Wahlen in Namibia

Ein Präsidentschaftskandidat ist gewählt, wenn er mehr als 50 % der gültigen Stimmen erhält. Erreicht niemand diesen Anteil, treten die beiden führenden Kandidaten binnen höchstens 60 Tagen in einer Stichwahl gegeneinander an. Präsidentschaftskandidaten müssen namibische Staatsangehörige durch Geburt oder Abstammung, älter als 35 Jahre, zur Wahl der Nationalversammlung berechtigt und als Wähler registriert sein. Eine politische Partei oder ein unabhängiger Kandidat kann jemanden nominieren. Ein unabhängiger Kandidat benötigt mindestens 500 registrierte Unterstützer in jeder der 14 Regionen Namibias oder insgesamt 7,000 Unterstützer. Nach den genannten Regeln können Kandidatengebühren anfallen, darunter N$20,000 für einen Parteikandidaten und N$10,000 für einen unabhängigen Kandidaten. Die Nationalversammlung hat 96 gewählte Sitze und kann außerdem bis zu acht vom Präsidenten ernannte, nicht stimmberechtigte Mitglieder umfassen. Wähler wählen direkt und geheim eine registrierte Parteiliste in einer Verhältniswahl. Die Sitzquote wird berechnet, indem gültige Stimmen durch 96 geteilt werden; verbleibende Sitze werden nach dem Verfahren des größten Rests vergeben, bei Gleichstand entscheidet das Los. Eine Parteiliste muss mindestens 32 und höchstens 96 Kandidaten umfassen; Kandidaten müssen registrierte Wähler und Parteimitglieder sein. Die Amtszeit beträgt höchstens fünf Jahre. Namibia hat 14 Regionen und 121 Wahlkreise. Jeder Wahlkreis wählt nach dem First-past-the-post-Verfahren einen Regionalrat: Gewählt ist der Kandidat mit den meisten Stimmen. Die gewählten Regionalräte wählen anschließend 42 Mitglieder des National Council; an diesem Verfahren nehmen drei Räte aus jeder Region teil. Regionalräte haben eine Amtszeit von fünf Jahren. Kommunalräte vertreten 59 kommunale Gebietskörperschaften, darunter Gemeinden, Stadträte und Dorfräte. Sie werden nach Verhältniswahl bestimmt; Wähler wählen eine Partei, Organisation oder Vereinigung, deren Liste die verfügbaren Sitze für eine fünfjährige Amtszeit besetzt. Die ECN ist eine unabhängige, transparente und unparteiische Wahlbehörde. Sie hat fünf Kommissionsmitglieder mit jeweils fünfjähriger Amtszeit, höchstens zwei Amtszeiten. Ihre Direktion und der Chief Electoral and Referenda Officer unterstützen die Wahlverwaltung. Präsidentschafts-, Nationalversammlungs-, Regionalrats- und Kommunalratswahlen finden nach dem Electoral Act, 2014 (Act No. 5 of 2014) statt; Nachwahlen können zwischen regulären Wahlen frei gewordene Sitze besetzen. Die Registrierung erfordert normalerweise persönliches Erscheinen an einer ECN-Registrierungsstelle, ein Foto, ein ausgefülltes Formular, eine Erklärung, Unterschrift oder Fingerabdruck sowie Nachweise von Identität, Alter, Staatsangehörigkeit und Wohnsitz. Eine Wählerkarte enthält Foto, Unterschrift, zweidimensionalen Barcode und die jeweilige Region, den Wahlkreis oder die kommunale Gebietskörperschaft. Der Wohnsitz kann mit einer Wasser-, Strom- oder Telefonrechnung oder, sofern akzeptiert, einer eidesstattlichen Erklärung nachgewiesen werden. Die Registrierung für Präsidentschafts- und Nationalversammlungswahlen kann an jeder Registrierungsstelle erfolgen; für Regionalratswahlen richtet sie sich nach dem Wahlkreis und für Kommunalratswahlen nach dem Wohngebiet. Namibische Staatsangehörige ab 18 Jahren dürfen wählen, vorbehaltlich gesetzlicher Ausschlüsse wegen gerichtlich festgestellter Geistesunfähigkeit oder psychischer Störung sowie gesetzlicher Haft. Eine Inhaftierung allein verhindert nicht die Registrierung für Präsidentschafts-, Nationalversammlungs- oder Referendumswahlen. Eine allgemeine Registrierung findet normalerweise innerhalb eines durch zwei Daten festgelegten Zeitraums eines Zehnjahreszyklus statt. Die ECN kann ergänzende Registrierung empfehlen, die durch eine Präsidentenproklamation eingeleitet wird. Die laufende Registrierung kann vor einer Wahl ausgesetzt werden. Ein vorläufiges Wählerverzeichnis wird zur Einsicht ausgelegt; Einwendungen müssen üblicherweise binnen sieben Arbeitstagen erfolgen. Die Kernquellen nennen keine Gebühr für die Wählerregistrierung; örtliche Gebühren oder Dokumentanforderungen sollten vor dem Registrierungszeitraum oder der Wahl bei der ECN geprüft werden. Nominierungsdaten, Wahllokale und Wahltag werden durch Proklamation festgelegt und im Government Gazette veröffentlicht. Präsidentschaftskandidaten werden in einer öffentlichen ECN-Sitzung nominiert. Kandidaten für die Nationalversammlung treten über registrierte Parteilisten an; für Regionalratswahlen können unabhängige Kandidaten antreten, sofern sie mindestens 150 registrierte Wähler des Wahlkreises als Unterstützer haben. Kandidaten für Kommunalräte treten über Parteilisten oder Listen von Organisationen beziehungsweise Vereinigungen an. Bei den Wahlen 2025 fand die ergänzende Registrierung vom 4. bis 19. August statt. Im endgültigen Wählerverzeichnis waren 1,499,449 Wähler für 121 Wahlkreise und 752,043 Wähler für 59 kommunale Gebietskörperschaften verzeichnet. Die Abstimmung war für den 26. November von 07:00 bis 21:00 Uhr angesetzt. Vorübergehende Registrierungsstellen und Auslandsvertretungen können für Präsidentschafts- und Nationalversammlungswahlen gesetzlich möglich sein. Für berechtigte, abwesende Wähler kann nach dem Electoral Act autorisierte oder Tendered-Stimmabgabe gelten. Im Wahllokal legt der Wähler seine Wählerkarte vor und durchläuft eine Identitäts- und Kartenprüfung, einschließlich Abgleichs mit einem früheren Abstimmungsvermerk und einer Kennzeichnung oder Fingerabdrucknahme. Für die jeweilige Wahl wählt er eine Partei oder einen Kandidaten. Stimmzettel zeigen Namen, Symbol und Foto der Partei oder des Kandidaten. Elektronische Wahlmaschinen sind rechtlich möglich, müssen aber eine überprüfbare Papierspur erzeugen; bei Abweichungen zwischen elektronischen und Papieraufzeichnungen ist die Papierauszählung maßgeblich. Ein ungültig gemachter Stimmzettel kann nach dem geltenden Verfahren ersetzt werden. Blinde Wähler und Wähler mit körperlichen Einschränkungen dürfen Hilfe einer Vertrauensperson ab 18 Jahren erhalten. Arbeitgeber und Unterkunftsanbieter müssen die Wahlteilnahme ermöglichen. Wähler haben das Recht auf freie, faire, glaubwürdige und diskriminierungsfreie Stimmabgabe ohne Einschüchterung oder Zwang. Anreize, Behinderung, Alkohol und Drogen sind beim Wahlvorgang verboten; Parteifarben und -kleidung sind im Umkreis von 500 Metern eines Wahllokals nicht erlaubt. Nach Schließung der Wahllokale werden Urnen und elektronische Wahlgeräte versiegelt und die Auszählung beginnt unverzüglich in einem für Wahlbeobachter und akkreditierte Beobachter offenen Verfahren. Stimmzettel können zurückgewiesen werden, wenn mehrere Markierungen, keine amtliche Markierung, gar keine Markierung oder eine unklare Markierung vorliegen; eine eindeutig gesetzte Stimme zählt. Wahlbeauftragte können eine Neuauszählung beantragen. Ergebnisse werden vor Ort bekannt gegeben oder ausgehängt und über den Returning Officer, Chief Electoral Officer und ECN-Vorsitzenden weitergeleitet. Die ECN stellt das Ergebnis der Präsidentschaftswahl fest; Sitze der Nationalversammlung und Kommunalräte werden proportional verteilt, während in jedem Regionalratswahlkreis der Kandidat mit den meisten Stimmen gewinnt. Die Ergebnisse werden durch das vorgeschriebene Veröffentlichungsverfahren, einschließlich des Government Gazette, verbindlich. Die Präsidentschafts- und Nationalversammlungswahl 2024 fand vom 27. bis 30. November 2024 statt; die Veröffentlichung im Government Gazette erfolgte am 3. Januar 2025. Netumbo Nandi-Ndaitwah wurde Präsidentin. Die 96 Sitze der Nationalversammlung verteilten sich wie folgt: SWAPO 51, IPC 20, AR 6, LPM 5, PDM 5, UDF 2, APP 1, BCP 1, NEFF 1, NDP 1, NUDO 1, RP 1 und SWANU 1. Diese Ergebnisse beschreiben jene Wahl und ersetzen nicht die Regeln späterer Wahlen. Werden eine Wählerregistrierung abgelehnt, kann die betroffene Person beim Electoral Tribunal Berufung einlegen. Das Electoral Court behandelt Berufungen und Überprüfungen in Bezug auf Electoral Tribunal oder ECN sowie mutmaßliche Verstöße gegen den Electoral Act. Wahlstreitigkeiten nach der Wahl müssen grundsätzlich spätestens sieben Tage vor Amtsantritt der betreffenden Person abgeschlossen sein. Eine Anfechtung der Präsidentschaftswahl geht als erste und letzte Instanz an den Supreme Court; eine Entscheidung muss binnen höchstens 14 Tagen nach der Anhörung ergehen. Nachwahlen besetzen freie Sitze; eine Nachwahl zum Regionalrat findet im Allgemeinen binnen drei Monaten statt. Nationale Wahlen bestimmen die politische Führung des Landes, Regionalräte vertreten Wahlkreise und Kommunalräte sorgen für unmittelbare kommunale Vertretung.