Desempleo en Namibia

La Agencia de Estadística de Namibia (NSA) mide el desempleo entre la población en edad de trabajar, de 15 años o más, que no tiene empleo, ha buscado trabajo recientemente y está disponible para trabajar. En el Censo de Población y Vivienda de 2023, cuya noche de referencia fue el 24 de septiembre de 2023, la población en edad de trabajar era de 1.876.122, la fuerza laboral de 867.247, el empleo de 546.805 y el desempleo de 320.442 personas. La tasa de desempleo fue del 36,9%, frente al 33,4% en 2018. La tasa fue del 39,6% para las mujeres y del 34,6% para los hombres; del 38,0% en zonas rurales y del 36,4% en zonas urbanas. Entre las personas de 15 a 34 años, la cifra preferida de la NSA es el 44,4%; el resumen ejecutivo informa el 44,1%, por lo que las cifras publicadas sobre juventud discrepan. El módulo censal de 2023 no detalla tipos de empleo, condiciones laborales ni empleo informal. La tasa combinada de desempleo y fuerza laboral potencial fue del 54,8% para la población en edad de trabajar y del 61,4% para la juventud. La fuerza laboral potencial incluye a personas disponibles para trabajar que no se cuentan como desempleadas según la medición estándar; el 96,8% de este grupo había dejado de buscar trabajo por desánimo. La proporción de jóvenes que no tenían empleo ni participaban en educación o formación fue del 41,9%. El Servicio Nacional de Empleo opera conforme a la Ley de Servicios de Empleo 8 de 2011. El Ministerio de Justicia y Relaciones Laborales (MOJLR) trabaja a través de la Junta de Servicios de Empleo y la Oficina de Servicios de Empleo. La Oficina registra a solicitantes de empleo, inscribe vacantes públicas y privadas, vincula a solicitantes con empleadores, ofrece orientación vocacional, profesional y sobre el mercado laboral, regula los servicios psicométricos, coordina pasantías, mantiene NIEIS, registra agencias privadas de empleo y produce estadísticas de empleo. Quien busca trabajo puede empezar en https://nieis.namibiaatwork.gov.na/ o en una oficina regional de trabajo. El Ministerio ha advertido contra el sitio no autorizado nieisnamibia.com. No se especifican públicamente los pasos de acceso ni los plazos de tramitación; la inscripción no garantiza colocación y no se identificó una obligación general de informar o renovar para solicitantes. La ley permite asesorar sobre tarifas de solicitud, pero no se indicó una tarifa vigente. Los empleadores designados presentan sus vacantes al servicio. La Comisión de Seguridad Social (SSC) de Namibia financia licencias de maternidad y enfermedad, prestaciones por fallecimiento, desarrollo y prestaciones médicas nacionales, además del Fondo Nacional de Pensiones. Las fuentes examinadas no establecen un fondo o pago por desempleo. La Subvención Condicional de Ingreso Básico (CBIG) está dirigida a personas vulnerables identificadas de entre 18 y 59 años. El pago informado es de N$600 mensuales por hogar, pero el grupo actual identificado es la antigua cohorte del Banco de Alimentos; no se admiten nuevas inscripciones hasta que se publiquen directrices y no se han anunciado el importe ni la zona destinataria de nuevas admisiones. CBIG no es un derecho por desempleo. La subvención de manutención apoya a un menor de 18 años cuando se cumplen las condiciones de ingresos y del hogar; una declaración jurada de desempleo puede respaldar la solicitud. Las solicitudes se presentan en persona en una oficina electoral o regional, de lunes a viernes, de 08:00 a 17:00; el pago informado es de N$350 mensuales por beneficiario. El Fondo de Actividades Generadoras de Ingresos (IGA) ofrece una alternativa de autoempleo a ciudadanos namibios de 18 a 59 años que estén desempleados o tengan ingresos inferiores a N$5.000. Proporciona equipos y materiales junto con apoyo del programa Inicie y Mejore su Negocio (SIYB) o asistencia técnica. Las convocatorias se anuncian por radio y movilización comunitaria, y el programa está descentralizado en las 14 regiones. El Fondo de Desarrollo de la Juventud de Namibia (NYDF) está dirigido a namibios de 18 a 45 años con una empresa o cooperativa registrada, o a personas dedicadas a la agricultura. Ofrece préstamos sin garantía con intereses del 2% al 4%, reembolso de hasta cinco años y un período de gracia de hasta 12 meses. Las solicitudes se presentan a través del gobernador regional, el Banco de Desarrollo de Namibia, el Fondo de Inversión Ambiental o Agribank. NYDF apoya la reincorporación de jóvenes y la actividad empresarial; no es una prestación en efectivo por desempleo. La pérdida del empleo puede generar derechos distintos conforme a la Ley del Trabajo de 2007. El preaviso es de un día para empleos de hasta cuatro semanas, una semana para más de cuatro semanas y hasta un año, y un mes para más de un año. El empleador debe dar aviso por escrito e indicar los motivos. Tras al menos 12 meses de servicio continuo, el despido suele dar derecho a una indemnización por despido de al menos una semana de remuneración por cada año completo de servicio, sujeta a excepciones como un despido justo por conducta indebida o bajo rendimiento. Los pagos finales pueden incluir remuneración, vacaciones acumuladas, indemnización por despido, pago sustitutivo del preaviso y asignación de transporte. Si el despido ocurre durante los primeros 12 meses fuera del lugar de contratación, el empleador debe proporcionar transporte o pagar su costo. El Comisionado Laboral gestiona el registro de conflictos, orientación, conciliación y arbitraje. El conflicto puede presentarse con los formularios LC21 y LG36 y su resumen, en persona ante el Comisionado Laboral o cualquier oficina de trabajo, por fax, correo certificado o correo electrónico. No se informó de una tarifa pública de presentación. Conserve el contrato laboral, recibos salariales, aviso, registros de permisos y correspondencia, ya que una reclamación por despido o pago depende de documentos y de presentarla a tiempo.