La Police nationale, qui relève du ministère de l’Intérieur, assure la prévention, la protection et les enquêtes criminelles. Le ministère public, également appelé Fiscalía, reçoit les plaintes, enquête et engage les poursuites. Une denuncia est le signalement formel d’une infraction présumée. Toute personne peut signaler une infraction poursuivie d’office, sans avocat. Le signalement peut être fait oralement ou par écrit au commissariat le plus proche (comisaría) ou dans un bureau des plaintes pénales (Oficina de Denuncias Penales). Présentez votre carte d’identité (Cédula de Identidad) si vous l’avez et indiquez l’heure, le lieu, les personnes impliquées, les témoins, les descriptions et les preuves disponibles. Le dépôt d’une plainte pénale auprès de l’État est gratuit. Signalez sans délai les violences, les infractions sexuelles, la traite, les vols avec violence ou simples, la fraude, l’extorsion, les enlèvements et les dangers concernant un enfant. Appelez le 911 en cas d’urgence. Le service central des plaintes du ministère public (Ministerio Público Central de Denuncias) est joignable au 021 454 611 à toute heure, y compris les week-ends et les jours fériés. Les bureaux du parquet sont répartis dans tout le pays, par zones et régions. La police touristique peut être contactée à Asunción au +595 21 446 608 ou au +595 21 449 020, à Ciudad del Este au +595 61 502 715, à Encarnación au +595 71 204 102 et à Salto del Guairá au +595 46 243 575. La disponibilité et la couverture locale peuvent varier d’un commissariat à l’autre ; vérifiez au besoin les coordonnées régionales appropriées. Les catégories d’infractions enregistrées comprennent le vol sans violence (hurto), le vol avec violence ou menace (robo), la fraude (estafa), les homicides, les blessures graves, les menaces, l’occupation de propriété, le vol de bétail (abigeato), les violences familiales, l’extorsion, l’enlèvement et la traite. Les chiffres du ministère public doivent être interprétés comme des affaires signalées pour une période et un territoire donnés, et non comme une mesure complète de la fréquence des infractions. Les incidents non signalés et les différences de pratiques de signalement créent une part cachée que les données administratives nationales ne peuvent mesurer entièrement. De 2021 à 2025, le ministère public a enregistré 172 722 plaintes pour violences familiales et 183 victimes de féminicide. Des précautions quotidiennes réduisent l’exposition aux risques de vol les plus courants. Dans les transports publics, gardez les téléphones, portefeuilles et sacs hors de vue. La nuit, évitez les endroits isolés ou mal éclairés. Utilisez des distributeurs automatiques à l’intérieur de bâtiments ou dans des lieux bien éclairés, évitez de montrer argent liquide et bijoux et choisissez un taxi agréé ou commandé par un hôtel plutôt que d’arrêter un véhicule inconnu dans la rue. Suivez les avis locaux officiels. Asunción et sa région métropolitaine présentent une densité de signalements plus élevée ; les risques de criminalité organisée et de violence sont particulièrement pertinents dans les départements frontaliers d’Amambay, Concepción, Alto Paraná, San Pedro et Canindeyú, ainsi qu’à Salto del Guairá et dans la Triple Frontière. Le trafic de drogues et d’armes est préoccupant dans certaines de ces zones. Des activités de l’EPP ont été signalées dans le nord de San Pedro et le sud de Concepción. Les enlèvements sont rares, mais peuvent avoir de graves conséquences. Les destinations touristiques ne sont généralement pas les principales cibles, même si les personnes à proximité peuvent être blessées. Le Centre d’assistance aux victimes (Centro de Atención a Víctimas) du ministère public fournit un soutien psychologique et social, des conseils, une aide pour les déclarations et les procédures judiciaires, des entretiens protégés par l’intermédiaire de la Chambre Gesell (Cámara Gesell) et une aide pour demander des mesures de protection. Il dispose de 33 bureaux dans le pays et d’installations Cámara Gesell à Asunción, Ciudad del Este, Caacupé et Concepción. Les femmes confrontées à des violences peuvent appeler la ligne 137 SOS Mujer, gratuite, confidentielle, anonyme et disponible 24 heures sur 24, tous les jours, pour obtenir des conseils, une assistance psychologique, sociale et juridique, des orientations et une protection par hébergement. Les enfants peuvent obtenir de l’aide par la ligne 147 Fono Ayuda du MINNA, le 911, le ministère public, le Centre d’assistance aux victimes ou le CODENI. La cybercriminalité comprend l’hameçonnage, la fraude à l’identité, les faux liens de services publics, les fichiers APK malveillants, les escroqueries par WhatsApp ou courriel, le détournement de carte SIM et l’accès non autorisé à des comptes ou services bancaires. De 2020 à juillet 2025, le ministère public a enregistré 12 642 affaires de cybercriminalité : 6 064 fraudes visant des systèmes informatiques, 3 943 accès non autorisés à des systèmes, 1 341 altérations de données et 1 294 accès non autorisés à des données. Si un appareil est compromis, déconnectez-le d’internet, analysez-le, remplacez les mots de passe par des mots de passe uniques, activez l’authentification à deux facteurs et ne rouvrez pas le fichier suspect. Signalez l’incident à la police de lutte contre la cybercriminalité (Policía Cibercrimen) ou à l’Unité spécialisée dans les infractions informatiques (Unidad Especializada de Delitos Informáticos) du ministère public. CERT-PY, à abuse@cert.gov.py, peut coordonner le signalement technique d’un incident, mais ce signalement ne remplace pas une plainte pénale. La protection des enfants et des adolescents exige d’agir rapidement en cas de soupçon de maltraitance, d’exploitation, de violences facilitées par la technologie ou de violence familiale. De janvier 2020 à juillet 2026, les données du ministère public ont recensé 110 886 affaires portant sur huit infractions contre des enfants et des adolescents. De janvier à juillet 2025, elles comprenaient 12 943 victimes mineures, dont 1 959 victimes de violences sexuelles. Dans 87 % des affaires de l’ensemble de données 2025 cité, la personne soupçonnée était un membre de la famille ou une personne connue de l’enfant. Ne publiez pas de renseignements personnels, de photos ou de mots de passe, n’acceptez pas de contacts en ligne inconnus, conservez les messages et autres preuves, informez un adulte de confiance et évitez d’affronter vous-même la personne soupçonnée.
Criminalité au Paraguay
Au Paraguay, la criminalité comprend les actes criminels commis ou menacés, désignés localement par hechos punibles, ainsi que la prévention, le signalement, l’action policière et le soutien aux victimes. Les catégories fréquemment enregistrées comprennent le vol, le vol avec violence, la fraude, les menaces, les violences familiales, les blessures graves, les homicides, l’extorsion, la traite et la cybercriminalité ; toutefois, les plaintes administratives ne mesurent pas tous les incidents, car le sous-signalement reste important. En 2025, le ministère public a enregistré environ 289 765 plaintes concernant environ 276 600 personnes touchées dans tout le pays ; ces chiffres désignent des affaires enregistrées, et non un taux national de victimisation.
Conseil
Au Paraguay, le risque de criminalité dépend de la situation : redoublez de prudence dans les transports publics, la nuit, dans les endroits mal éclairés et dans les zones exposées à une criminalité organisée. En cas de danger immédiat, appelez le 911 avant de rassembler des documents ou des preuves ; pour les autres incidents, signalez-les rapidement à la Police nationale ou au ministère public. Gardez des contacts distincts pour les urgences, le dépôt de plainte, l’aide aux victimes, la protection des femmes et la protection des enfants.