Usaha di Paraguay dapat didirikan oleh pendiri warga Paraguay maupun asing. Pendaftaran formal biasanya dimulai melalui SUACE, layanan satu pintu nasional untuk membuka, memformalkan, dan menutup usaha. SUACE dapat membantu pendaftaran, nomor pajak DNIT yang dikenal sebagai RUC, pendaftaran pemilik manfaat, dan—tergantung kasus—nomor pemberi kerja IPS dan MTESS. Paten komersial atau izin operasi dapat diproses melalui SUACE di Asunción; di luar Asunción, Municipalidad terkait tetap bertanggung jawab. Pengajuan RUC atau SUACE tidak menggantikan izin sektor atau lokasi. Empresa unipersonal dijalankan oleh satu orang perseorangan. E.I.R.L. adalah usaha perorangan dengan tanggung jawab terpisah berdasarkan pendaftarannya. EAS adalah perseroan saham sederhana yang dapat dibentuk oleh satu atau lebih orang perseorangan atau badan hukum. EAS menjadi badan hukum setelah didaftarkan dan umumnya membatasi tanggung jawab pada aset perusahaan setelah pendaftaran. Sebelum pendaftaran, para pendiri dapat tetap bertanggung jawab bersama tanpa batas. EAS berstatus hukum komersial, modalnya dapat disetor selama paling lama dua tahun, dan tidak memiliki modal awal maksimum. Jika setoran tunai melebihi Gs. 3,060,368,400, setidaknya 20% harus dibayar saat pendaftaran; ambang ini disesuaikan dengan upah minimum. EAS dengan anggota tunggal tidak dapat mendirikan EAS anggota tunggal lain. S.R.L. dan S.A. mengikuti persyaratan pendirian dan pendaftarannya sendiri. Permohonan EAS diajukan daring melalui eas.mic.gov.py. Wakil utama umumnya memerlukan identitas elektronik dan Cédula Paraguay. Jika pemegang saham asing tidak memiliki Cédula atau izin tinggal tetap, wakil biasanya harus memiliki Cédula Paraguay atau izin tinggal tetap serta surat kuasa yang diapostille atau dilegalisasi. Anggota dewan asing umumnya memerlukan izin tinggal tetap. Anggaran dasar pro forma yang memenuhi ketentuan dapat diproses dalam 72 jam kerja, sedangkan instrumen lain atau akta publik dapat memerlukan sekitar delapan minggu. Keberatan resmi biasanya harus diperbaiki dalam tiga hari kerja. Dokumen hasilnya dapat mencakup pendirian, RUC, nomor pemberi kerja IPS dan MTESS, data pemilik manfaat, serta pendaftaran badan atau struktur hukum. Bentuk hukum lain dapat memerlukan formulir SUACE, dokumen identitas, anggaran dasar atau akta, bukti daftar publik, serta informasi perwakilan dan pemegang saham. Biaya notaris, pendaftaran, kota, sektor dan lembaga lain dapat berlaku. FAQ SUACE menyebut formalisasi gratis, tetapi undang-undang mengizinkan pungutan SUACE hingga tujuh upah harian, di samping biaya lembaga, notaris, kota dan sektor. Karena itu, periksa biaya dan waktu proses untuk bentuk, kegiatan dan Municipalidad yang dipilih. Nomor pajak RUC dikelola DNIT melalui Marangatu. Dokumen unggahan harus terbaca, biasanya dalam format PDF, setiap berkas maksimal 10 MB, dan dokumen identitas harus menampilkan kedua sisi. Usaha harus melaporkan perubahan kegiatan, alamat, kewajiban, serta data terdaftar lainnya. IRE, yaitu pajak penghasilan usaha, mencakup rezim SIMPLE dan GENERAL sebesar 10%, tetapi rezim yang berlaku bergantung pada kegiatan dan ambang terkait. IRE SIMPLE dapat melibatkan faktur, register faktur, pelaporan pajak, pembayaran di muka dan pemotongan. IRE GENERAL juga mewajibkan laporan keuangan. IVA, IRP dan ISC dapat berlaku sesuai kegiatannya. RESIMPLE tersedia bagi empresa unipersonal dengan omzet tahunan paling banyak Gs. 80,000,000. Ketentuannya mencakup Boleta Resimple, pelaporan nomor faktur, pembayaran bulanan atau triwulanan, serta laporan tahunan pada Februari; dasar riset menyebut jumlah bulanan Gs. 20,000 hingga Gs. 80,000. Perlakuan pajak perlu dipastikan menurut kegiatan dan persyaratan DNIT terkini, bukan dipilih hanya berdasarkan preferensi usaha. Kewajiban formal berkelanjutan dapat mencakup penerbitan comprobantes, pelaporan dan pembayaran pajak, penyimpanan pembukuan serta dokumen pendukung, pembaruan informasi RUC, dan pelaporan perubahan data pemilik manfaat atau perusahaan. Setelah mempekerjakan karyawan, usaha mungkin perlu mendaftar sebagai pemberi kerja di IPS dan MTESS. Pertanyaan ketenagakerjaan tunduk pada aturan terpisah dari proses formalisasi usaha. Kerangka MIPYMES Paraguay diatur oleh Ley 7444/2025 dan Decreto 4535/2025. Viceministerio de MIPYMES di bawah MIC mengawasi sistem, dan RENAMIPYMES mencatat usaha yang memenuhi syarat. Cédula MIPYMES digital gratis dan dapat diterbitkan otomatis saat pendaftaran RUC bagi usaha yang memenuhi syarat; dokumen ini perlu diperbarui setiap tahun. Klasifikasi MIC menetapkan batas omzet usaha mikro Gs. 1,000,000,000 dan usaha kecil Gs. 5,000,000,000. Usaha mikro yang memenuhi syarat dapat memperoleh pembebasan 100% dari paten komersial dan pembayaran layanan negara tertentu selama tiga tahun; usaha kecil yang memenuhi syarat dapat memperoleh potongan 75% selama tiga tahun. Syarat dan pengurangan berikutnya bergantung pada kategori serta aturan pelaksanaan. Usaha mikro harus menyimpan buku pendapatan dan pengeluaran. FONAMIPYMES ditetapkan oleh undang-undang, tetapi Cédula MIPYMES tidak otomatis memberi hak atas kredit. CAE dan IncuCAE dapat mendukung formalisasi awal, konsultasi, pelatihan dan hubungan pasar. Layanan SBDC menyediakan informasi, pelatihan dan bantuan teknis usaha, tetapi ketersediaannya berbeda menurut wilayah. Cédula MIPYMES dapat meningkatkan akses ke pembiayaan, pasar dan program publik tanpa menjamin dukungan. Proyek investasi dapat mengajukan permohonan secara elektronik melalui VUE berdasarkan Ley 7548/2025 dan Decreto 5432/2026. MIC meninjau proyek, Consejo de Inversiones menilainya, lalu MIC dan MEF menerbitkan persetujuan bersama. Manfaat, biaya, parameter investasi dan lapangan kerja, manfaat publik serta tenggat bergantung pada proyek. Beberapa kegiatan memerlukan persetujuan tambahan. Pendidikan dapat melibatkan MEC; kegiatan keuangan atau penukaran mata uang dapat melibatkan BCP atau Superintendencia-nya; pertambangan dan ekstraksi memerlukan izin khusus; maquila memerlukan resolusi bersama MIC dan MEF; zona bebas memerlukan konsesi atau perjanjian penggunaan. Usaha keuangan dan asuransi tidak mengikuti jalur pembukaan usaha biasa. Orang asing dapat memperoleh RUC dengan dokumen identitas atau paspor dan izin tinggal tetap yang berlaku berdasarkan Migración. Izin tinggal investor melalui Dirección Nacional de Migraciones dan SUACE merupakan prosedur migrasi terpisah; portal yang dikutip mencantumkan Gs. 2,787,550, yang perlu diverifikasi kembali. Menutup usaha memerlukan lebih dari sekadar berhenti beroperasi. Untuk EAS, pembubaran, likuidasi dan perubahan ditangani melalui SUACE. Pembubaran dapat memerlukan akta atau formulir standar, sertifikat kepatuhan pajak, penutupan paten komersial dan dua pemberitahuan rapat. Likuidasi melibatkan likuidator, pendaftaran laporan keuangan akhir, dan bukti bahwa utang pajak, ketenagakerjaan serta utang lain telah ditangani. Pembatalan RUC DNIT berbeda menurut bentuk: orang perseorangan menggunakan identitasnya; E.I.R.L. menggunakan akta pembubaran terdaftar; badan hukum menggunakan dokumen pembubaran dan likuidasi terdaftar; EAS mengikuti proses SUACE dan DNIT. IPS, MTESS, Municipalidad dan otoritas sektor juga dapat meminta penutupan atau penghapusan pendaftaran terpisah, termasuk pelaporan akhir dan pembayaran. Tidak ada satu jangka waktu penyelesaian nasional yang berlaku bagi setiap usaha. Kegiatan informal dapat menjadi jalur masuk praktis, tetapi tidak membentuk badan hukum yang setara, perlindungan tanggung jawab, atau akses yang sama ke pasar formal, program dan asuransi sosial. Persyaratan kota berbeda menurut lokasi, sedangkan aturan sektor berbeda menurut kegiatan dan bentuk hukum.
Usaha di Paraguay
Usaha di Paraguay dapat beroperasi secara informal atau memakai bentuk hukum terdaftar. Formalisasi menentukan tanggung jawab, kewajiban pajak, akses ke program publik, dan kemampuan berkontrak dengan pelanggan besar. Bentuk yang umum meliputi empresa unipersonal, E.I.R.L., EAS, S.R.L. dan S.A. Proses formal biasanya melibatkan SUACE, DNIT, otoritas kota, dan bila relevan IPS, MTESS atau regulator sektor.
Saran
Pilih bentuk hukum, perlakuan pajak dan izin operasi secara bersamaan karena semuanya memengaruhi tanggung jawab, biaya, pelaporan dan akses ke pasar formal. Lakukan formalisasi melalui SUACE dan pastikan persetujuan kota atau sektor sebelum berkomitmen pada tempat usaha atau mulai berdagang. Masukkan kewajiban pendaftaran, pajak, pemilik manfaat dan penutupan ke dalam satu rencana kepatuhan; jangan menganggap pendaftaran sebagai tugas sekali saja.

