Apprentissage en Namibie

Le système namibien d’enseignement et de formation professionnels comprend des filières formelles, non formelles et informelles. La Namibia Training Authority (NTA) réglemente la formation professionnelle, soutient les VTC publics, élabore les qualifications et les normes d’unités, coordonne l’évaluation et la certification et administre les programmes de financement pertinents. La Namibia Qualifications Authority (NQA) tient le cadre national de qualifications (NQF) et s’occupe de l’accréditation et de l’évaluation. Le ministère de l’Éducation, de l’Innovation, de la Jeunesse, des Sports et des Arts supervise la politique. La formation institutionnelle formelle se déroule dans des VTC publics et chez des prestataires privés. Un apprentissage formel associe emploi et pratique encadrée en milieu de travail à des cours théoriques dans un établissement de formation inscrit ou accrédité. L’employeur, l’apprenti et le prestataire signent un accord tripartite. L’employeur doit être agréé par la NTA et fournir des outils, équipements et machines adaptés, un mentor qualifié, des rotations pertinentes sur le lieu de travail, des équipements de protection individuelle et un carnet de formation. L’employeur doit également être immatriculé, posséder un certificat municipal de conformité ou un certificat d’usine, et être en règle auprès de la Commission de sécurité sociale (SSC). Le contrat d’apprentissage précise les aspects liés à l’emploi et à la formation. Les directives de la NTA prévoient une formation d’environ 70 % en milieu de travail et 30 % en théorie, parfois décrite comme neuf mois de pratique et trois mois de théorie. D’autres filières comprennent l’apprentissage intégré au travail (WIL), les stages industriels, les formations courtes, la formation communautaire par COSDEC, les normes d’unités modulaires et l’apprentissage en entreprise. Le WIL fait partie intégrante ou obligatoire de nombreuses qualifications. L’apprentissage informel par le travail ou par la pratique ne devient une qualification formelle que grâce à la reconnaissance des acquis (RPL) et à l’évaluation ; l’expérience seule ne donne pas de certificat national. La RPL peut comprendre une demande et des justificatifs, un examen préliminaire, un accompagnement, un portfolio de preuves, un mentorat, une modération, une évaluation et une certification. Une personne dont les compétences ne sont pas encore jugées suffisantes peut suivre une formation complémentaire ou repasser l’évaluation. Les domaines de formation varient selon l’établissement et la région. On peut citer l’automobile et la mécatronique, l’électricité et l’électronique, la construction, la maçonnerie et le plâtrage, la plomberie et la tuyauterie, le chauffage et le refroidissement, le soudage et la fabrication métallique, la chaudronnerie, la menuiserie et l’ébénisterie, l’habillement, l’hôtellerie et le tourisme, la cuisine, l’administration de bureau, les services aux entreprises, les technologies de l’information et de la communication, l’agriculture, l’horticulture, les machines agricoles, les systèmes d’eau, l’énergie solaire et l’entretien des installations. Les conditions d’admission dépendent de la qualification et du prestataire. Certains programmes NTA de niveau 1 n’ont aucune condition générale d’admission. À titre d’exemple publié, les métiers techniques au VTC de Khorixas acceptent des candidats ayant obtenu 23 points dans six matières au niveau 10e année ou avec un certificat du premier cycle secondaire, dont au moins la note E en anglais, mathématiques et sciences physiques. Une autre filière accepte les résultats NSSCO ou IGCSE de 11e ou 12e année avec 20 points dans six matières, dont au moins la note F dans ces trois matières. Des candidats de 11e année avec une formation pertinente peuvent être admissibles avec 18 points dans six matières, dont au moins la note F dans trois matières de base. Une filière préparatoire peut exiger 18 points dans six matières, au moins la note F en anglais, mathématiques et sciences et un D dans la matière pertinente. L’avis d’admission actuel du prestataire local prévaut, car les conditions varient. Il n’existe pas de limite d’âge nationale générale établie pour tous les programmes ; les filières ouvertes de niveau 1 et la RPL peuvent faciliter une admission plus tardive. Les normes d’unités décrivent les résultats professionnels définis avec la participation de l’industrie. La formation et l’évaluation se fondent sur les compétences et non uniquement sur le temps passé en classe. Un crédit correspond à dix heures de temps d’apprentissage théorique. Le niveau NQF d’une qualification indique sa complexité, pas un nombre fixe d’années d’études. Un programme peut comprendre des normes d’unités individuelles, un ensemble d’unités, une qualification partielle ou une qualification complète. Les crédits et normes d’unités peuvent s’accumuler et parfois être transférés au sein de la structure de qualification applicable. De nombreux programmes des VTC couvrent les niveaux NVC 1 à 4 ; le système d’évaluation de la NTA va jusqu’au niveau 5. À titre d’exemple, le programme Machines et infrastructures agricoles niveau 2 dure 1 200 heures, recommande une répartition pratique-théorie de 70:30 et indique la 10e année comme niveau d’admission. La Division de l’évaluation et de la certification de la NTA coordonne l’évaluation nationale fondée sur les compétences (CBA), ainsi que les examens et la certification nationaux de métiers (NTTC). L’évaluation se déroule dans un centre d’évaluation inscrit, auprès d’un évaluateur et d’un modérateur inscrits. Le résultat est « Compétent » ou « Pas encore compétent ». Selon les exigences satisfaites, l’apprenant peut recevoir une attestation de réussite, un certificat ou un NVC après avoir terminé les normes d’unités, crédits et éventuelles périodes de WIL nécessaires. Le NTTC sert principalement aux examens de métier. Un certificat prouve une qualification, mais ne garantit ni emploi, ni poste chez un employeur ni licence professionnelle distincte. Vérifiez le statut du prestataire avant l’inscription. En vertu de l’avis gouvernemental 300 et des règles de la NTA, les prestataires de formation professionnelle en Namibie doivent être inscrits. Pour reconnaître une qualification, vérifiez également l’accréditation NQA ou l’inscription de la qualification dans le NQF. L’inscription auprès de la NTA ne signifie pas automatiquement qu’un programme est financé. Les frais de scolarité publics et privés ne sont pas uniformes à l’échelle nationale. Parmi les tarifs d’évaluation publiés par la NTA figurent 900 N$ pour une qualification complète individuelle des niveaux 1 à 5 du NQF, 160 N$ pour une norme d’unité, 375 N$ pour un ensemble d’unités, 450 N$ pour une qualification complète en groupe, 490 N$ pour une évaluation NTTC de niveau 3 en groupe, 60 N$ pour une matière théorique et 250 N$ pour un examen de métier de niveau 3 en candidat privé. Les tarifs peuvent changer ; vérifiez le barème actuel avant paiement. Une subvention de formation de la NTA peut couvrir les frais de scolarité, d’inscription, de consommables et d’outils, de manuels et livres, d’évaluations internes et externes et d’assurance des stagiaires pour certains programmes prioritaires. L’accès dépend du programme et des crédits disponibles ; il n’est pas automatique. Les employeurs inscrits en Namibie dont la masse salariale annuelle atteint au moins 1 000 000 N$ versent chaque mois au Fonds national de formation une taxe de formation de 1 % sur la masse salariale annuelle réelle. Le fonds alloue 35 % à la subvention de priorités clés, jusqu’à 50 % à la subvention de taxe sur l’emploi et jusqu’à 15 % à l’administration de la NTA. La subvention de priorités clés peut financer des prestataires prioritaires et des programmes d’apprentissage ; la subvention de taxe sur l’emploi peut rembourser les frais de formation de l’employeur si celui-ci fournit les preuves requises dans les délais. Un apprenti est à la fois salarié et apprenant. Le programme d’apprentissage de la NTA indique une allocation réglementée d’au moins 30 000 N$ par an et par apprenti, soit 2 500 N$ par mois. L’employeur doit assurer un environnement d’apprentissage sûr, des équipements de protection, des outils adaptés, un encadrement qualifié, des rotations pertinentes de postes et un carnet de formation. L’apprenti doit respecter le contrat, assister aux formations, respecter les exigences de sécurité et accomplir les tâches d’évaluation et de tenue du carnet. Le prestataire doit rester inscrit ou accrédité, employer du personnel qualifié, disposer d’équipements adaptés et contribuer à une évaluation valide. Il n’existe pas de durée nationale unique : la qualification, les heures théoriques, les crédits, les normes d’unités et l’organisation du travail déterminent la progression du NVC niveau 1 au niveau 4, et parfois au niveau 5.