Nepal menggunakan istilah विपद् (Bipad) untuk bencana dan keadaan darurat terkait. Kerangka Disaster Risk Reduction and Management (DRRM) mencakup pengurangan risiko, kesiapsiagaan, respons, dan pemulihan. Disaster Risk Reduction and Management Act 2074 (2017) dan Regulation 2076 menetapkan tanggung jawab National Disaster Risk Reduction and Management Authority (NDRRMA), badan nasional dan provinsi, komite distrik, serta munisipalitas atau munisipalitas pedesaan. District Disaster Management Committees berkoordinasi melalui District Administration Office dan Chief District Officer, sementara Disaster Management Committees lokal dan pusat operasi darurat lokal menangani perencanaan dan respons setempat. Nepal menghadapi gempa bumi, tanah longsor dan aliran puing, banjir dan banjir bandang, hujan lebat, petir, kebakaran dan kebakaran hutan, angin kencang, hujan es, banjir luapan danau glasial, longsoran salju, badai salju, kekeringan, gelombang dingin, serta kecelakaan transportasi, industri, udara, dan air. Epidemi dan gigitan ular dapat masuk dalam perencanaan bencana, sedangkan perawatan medis terutama ditangani layanan kesehatan. Wilayah Himalaya, perbukitan, Terai, dan perkotaan memiliki paparan berbeda. Cuaca musim hujan dan pramusim hujan lazim meningkatkan risiko banjir, tanah longsor, petir, dan hujan ekstrem. Penggundulan hutan, permukiman di dataran banjir, kerusakan lingkungan, pembangunan tanpa perencanaan, dan cuaca ekstrem dapat memperbesar kerugian. National Disaster Report mencatat 32.375 kejadian dari 2018 hingga 2024; menurut definisi pelaporannya, 91,2% terkait iklim dan kebakaran mencakup 60,34% kejadian tercatat. Kebakaran, tanah longsor, petir, hujan lebat, dan banjir menonjol dalam frekuensi atau kerusakan. Penilaian banjir dan tanah longsor 2024 melaporkan kerugian NPR 46.684.318.550, 249 kematian, 18 orang hilang, dan 177 orang terluka per 9 Oktober 2024. Angka-angka tersebut menggambarkan kejadian tercatat dan periode penilaian tertentu, bukan tingkat risiko tahunan yang tetap. Department of Hydrology and Meteorology (DHM) menyediakan prakiraan cuaca dan banjir. Nomor bebas pulsa 1155 menyediakan informasi cuaca melalui opsi 1 dan informasi banjir melalui opsi 2. Nepal’s Flood Forecasting and Early Warning System (FFEWS) menggabungkan data curah hujan dan ketinggian air waktu nyata dengan model hidrologi dan hidraulik. Cakupannya meliputi sistem sungai Koshi, Gandaki, dan Karnali serta telah diperluas ke Bagmati dan West Rapti. Prakiraan banjir bandang tetap terbatas secara lokal bila stasiun pemantauan jarang atau waktu peringatan singkat; karena itu, peringatan berbasis masyarakat dan melalui berbagai saluran tetap diperlukan. Peringatan dapat muncul melalui DHM, BIPAD, SMS massal, media sosial, pusat operasi darurat lokal, kantor ward, dan saluran masyarakat. BIPAD, portal pengurangan risiko bencana, menyediakan peringatan, data kejadian, informasi kerusakan dan kerugian, peta risiko, dan arsip. NDRRMA Daily Disaster Bulletin dan pusat operasi darurat lokal menyediakan pembaruan tambahan. Periksa sumber, lokasi, dan waktu berlakunya sebelum meneruskan peringatan karena laporan awal dapat berubah. Saat keadaan darurat, hubungi pusat operasi darurat lokal, District Administration Office, polisi, atau badan keamanan terkait. Situs NDRRMA mencantumkan NEOC di 1234, sedangkan halaman resmi Ministry of Home Affairs juga pernah mencantumkan 1149 untuk NEOC dan 1112 untuk kementerian. Armed Police Force tercantum di 1114, Nepal Police di 100, dan DHM di 1155. Daftar NEOC yang bertentangan harus dikonfirmasi melalui saluran resmi saat kejadian. Otoritas lokal, pusat operasi darurat, serta saluran ward atau masyarakat tetap relevan ketika komunikasi dengan Kathmandu sulit. Otoritas lokal mengeluarkan arahan evakuasi sesuai bahaya dan lokasi. Ikuti jalur, titik kumpul, atau petunjuk tempat penampungan yang ditetapkan; pindah ke tempat lebih tinggi yang aman saat banjir mengancam. Tidak ada daftar penampungan umum nasional yang lengkap atau satu rencana evakuasi untuk semua tempat, sehingga rencana bencana lokal, pusat operasi darurat, dan arahan ward yang berlaku harus diutamakan. Jangan kembali saat banjir, gempa susulan, atau ketidakstabilan lereng masih berlangsung sampai otoritas yang bertanggung jawab menyatakan wilayah aman. Nepal Army, Nepal Police, dan Armed Police Force mendukung pencarian dan penyelamatan, evakuasi, serta bantuan di bawah koordinasi otoritas yang bertanggung jawab. Bantuan bencana dapat mencakup tempat penampungan sementara, makanan, air minum, sanitasi, dukungan kesehatan, bantuan minimum setelah kematian atau kehilangan harta benda, perlindungan bagi perempuan, anak-anak, lansia, dan penyandang disabilitas, serta dukungan mata pencaharian. Dana bencana dan Disaster-Responsive Social Security and Relief Distribution Standards 2081 mendukung langkah-langkah ini, bersama prosedur penampungan sementara dan rehabilitasi. Akses biasanya melibatkan pendaftaran lokal, penilaian kerusakan, dan koordinasi melalui otoritas lokal, District Disaster Management Committee, pusat operasi darurat lokal, atau District Administration Office. Kelayakan, bukti, jumlah, dan waktu berbeda menurut kejadian, provinsi, dan wilayah; Nepal tidak memiliki pembayaran tetap nasional yang dipastikan untuk setiap bencana. Bantuan penampungan sementara NPR 50.000 yang dilaporkan di Jajarkot dan Bajhang berlaku khusus untuk kejadian tersebut dan bukan hak umum. Bantuan biasanya tidak dikenai biaya pengguna, tetapi pendaftaran atau bukti pendukung mungkin diperlukan, dan bantuan tidak selalu otomatis tanpa penilaian. Pemerintah lokal melaksanakan kebijakan, rencana, dan standar bencana, memelihara rencana kesiapsiagaan dan respons, mendukung peringatan dini, mengatur pencarian dan penyelamatan, menyimpan persediaan bantuan, mengoordinasikan distribusi, dan segera melaporkan kejadian kepada badan keamanan serta pusat operasi darurat lokal. Institusi publik dan komersial wajib memelihara rencana manajemen risiko bencana dan sistem pengurangan risiko. Langkah-langkahnya mencakup perlindungan sungai dan tanah longsor, konstruksi lebih aman, serta perkuatan bangunan. Nepal Building Code NBC 105:2025 membahas desain seismik, NBC 204 mencakup konstruksi tanah tahan gempa, dan pedoman perkuatan mendukung bangunan yang sudah ada. Jalan dan jembatan, air dan sanitasi, fasilitas kesehatan dan pendidikan, telekomunikasi, tenaga air, distribusi listrik, serta irigasi merupakan infrastruktur prioritas saat pemulihan. Pemulihan dimulai dengan penilaian kerusakan dan kerugian dan dapat mencakup penampungan sementara, hibah rehabilitasi, rekonstruksi melalui sistem informasi manajemen, pemulihan layanan publik dan mata pencaharian, serta langkah Build Back Better. Hukum menyediakan jalur untuk mendapatkan salinan pengganti dokumen resmi yang hilang atau rusak, meskipun pelaksanaannya berbeda menurut otoritas lokal dan provinsi. Rumah tangga dapat mengurangi risiko dengan menyiapkan perlengkapan darurat dan salinan dokumen, menyimpan saluran peringatan, menyepakati kontak keluarga dan masyarakat, mempelajari lokasi evakuasi lokal, serta memeriksa paparan terhadap lereng tidak stabil, sungai, dan danau glasial. Pembangunan baru dan perbaikan besar harus mengikuti standar bangunan yang berlaku dan informasi risiko lokal.
Bencana di Nepal
Bencana di Nepal mencakup gempa bumi, tanah longsor, banjir, kebakaran, petir, badai hebat, banjir akibat luapan danau glasial, longsoran salju, kekeringan, dan kecelakaan besar. Sistem manajemen risiko bencana Nepal menggabungkan pengurangan risiko, kesiapsiagaan, peringatan, penyelamatan, evakuasi, bantuan, dan pemulihan melalui otoritas nasional, provinsi, distrik, dan lokal. Paparan berbeda di wilayah Himalaya, perbukitan, Terai, dan perkotaan; musim hujan dan pramusim hujan sering meningkatkan risiko.
Saran
Perlakukan perencanaan bencana di Nepal sebagai keputusan lokal karena bahaya, peringatan, tempat penampungan, dan kontak yang relevan bergantung pada munisipalitas dan lokasi. Siapkan saluran informasi yang andal, bersiap menghadapi bahaya yang memengaruhi rumah, tempat kerja, atau wilayah perjalanan Anda, dan simpan salinan dokumen penting. Setelah terjadi kerusakan, segera daftar dan simpan bukti karena bantuan dan dukungan pemulihan bergantung pada penilaian dan prosedur lokal, bukan pembayaran tetap otomatis.