નેપાળમાં બેરોજગારી

નેપાળમાં બેરોજગારી માટેનો ઔપચારિક પ્રતિસાદ Employment Service Centers, સ્થાનિક સરકારની ચકાસણી અને National Employment Promotion Programmeને જોડે છે; આ કાર્યક્રમ અગાઉ Prime Minister Employment Programme તરીકે ઓળખાતો હતો. શ્રમ, રોજગાર અને સામાજિક સુરક્ષા મંત્રાલય રાષ્ટ્રીય માળખાનું સંકલન કરે છે, જ્યારે સ્થાનિક સ્તરો અને વોર્ડ કાર્યાલયો અરજીઓ, ચકાસણી અને સ્થિતિ અંગેના નિર્ણયો સંભાળે છે. Social Security Fund ઔપચારિક, અનૌપચારિક, વિદેશી અને સ્વરોજગાર કામદારો માટે ફાળાઆધારિત યોજનાઓ ચલાવે છે, પરંતુ તેની વર્તમાન યોજનાઓની યાદીમાં અલગથી કાર્યરત બેરોજગારી વીમાનો ઉલ્લેખ નથી. વ્યક્તિ સામાન્ય રીતે કાયમી રહેઠાણના વોર્ડ કાર્યાલય અથવા Employment Service Center મારફતે અરજી કરે છે. મુખ્ય પાત્રતા માળખામાં 18થી 59 વર્ષની એવી વ્યક્તિઓ આવે છે જેમણે સંબંધિત નાણાકીય વર્ષમાં 100 દિવસથી ઓછું રોજગાર અથવા સ્વરોજગારનું કામ કર્યું હોય અને જેમની આવક સત્તાવાર મર્યાદાથી ઓછી હોય. ઘરેલુ શરતો પણ લાગુ પડે છે: પરિવારમાં નિર્ધારિત રોજગાર, નિયમિત સ્વરોજગાર, વિદેશી રોજગાર અથવા નિયમિત પેન્શન કે લાભ મેળવનાર સભ્ય ન હોવો જોઈએ. સહભાગીઓની પસંદગી પહેલાં સ્થાનિક સત્તાધિકારીઓ માહિતી ચકાસે છે. જણાવેલા માપદંડો હેઠળ મહિલાઓ, દલિત લોકો, આર્થિક રીતે ગરીબ પરિવારો અને મૃત અથવા ગુમ થયેલી વ્યક્તિઓના પરિવારને પ્રાથમિકતા મળે છે. Employment Management Information System, જેને સામાન્ય રીતે EMIS અથવા NEMIS કહે છે, નોકરી શોધનાર, નોકરીદાતા અને પ્રોજેક્ટની માહિતી નોંધે છે. માર્ગદર્શિકામાં ફાલ્ગુન મહિના સુધીની વાર્ષિક અરજી સમયમર્યાદા દર્શાવાઈ છે; વ્યવહારિક નોંધણીનો સમયગાળો ફેબ્રુઆરી અને માર્ચની આસપાસ આશરે બે મહિના ચાલી શકે છે. Employment Service Centres આખું વર્ષ અરજીઓ સ્વીકારવા માટે બનાવાયા છે, જોકે સ્થાનિક પહોંચ અને અમલીકરણ અલગ પડે છે. સ્થાનિક ચકાસણી પછી 15 દિવસમાં નોંધ અપડેટ થવી જોઈએ. કામ સોંપાય તે પહેલાં લાભાર્થી ઓળખ નંબર અને બેંક ખાતું જરૂરી છે; ખાતું ફી-મુક્ત અથવા શૂન્ય-બેલેન્સ હોવું જોઈએ. કાનૂની રોજગાર-સહાય માળખું ઉપલબ્ધ પ્રોજેક્ટ અને બજેટને આધીન રહી, નાણાકીય વર્ષ દરમિયાન કામચલાઉ સ્થાનિક પ્રોજેક્ટોમાં ઓછામાં ઓછા 100 દિવસ શ્રમ-સઘન કામની જોગવાઈ કરે છે. જરૂરી ઓછામાં ઓછું કામ ન આપી શકાય ત્યારે જીવનનિર્વાહ ભથ્થું 100 દિવસ માટે કાનૂની લઘુત્તમ વેતનના 50%ના દરે નક્કી થાય છે. સહભાગીને 100 દિવસથી ઓછું કામ મળે તો લાગુ નિયમો હેઠળ બાકીના દિવસો માટે ભથ્થું મળી શકે છે. રકમ હાલના મંત્રાલયના લઘુત્તમ વેતન અને નાણાકીય વર્ષ પ્રમાણે બદલાય છે. સ્થાનિક ચકાસણી, પ્રોજેક્ટ ક્ષમતા, વાર્ષિક જાહેરાતો અને ઉપલબ્ધ ભંડોળ પર આધાર હોવાથી પસંદગી, કામની ફાળવણી અને ચુકવણી આપમેળે થતી નથી. ફાળવેલું કામ અથવા તાલીમ નકારવી કે જાણ કરવાની ફરજો ન બજાવવી યાદીમાંથી નામ કાઢી નાખવા અને ભથ્થું ગુમાવવાનું કારણ બની શકે છે. સંબંધિત અધિનિયમ હેઠળની ફરિયાદ પાત્ર Labour અથવા Employment Officeમાં 35 દિવસની અંદર કરી શકાય છે. આ કાર્યક્રમ સામાન્ય નોકરીમાં મેળાપ કરાવવાની સેવા જેવો નથી. Employment Service Centres ખાલી જગ્યાની માહિતી, મેળાપ અને નિમણૂક માટે સહાય આપે છે; National Employment Promotion Programme રોજગાર, કૌશલ્ય અને ઉદ્યોગસાહસિક સેવાઓની સંકલિત વ્યવસ્થા તરીકે વિકસાવવામાં આવી રહ્યો છે. તેમાં સંઘીય, પ્રાંતીય અને સ્થાનિક સરકારો તેમજ ખાનગી, સહકારી અને બિનસરકારી સેવા પ્રદાતાઓ સામેલ છે. વિદેશી રોજગારમાંથી પરત ફરેલી વ્યક્તિ સ્થાનિક રોજગાર સેવાઓ અને EMISનો ઉપયોગ કરી શકે છે. Department of Foreign Employment, FEIMS અને foreignjob મારફતે વિદેશી રોજગાર અલગ માર્ગ છે અને તેનાથી બેરોજગારી ભથ્થું મળતું નથી; ઘરના સભ્ય વિદેશમાં કામ કરતા હોય તો તે જીવનનિર્વાહ ભથ્થાની પાત્રતા પર પણ અસર કરી શકે છે. પ્રકાશિત બેરોજગારીના આંકડા સર્વે અને વપરાયેલી વ્યાખ્યા પર આધાર રાખે છે. Nepal Labour Force Survey 2017/18માં આશરે 908,000 બેરોજગાર લોકો અને 11.4% બેરોજગારી દર નોંધાયો હતો. Nepal Living Standards Survey IV 2022/23માં દર 12.6% નોંધાયો હતો; ગરીબ લોકોમાં 17.3% અને ગરીબ ન હોય તેવા લોકોમાં 11.7% હતો. પ્રાંતીય દરો મધેશના 5.5%થી કર્ણાલીના 23.8% સુધી હતા. સર્વે અને વ્યાખ્યાઓ અલગ હોવાથી આ આંકડાઓને વર્ષ-દર-વર્ષનો સીધો વલણ ન માનવો જોઈએ; નેપાળમાં વર્તમાન માસિક બેરોજગારી રજિસ્ટર પણ જાળવવામાં આવતું નથી.