadilan pemilu kemudian melakukan penghitungan definitif, memutus keberatan dan mengumumkan pemenang. Keputusan TSJE hanya dapat digugat melalui acción de inconstitucionalidad. Jika pemungutan suara tidak terlaksana di setidaknya 51% meja pemungutan, pemilu baru harus diadakan; pemilu yang dibatalkan atau tidak terlaksana harus diadakan dalam 30 hari. Pemilu kota 2026 mencakup 263 distrik dan masa jabatan 2026–2031. Status TSJE tertanggal 1 September 2026 mencatat 5,043,154 pemilih yang memenuhi syarat, 14,711 meja pemungutan dan 17,992 mesin pemungutan suara. Pemilu nasional biasanya berlangsung kira-kira setiap lima tahun pada April atau Mei, sedangkan pemilu kota mengikuti siklus terpisah. Presiden yang dipilih langsung mulai menjabat pada 15 Agustus; kabinet dibentuk setelah pelantikan, bukan melalui pemungutan suara pelantikan parlemen terpisah.
Pemilu di Paraguay
Pemilu di Paraguay memilih presiden dan wakil presiden, Kongres, otoritas departemen dan otoritas kota melalui proses pemilu terpisah. Kandidat presiden maju bersama dan menang dengan suara terbanyak tanpa putaran kedua; masa jabatan lima tahun dan presiden tidak dapat dipilih kembali. Pemilih harus terdaftar dan berstatus memenuhi syarat dalam daftar pemilih, sedangkan pemungutan suara kota juga terbuka bagi warga asing dengan izin tinggal tetap. Pemilu kota berikutnya dijadwalkan pada 4 Oktober 2026; siklus pemilu nasional berikutnya pada 2028 dan tanggalnya belum diumumkan.
Saran
Perlakukan setiap pemilu Paraguay sebagai pemeriksaan kelayakan dan pilihan tersendiri: kenali jabatan yang dipilih, pastikan pendaftaran Anda berlaku untuk pemilu tersebut, dan periksa padrón sebelum mengandalkan rencana memilih. Untuk pemilu kota 4 Oktober 2026, hanya pemilih yang terdaftar paling lambat 30 Desember 2025 yang memenuhi syarat, jadi pemeriksaan terlambat tidak dapat menciptakan kelayakan untuk pemungutan suara itu. Pada hari pemilu, jaga kerahasiaan, periksa surat suara cetak, dan anggap TREP hanya sebagai indikasi awal sampai penghitungan definitif diumumkan.

