Lebensphasen in Nordmazedonien

Nordmazedonien hat eine alternde Bevölkerung und weniger Kinder. 2023 waren 18,1 % der Bevölkerung mindestens 65 Jahre alt, gegenüber 13,1 % im Jahr 2013. Die Zahl der Kinder sank zwischen 2011 und 2023 um etwa 18 %. Dadurch gewinnen Unterstützung für ältere Menschen, Pflegebedürftige und der Übergang von der Schule in den Beruf praktisch an Bedeutung. Unterstützung in der frühen Kindheit bieten öffentliche Kindergärten und Zentren für frühkindliche Entwicklung. Eine Anmeldung für öffentliche Angebote ist ganzjährig möglich; die verfügbaren Plätze hängen jedoch von der Gemeinde und dem Träger ab. Die monatliche Gebühr für eine ganztägige öffentliche Betreuung beträgt 1.490 MKD. Für halbtägige Angebote fallen 298, 599 oder 806 MKD an; eine einstündige Betreuung kostet 65 MKD. Eine Beteiligung an den Gebühren oder eine Ermäßigung kann unter anderem bei sozialer Gefährdung, für einen alleinerziehenden Haushalt mit garantierter Mindestsicherung oder nach einer Naturkatastrophe gelten. Die allgemeine Schulpflicht umfasst neun Jahre Grundbildung, in der Regel vom Alter von etwa sechs bis fünfzehn Jahren, und ist kostenlos. Eltern oder Sorgeberechtigte müssen den Schulbesuch sicherstellen. Für Bildungsfragen ist das Ministerium für Bildung und Wissenschaft zuständig. Eine Bildungszulage kann Schülerinnen und Schülern zugutekommen, die regelmäßig eine anerkannte Grund- oder Sekundarschule besuchen, wenn der Haushalt ein niedriges Einkommen hat oder garantierte Mindestsicherung bezieht. Der Antrag wird beim Zentrum für Sozialarbeit gestellt. Kindergeld kann bis zum 18. Geburtstag gezahlt werden. Voraussetzung sind Staatsangehörigkeit, ständiger Wohnsitz sowie eine Einkommens- und Vermögensprüfung. Der Anspruch beginnt grundsätzlich mit der Antragstellung. Änderungen relevanter Umstände müssen innerhalb von fünfzehn Tagen gemeldet werden. Das Zentrum für Sozialarbeit prüft den Fall mindestens einmal jährlich. Gegen die Entscheidung kann beim Ministerium für Sozialpolitik, Demografie und Jugend Berufung eingelegt werden. Eine einmalige Neugeborenenbeihilfe kommt infrage, wenn das Kind in Nordmazedonien geboren wurde, der antragstellende Elternteil die Staatsangehörigkeit des Landes besitzt und seit mindestens zwölf Monaten vor der Geburt dort dauerhaft wohnhaft war. Der Antrag muss innerhalb von drei Monaten nach der Geburt beim Zentrum für Sozialarbeit eingereicht werden. Kinder mit Behinderungen können bis zum Alter von 26 Jahren Anspruch auf eine besondere Beihilfe haben. Jugendliche ohne elterliche Fürsorge können ab dem Alter von 14 Jahren bis zum Ende der Sekundarschulbildung betreutes Wohnen erhalten. Unter bestimmten Voraussetzungen ist nach dem 18. Geburtstag außerdem Bildungs- oder Wohnunterstützung möglich. Vor dem Auszug eines jungen Menschen aus einer Unterbringung sollte das Zentrum für Sozialarbeit einen Plan erstellen. Unter den geltenden Bedingungen kann die Unterstützung auch ein Masterstudium umfassen. Die Jugendpolitik stützt sich auf das Gesetz über Jugendbeteiligung und Jugendpolitik von 2020 sowie die Nationale Jugendstrategie 2023–2027. Gemeinden, Jugendräte und Jugendorganisationen bieten Beteiligungsmöglichkeiten. Die Jugendgarantie verbindet junge Menschen, insbesondere 15- bis 29-Jährige, die weder beschäftigt sind noch eine Schule besuchen oder eine Ausbildung machen, mit Arbeit, Weiterbildung, Ausbildung, praktischer Arbeit oder einer aktiven Beschäftigungsmaßnahme. Zuerst muss sich die Person bei der Arbeitsagentur als arbeitslos und aktiv arbeitssuchend anmelden. Danach folgen Profiling und ein Gespräch; anschließend wird ein individueller Beschäftigungsplan erstellt. Die Anmeldung ist Voraussetzung, ein Zugang ohne sie erfolgt nicht automatisch. Innerhalb von vier Monaten sollte die Agentur eine passende Möglichkeit anbieten. Für den Übergang ins Erwachsenenalter gibt es keine einheitliche Leistung. Häufige Wege sind Beschäftigung, berufliche oder höhere Bildung, Erwachsenenbildung und Sozialschutz. Die Arbeitsagentur bietet aktive Beschäftigungsmaßnahmen an. Ein materiell unsicherer Haushalt, dessen Vermögen nicht zum eigenen Unterhalt ausreicht, kann beim Zentrum für Sozialarbeit garantierte Mindestsicherung beantragen. Sozialwohnungen und einmalige Beihilfen hängen vom Einzelfall, verfügbaren Programmen und lokalen Bedingungen ab. Wohnsitz, Einkommen, Vermögen, Behinderung und Funktionsfähigkeit können die Förderfähigkeit verändern. Ab etwa dem 26. Lebensjahr setzen bei bestimmten Beihilfen für Behinderung und Pflege fachliche Begutachtungen ein. Eine Beihilfe für Unterstützung und Pflege durch eine andere Person kann gewährt werden, wenn funktionale Einschränkungen grundlegende Alltagsaktivitäten verhindern. Persönliche Assistenz steht in der Regel Menschen von 18 bis 65 Jahren zur Verfügung und kann bis zu 80 Stunden im Monat umfassen. Häusliche Hilfe unterstützt grundlegende und weiterführende Alltagsaktivitäten ebenfalls für bis zu 80 Stunden monatlich. Das Zentrum für Sozialarbeit koordiniert den Zugang; eine Fachkommission beurteilt die jeweiligen funktionalen Einschränkungen. Ein Anspruch auf Altersrente beginnt grundsätzlich mit 64 Jahren für Männer und 62 Jahren für Frauen, sofern mindestens 15 Versicherungsjahre vorliegen. Zuständig ist PIOM, das nationale Renten- und Invalidenversicherungssystem. Eine gesonderte soziale Sicherungsleistung für ältere Menschen setzt in der Regel ein Alter von 65 Jahren, die Staatsangehörigkeit des Landes, einen ständigen Wohnsitz während der vorangegangenen 15 Jahre, fehlendes Vermögen für den eigenen Unterhalt sowie den Bezug keiner nordmazedonischen oder ausländischen Alters- oder Invalidenrente und keiner Leibrente voraus. Einkommen und Vermögen werden ebenfalls geprüft. Normalerweise kann sie pro Haushalt nur eine Person erhalten, also eine Ehepartnerin, ein Ehepartner oder eine andere Partnerperson. Anträge werden beim Zentrum für Sozialarbeit gestellt; es sollte innerhalb von 30 Tagen entscheiden. Relevante Änderungen sind innerhalb von 15 Tagen zu melden. Über diese Leistung besteht nur dann eine Krankenversicherung, wenn keine andere Grundlage dafür vorliegt. Der Zugang zu Pflegeleistungen richtet sich hauptsächlich nach der Funktionsfähigkeit und nicht nach dem Alter. Mögliche Angebote sind häusliche Hilfe, persönliche Assistenz, gemeindenahe oder Tagesangebote, Pflegefamilien und stationäre Pflege. Öffentliche Pflegeheime sind verzeichnet, doch Preise, Abdeckung, Wartezeiten und Plätze hängen vom Träger und der Gemeinde ab. Ein pauschaler, unbegrenzter Anspruch auf Langzeitpflege besteht in Nordmazedonien nicht. 2026 beträgt die Pflegebeihilfe für den größeren Umfang 6.342 MKD und für den kleineren Umfang 5.610 MKD; maßgeblich sind die geltenden Begutachtungs- und Leistungsregeln. Zu den formellen Pflegealternativen gehören allgemeine, spezialisierte, vorübergehende und Krisenpflege sowie die Pflege durch Verwandte. Pflegefamilien bieten rund um die Uhr Betreuung, die bis zur Rückführung, Adoption oder einer anderen dauerhaften Lösung fortgeführt werden kann. Pflegepersonen müssen volljährig sein. Betreutes Wohnen kann vorübergehende, tägliche oder 24-stündige Unterstützung bieten. Eine Unterbringung in einer Einrichtung gilt grundsätzlich als letzte Möglichkeit; gleichzeitig wurden gemeindenahe Alternativen im Zuge der Deinstitutionalisierung ausgebaut. Mitte 2024 betreuten 365 Pflegefamilien 616 Kinder; 2023 lebten 99 Kinder in stationärer Pflege. Krisenhilfe beginnt mit Information, Weitervermittlung und einer Beurteilung durch das Zentrum für Sozialarbeit. Je nach Situation kommen Beratung, häusliche Unterstützung, gemeindenahe Angebote, vorübergehende Unterbringung oder Schutz außerhalb der Familie infrage. Risiken durch Gewalt, Menschenhandel, Kinderschutz oder das Justizsystem können zu spezialisierter Pflege, Kleingruppen- oder betreutem Wohnen, Wiedereingliederung und Resozialisierung führen. Für Kinder zwischen 14 und 18 Jahren, die mit dem Gesetz in Konflikt geraten, gilt ein spezieller Weg der Unterbringung und Resozialisierung. Fälle von Menschenhandel können über den Nationalen Weitervermittlungsmechanismus zur Identifizierung, Krisenintervention und Wiedereingliederung gelangen; dazu gehört auch ein spezielles Programm für Kinder. Nach einem Ereignis mit sozialem Risiko kann eine einmalige Soforthilfe infrage kommen. Spezialisierte Beratungs- und Schutzunterkünfte unterscheiden sich je nach Gemeinde oder Region. Fragen zu Familie, Gesundheit oder Tradition gehören nur dann zu diesem Thema, wenn sie einen Übergang in eine Lebensphase, eine Krise oder einen Unterstützungsweg unmittelbar betreffen.