Mercado de trabalho na Namíbia

O módulo sobre força de trabalho do Recenseamento da População e Habitação (PHC) de 2023 registou uma taxa de participação na força de trabalho de 46,2% e uma relação emprego-população de 29,1%. Uma medida mais ampla que combina o desemprego com a força de trabalho potencial atingiu 54,8%. A força de trabalho potencial era composta por 341.931 pessoas, e 96,8% deste grupo estava disponível para trabalhar, mas não procurava emprego. A comparação com 2018 exige cautela, porque o método do inquérito mudou, o PHC e o Inquérito à Força de Trabalho não são idênticos e a Namíbia não teve um Inquérito à Força de Trabalho regular entre 2018 e 2023 devido à falta de financiamento. A taxa de desemprego indicada subiu de 33,4% em 2018 para 36,9% em 2023, enquanto o emprego indicado diminuiu 178.937 pessoas; estes valores, por si só, não demonstram uma tendência simples. O desemprego foi de 39,6% entre as mulheres, em comparação com 34,6% entre os homens. Nas zonas urbanas, a taxa de participação na força de trabalho foi de 57,3%, a relação emprego-população foi de 36,4% e o desemprego foi de 36,4%. Nas zonas rurais, estes valores foram, respetivamente, 33,4%, 20,7% e 38,0%. Os residentes urbanos representavam 53,8% da população em idade ativa, e os residentes rurais, 46,2%. Khomas concentrava 18,8% da população em idade ativa, mas 26,0% da força de trabalho. O desemprego era mais elevado em Kavango West, com 52,8%, Kavango East, com 52,0%, e Ohangwena, com 47,2%; //Kharas registou a taxa indicada mais baixa, de 29,7%. Entre os jovens dos 15 aos 34 anos, o desemprego foi de 44,4%. A taxa foi de 48,2% entre as jovens e de 41,0% entre os jovens. Uma medida combinada mais ampla para este grupo etário chegou a 61,4%. A percentagem de jovens que não estavam empregados, em educação ou formação, habitualmente designada por NEET, foi de 41,9%; nas zonas rurais, foi de 47,7%, e nas urbanas, de 37,5%. Kunene registou a taxa NEET mais elevada, com 56,4%, e Khomas a mais baixa, com 34,2%. A taxa foi de 44,1% entre as jovens e de 39,7% entre os jovens. A agricultura, silvicultura e pesca representavam 16,1% do emprego. O comércio por grosso e a retalho, juntamente com a reparação de veículos, representavam 10,0%; a indústria transformadora, 9,8%; os serviços administrativos e de apoio, 9,3%; a administração pública, defesa e segurança social, 6,6%; a educação, 7,0%; os serviços de alojamento e restauração, 5,4%; a construção, 5,2%; e a mineração e extração de pedreiras, 2,6%. A agricultura representava 38,6% do emprego rural e 5,2% do emprego urbano. A pesca representava 2,0% do emprego urbano e 0,6% do emprego rural. A indústria transformadora atingia 16,7% do emprego em Erongo e 5,7% em Kavango West. Por ocupação, os trabalhos elementares representavam 21,8%; os serviços e as vendas, 13,4%; as profissões, 12,5%; os trabalhadores qualificados da agricultura, silvicultura e pesca, 9,9%; os técnicos e profissionais de nível intermédio, 9,2%; e os cargos de gestão, 8,6%. A Classificação Padrão de Ocupações da Namíbia, conhecida como NASCO-96, fornece a classificação das ocupações. Entre as pessoas empregadas, 53,9% tinham o ensino secundário, 20,2% o ensino superior, 11,3% o ensino primário e 8,3% não tinham escolaridade. A educação e formação técnica e profissional (TVET) representava 2,6%. O desemprego indicado era de 17,7% entre as pessoas com ensino superior, 42,6% entre as que tinham ensino primário e 41,2% entre as que tinham ensino secundário. A Autoridade de Formação da Namíbia (NTA) regula, financia e disponibiliza TVET e tem como mandato alinhar a formação profissional com as necessidades do mercado de trabalho. Um programa num prestador registado na NTA ou numa instituição acreditada pela Autoridade de Qualificações da Namíbia pode proporcionar um percurso reconhecido. Centros públicos de formação profissional e prestadores privados integram este sistema. A avaliação e certificação nacionais, a acumulação de créditos, o reconhecimento de aprendizagens anteriores e as experiências de trabalho ou estágios podem aproximar a formação do emprego, mas nenhum percurso TVET garante um emprego. Os dados de 2023 registaram os trabalhadores por conta de outrem como 84,7% das pessoas empregadas, aprendizes e estagiários remunerados como 1,0%, empregadores como 2,8%, trabalhadores por conta própria como 9,2% e trabalhadores familiares não remunerados como 1,6%. O módulo não forneceu uma percentagem atual do emprego informal, dos tipos de trabalho informal ou das condições desse trabalho. Os dados mais antigos não devem ser apresentados como a taxa nacional atual de emprego informal. Os rendimentos mensais brutos eram de N$1.000 ou menos para 17,9% das pessoas com rendimentos declarados, de N$1.001 a N$2.000 para 16,2%, de N$2.001 a N$3.000 para 11,0% e superiores a N$40.000 para 2,6%; 14,6% recusaram responder ou tinham um valor desconhecido. O salário mínimo nacional entrou em vigor em 1 de janeiro de 2026: N$18 por hora em geral, N$15 para trabalho doméstico, N$14 para agricultura e N$16 para segurança. A data prevista para a igualdade das taxas é 1 de janeiro de 2027. O trabalho suplementar é pago a 1,5 vezes a taxa normal, enquanto o trabalho ao domingo e em feriados é pago ao dobro da taxa normal, ao abrigo das regras aplicáveis. Os serviços de defesa, polícia, prisões e informações estão excluídos destas disposições relativas ao salário mínimo. Um acordo coletivo pode prever uma taxa setorial superior. A correspondência entre candidatos e vagas está disponível através do Serviço Nacional de Emprego, criado pela Lei dos Serviços de Emprego 8 de 2011. O seu Gabinete dos Serviços de Emprego regista candidatos e vagas públicas e privadas, faz correspondências e referências, presta orientação profissional, vocacional e sobre o mercado de trabalho e liga empregadores a oportunidades de estágio ou experiência profissional. O Sistema Integrado de Informação sobre Emprego da Namíbia (NIEIS) apoia esta função. As agências privadas de emprego têm de estar registadas. As informações disponíveis sobre o serviço não indicam uma taxa cobrada pelo Gabinete nem um prazo fixo de processamento; o acesso é feito através dos canais do Ministério. A Lei do Trabalho 11 de 2007 apoia a inspeção do trabalho, a segurança e saúde ocupacional, a proteção contra práticas injustas e a informação para empregadores e trabalhadores. Os serviços do trabalho também se articulam com funções previstas na Lei de Indemnização dos Trabalhadores. Os direitos concretos dependem da relação laboral, do contrato, do setor e da ordem salarial ou acordo coletivo aplicável. Os trabalhadores estrangeiros não têm acesso geral ao mercado de trabalho da Namíbia através de um único registo. O percurso funcional é uma autorização de emprego ou uma autorização de emprego de curta duração, tratadas pelo Ministério dos Assuntos Internos, Imigração, Segurança e Proteção (MHAISS). Uma autorização de emprego de um ano custa N$2.600, enquanto uma autorização de emprego de curta duração ou um visto de trabalho até 90 dias custa N$1.100. Um pedido com apoio do empregador pode exigir uma oferta de trabalho, perfil da empresa, anúncio local da vaga, comprovativo de que foram considerados candidatos namibianos sem sucesso, registo na Segurança Social e listas de trabalhadores, qualificações, registo criminal, relatórios médicos e radiológicos e uma garantia. O trabalho com duração superior a seis meses segue os requisitos da autorização de emprego. É necessária aprovação antes de trabalhar legalmente e, quando aplicável, antes de entrar no país; o material oficial analisado não indica um prazo de processamento normal.