மியான்மரின் அன்றாடச் சூழலில் நீர், சுகாதாரம், கழிவுச் சேவைகள் எவ்வாறு ஒழுங்குபடுத்தப்படுகின்றன?

இடம் மற்றும் சூழலைப் பொறுத்து நகர மேம்பாட்டுக் குழுக்கள், அமைச்சகங்கள், சமூகக் குழுக்கள், மனிதாபிமான அல்லது வளர்ச்சிக் கூட்டாளிகள் பொறுப்பைப் பகிர்கின்றனர். நகரம், கிராமப்புறம், நகராட்சி, இடம்பெயர்வு அமைப்பு, மோதல் நிலை, சாலை அணுகல், செலவுத் திறன் ஆகியவற்றைப் பொறுத்து அணுகல் மாறுகிறது.

மியான்மரின் அன்றாடச் சூழலைப் பாதிக்கும் சுற்றுச்சூழல் திட்டங்களை எந்த அமைப்புகள் மதிப்பாய்வு செய்கின்றன?

இயற்கை வளங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் கீழுள்ள சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புத் துறை சுற்றுச்சூழல் விஷயங்களை மதிப்பாய்வு செய்து திட்டங்களைக் கண்காணிக்கிறது. திட்டத்தைப் பொறுத்து, சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடு அல்லது ஆரம்ப சுற்றுச்சூழல் ஆய்வு மூலம் சுற்றுச்சூழல் இணக்கச் சான்றிதழ் வழங்கப்படலாம்.

மியான்மரின் அன்றாடச் சூழலில் காற்றுத் தரம் மற்றும் ஒலி குறித்து மக்கள் எதை அறிந்திருக்க வேண்டும்?

திட எரிபொருள் சமையல், போக்குவரத்து, தொழில், கழிவு எரித்தல், பருவகாலப் புகைமூட்டம் காற்று மாசை ஏற்படுத்தலாம்; திட்ட மதிப்பாய்வில் திட்டம் சார்ந்த ஒலி, அதிர்வு பரிசீலிக்கப்படுகின்றன. குடியிருப்பாளர்களுக்கான நாடு தழுவிய சுற்றுப்புற ஒலி புகார் அல்லது கண்காணிப்பு அமைப்பு இருப்பதாகச் சான்றில்லை; காற்றுக் கண்காணிப்பும் குறிப்பிட்ட இடங்களுக்கு மட்டுமே உள்ளது.

மியான்மரின் அன்றாடச் சூழலில் பாதுகாப்பை அதிகம் பாதிக்கும் ஆபத்துகள் எவை?

நிலநடுக்கம், வெள்ளம், சூறாவளி, நிலச்சரிவு, கடும் வெப்பம், பாதுகாப்பற்ற கட்டிடங்கள் மற்றும் பயன்பாட்டு அமைப்புகள், தீ, மாசடைந்த நீர், வெடிக்காத வெடிபொருட்கள் ஆகியவை முக்கிய அபாயங்கள். அதிகாரப்பூர்வ அணுகல் குறைவாக இருக்கும் இடங்களில் எச்சரிக்கை அமைப்புகள், வெளியேற்றம், பேரிடர் மேலாண்மைச் சேவைகள், மனிதாபிமான ஆதரவு, சமூக அறிவு ஆகியவை குறிப்பாகப் பயனுள்ளவை.

மியான்மரில் வாழ்விடச் சூழல்

மியான்மரில் அன்றாட வாழ்விடச் சூழல் நீர், சுகாதாரம், மின்சாரம், கழிவு சேவை, வடிகால், பசுமைப் பகுதி, காற்றுத் தரம், ஆபத்துகளிலிருந்து பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுக்கான அணுகலால் வடிவமைக்கப்படுகிறது. நகரங்கள், கிராமப்புறங்கள், மாநிலங்கள், பிராந்தியங்கள், நகராட்சிகள், இடம்பெயர்வு அமைப்புகள், மோதல் பாதித்த பகுதிகளுக்கு இடையே சேவைகள் பெரிதும் மாறுபடுகின்றன; நாடு முழுவதும் குடியிருப்பாளர்களுக்கான ஒரே சேவை அல்லது தரநிலை இல்லை. நகர மேம்பாட்டுக் குழுக்கள் பல நகராட்சி சேவைகளை நிர்வகிக்கின்றன; சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புத் துறையும் இயற்கை வளங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு அமைச்சகமும் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகம் மற்றும் திட்டக் கட்டுப்பாடுகளைக் கையாளுகின்றன. நிலநடுக்கம், வெள்ளம், சூறாவளி, நிலச்சரிவு, வெப்பம், பாதுகாப்பற்ற கட்டிடங்கள், தீ, மாசடைந்த நீர், வெடிக்காத வெடிபொருட்கள் ஆகியவை அன்றாடப் பாதுகாப்பையும் அணுகலையும் மாற்றக்கூடும்.

Tip

மியான்மர் வாழ்விடச் சூழலை ஒரே மாதிரியான தேசிய சேவைத் தொகுப்பாக அல்லாமல், இடத்துக்கேற்ற சேவை மற்றும் அபாய முடிவாகக் கருதுங்கள். முதலில் பாதுகாப்பான நீர், சுகாதாரம், மின்சாரத் தொடர்ச்சி, ஆபத்துத் தகவலை உறுதிசெய்து; பின்னர் நகராட்சி, சமூக, தனியார் அல்லது மனிதாபிமான விருப்பங்களின் கழிவு, வடிகால், காற்று, ஒலி, பசுமைப் பகுதி நிலைகளைச் செலவு மற்றும் நம்பகத்தன்மையுடன் ஒப்பிடுங்கள். ஒரு திட்டம் பகுதியை மாற்றக்கூடும் என்றால் EIA அல்லது IEE ஆலோசனைச் செயல்முறையில் பங்கேற்று, விளைவுகள், உறுதிப்பாடுகள், தீராத அபாயங்களுக்கான எழுத்துச் சான்றுகளை வைத்திருங்கள்.

ஆசிரியர்கள்:Thandar&Aung

மியான்மர் பெரும்பாலும் கிராமப்புற நாடாகும்; 2023-இல் மக்கள் தொகையில் சுமார் 69% கிராமப்புறங்களில் வாழ்ந்தனர். நகர வளர்ச்சியும் நகர்ப்புற எல்லைப்பகுதி குடியேற்றமும் நெரிசலையும் வடிகால், கழிவு சேகரிப்பு, நீர் விநியோகத்தின் மீதான அழுத்தத்தையும் அதிகரித்துள்ளன. சமமற்ற அணுகலுக்கான தெளிவான எடுத்துக்காட்டு யாங்கோன்: பழைய அடிப்படை மதிப்பீட்டில் மக்கள் தொகையில் சுமார் 33%-க்கு குழாய் நீர் இருந்தது; முறைசாரா குடியிருப்புகளில் நகராட்சி சேவைகள் பெரும்பாலும் இல்லை. யாங்கோன், மாண்டலே, Nay Pyi Taw, பிற நகரங்கள், கிராமப்புறங்கள் ஆகியவற்றை முழு நாட்டின் பிரதிநிதியாகக் கருத முடியாது. நீர், சுகாதாரம், தூய்மைச் சேவைகள்—சுருக்கமாக WASH—நகர மேம்பாட்டுக் குழுக்கள், அமைச்சகங்கள், சமூகக் குழுக்கள், மனிதாபிமான அல்லது வளர்ச்சிக் கூட்டாளிகள் வழியாக வழங்கப்படுகின்றன. சுமார் 8.9 மில்லியன் மக்களுக்கு அத்தியாவசிய WASH சேவைகள் தேவை; 40%-க்கும் அதிகமான குடும்பங்களுக்கு பாதுகாப்பாக நிர்வகிக்கப்படும் குடிநீர் இல்லை; கிட்டத்தட்ட 40%-க்கு பாதுகாப்பாக நிர்வகிக்கப்படும் சுகாதார வசதி இல்லை; சுமார் மூன்றில் ஒரு பங்கினருக்கு அடிப்படைத் தூய்மை வசதி இல்லை. வறண்ட கால மூலவளத் தோல்விகளும் பருவமழை வெள்ளமும் நீரை மாசுபடுத்தலாம். குளங்கள், கிணறுகள், ஓடைகள், தனியார் விற்பனையாளர்கள் பொதுவான மாற்று வழிகள்; நகரக் கழிவுநீர் அமைப்புகள் வரலாற்றில் யாங்கோன், Nay Pyi Taw, மாண்டலே ஆகியவற்றில் மட்டுமே குறைவாக இருந்தன; அவையும் முழுமையாகச் செயல்பட்டதில்லை. நீர்நிலைகள், சுத்திகரிப்பு மாத்திரைகள், தொட்டிகள், சூரிய அமைப்புகள், வீட்டு அல்லது சமூகக் கழிப்பறைகள் அவசர அணுகலுக்கு உதவுகின்றன; கிடைப்பதும் கட்டுப்படியாக இருப்பதும் இடத்தைப் பொறுத்தது; மோதல், இடம்பெயர்வு, சாலை, மனிதாபிமான அணுகல் இவற்றைக் கட்டுப்படுத்தலாம். 2023-இல் மக்கள் தொகையில் 76.8%-க்கு மின்சார அணுகல் இருந்ததாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது; 2025 உலக வங்கி அறிக்கையும் நான்கு மில்லியனுக்கும் அதிகமான குடும்பங்களுக்கு அணுகல் இல்லை என்று குறிப்பிட்டது. யாங்கோன், மாண்டலே, Nay Pyi Taw ஆகிய இடங்களில் மின்தடை ஏற்படுகிறது. சேதமடைந்த அல்லது சரியாகப் பராமரிக்கப்படாத மின்வலையமைப்புகளால் பரவலாக்கப்பட்ட சூரிய அமைப்புகள், சிறு மின்வலையமைப்புகள், ஜெனரேட்டர்கள் மீது சார்பு அதிகரித்துள்ளது. பல நகரங்களில் கழிவு சேகரிப்பு பகுதியளவிலேயே நடைபெறுகிறது; திறந்த வெளிக் கொட்டுதல் அல்லது போதிய கட்டுப்பாடில்லாத குப்பைமேடுகள் வடிகால்களையும் சுற்றியுள்ள நிலத்தையும் மாசுபடுத்தலாம். நகராட்சி கட்டணம், நீர்க் கட்டணம், கழிவுக் கட்டணம், பூங்காக் கட்டணம் ஆகியவை தேசிய ஒரே விகிதத்தில் அல்ல; உள்ளூரில் நிர்ணயிக்கப்படுகின்றன. இயற்கை வளங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் கீழுள்ள சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புத் துறை சுற்றுச்சூழல் தரப் பணிகள், கண்காணிப்பு, திட்ட மதிப்பாய்வுக்குப் பொறுப்பாகும். பெரிய திட்டத்தின் சாத்தியமான விளைவுகளை சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடு (EIA) ஆய்வு செய்கிறது; குறைந்த அளவிலான ஆய்வு தேவைப்படும் திட்டங்களுக்கு ஆரம்ப சுற்றுச்சூழல் ஆய்வு (IEE) பயன்படுத்தப்படுகிறது. சுற்றுச்சூழல் இணக்கச் சான்றிதழ் (ECC), திட்டத்தின் சுற்றுச்சூழல் ஒப்புதலைப் பதிவு செய்கிறது. தேவையான ஆய்வுக்கான செலவைத் திட்ட முன்மொழிபவர் ஏற்கிறார். EIA அல்லது IEE பணிகள் ஒலி, அதிர்வு, மாசு, தணிப்பு, கண்காணிப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கலாம். திட்டத்தால் பாதிக்கப்படும் மக்கள், அதிகார அமைப்புகள், சமூக அடிப்படையிலான அமைப்புகள், குடிமைச் சமூகத்தினர் ஆகியோர் ஒன்றியம், பிராந்தியம், மாநிலம், Nay Pyi Taw ஒன்றியப் பிரதேசம், உள்ளூர் நிலைகளில் ஆலோசனையில் பங்கேற்கலாம். கருத்துகள் திட்ட வடிவமைப்பு, தணிப்பு, கண்காணிப்பு நடவடிக்கைகளில் இடம்பெற வேண்டும்; இறுதி முடிவை சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புத் துறை வெளியிடுகிறது. சமர்ப்பிப்புக்குப் பின் 90 நாட்களுக்குள் முடிவு இலக்கு என்று கூறப்பட்டுள்ளது; நீட்டிப்பு சாத்தியம் உண்டு. சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புச் சட்டம் ஒலி மாசை சட்டரீதியாக அங்கீகரிக்கிறது. திட்டம் தொடர்பான புகார்களை முக்கியமாகத் திட்ட முன்மொழிபவரும் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பாய்வு முறையும் கையாளுகின்றன; அன்றாடத் தொல்லை புகார்களை கையாளுவது துண்டிக்கப்பட்டுள்ளது. குடியிருப்பாளர்கள் பயன்படுத்தக்கூடிய நாடு தழுவிய சுற்றுப்புற ஒலி கண்காணிப்பு அல்லது புகார் அமைப்பு இருப்பதாகச் சான்றில்லை. திட எரிபொருளில் சமையல், போக்குவரத்து, தொழில், கழிவு எரித்தல், பருவகாலப் புகைமூட்டம் ஆகியவை காற்று மாசை ஏற்படுத்துகின்றன. 2019-இல் நகர்ப்புறத்தின் ஆண்டு சராசரி PM2.5 செறிவு ஒரு கன மீட்டருக்கு 26.79 மைக்ரோகிராம் என உலக சுகாதார அமைப்பின் மாதிரி மதிப்பீடு தெரிவித்தது; ஆனால் கண்காணிப்பு குறைவாக உள்ளது. யாங்கோன் சுற்றுச்சூழல் கண்காணிப்பு அறிக்கைகள் தேர்ந்தெடுத்த இடங்களில் PM2.5, PM10, சல்பர் டையாக்சைடு, நைட்ரஜன் டையாக்சைடு, ஓசோன், கார்பன் மொனாக்சைடு ஆகியவற்றை ஆய்வு செய்துள்ளன; நாடு முழுவதும் தொடர்ச்சியான வலையமைப்பு இல்லை. எனவே நகர்ப்புறங்களில், வறண்ட பருவத்தில், குடும்பங்கள் திட எரிபொருள் பயன்படுத்தும் இடங்களில் உள்ளூர் கண்காணிப்பும் சுகாதார ஆலோசனையும் அதிக முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. நகர மேம்பாட்டுக் குழுக்களுக்கு பூங்காக்கள், தோட்டங்கள், விளையாட்டு மைதானங்கள், பொழுதுபோக்கு மையங்கள் தொடர்பான பணிகள் உண்டு; அணுகல், பராமரிப்பு, கட்டணம் நகரத்தையும் இடத்தையும் பொறுத்தது. பொதுப் பசுமைப் பகுதி அளவு அல்லது அணுகலுக்கான நாடு தழுவிய தரநிலை இருப்பதாகச் சான்றில்லை. சமூகத்தால் நிர்வகிக்கப்படும் திறந்தவெளிகள், கோவில் வளாகங்கள், உள்ளூர் பசுமைப் பகுதிகள் நடைமுறை மாற்றுகளாக இருக்கலாம். அவற்றின் அன்றாடப் பயன்களில் நிழல், பொழுதுபோக்கு, வெள்ளத் தடுப்புக்கான ஓரளவு உதவி அடங்கும்; பாதுகாக்கப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளும் காடுகளும் தனியான இயற்கை தலைப்புக்குரியவை. பாதுகாப்பு என்பது இயற்கைச் சூழலையும் தற்போதைய பாதுகாப்பு நிலைமையையும் சார்ந்தது. முக்கிய இட அபாயங்களில் நிலநடுக்கம், வெள்ளம், சூறாவளி, நிலச்சரிவு, கடும் வெப்பம், பாதுகாப்பற்ற கட்டிடங்கள் மற்றும் பயன்பாட்டு அமைப்புகள், தீ, மாசடைந்த நீர், வெடிக்காத வெடிபொருட்கள் அடங்கும். 2025 மார்ச் 28 நிலநடுக்கம் 17 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களைப் பாதித்து, சுமார் 9 மில்லியனை கடுமையாகப் பாதித்தது; நேரடி உடல் சேதம் US$10.97 பில்லியன் என மதிப்பிடப்பட்டது; இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் சுமார் 14%. 2025-இல் வெடிபொருள் சம்பவங்கள் 510 எனப் பதிவாகி, 155 குழந்தைகள் உட்பட 745 பொதுமக்கள் உயிரிழப்பு அல்லது காயம் ஏற்பட்டது; ஷான் மாநிலத்தில் 182 சம்பவங்களும் 245 பாதிப்புகளும் பதிவாகின. வானிலை மற்றும் ஆபத்து கண்காணிப்புக்கு வானிலை மற்றும் நீரியல் துறை ஆதரவளிக்கிறது; பேரிடர் தயார்நிலை, பதில் நடவடிக்கை, மீட்புக்கு பேரிடர் மேலாண்மைத் துறை உதவுகிறது. நடைமுறைப் பாதுகாப்பு சமூக எச்சரிக்கைகள், வெளியேற்றம், வெடிக்காத வெடிபொருள் அபாயக் கல்வி, மனிதாபிமான தங்குமிடம், WASH ஆதரவு ஆகியவற்றையும் சார்கிறது. நாடு முழுவதும் முறையான கண்ணிவெடி அகற்றும் நடவடிக்கை இருப்பதாகக் கிடைக்கும் சான்றுகள் நிறுவவில்லை. நகரமயமாக்கல், நகர எல்லைப் பரவல், இடம்பெயர்வு, மோதல், மின்சாரம் மற்றும் நீர் இடையூறு, காலநிலை உச்சநிலை, பேரிடர் மீட்பு ஆகியவை அன்றாடச் சூழலைத் தொடர்ந்து மாற்றுகின்றன. 2026-இல் மியான்மரில் சுமார் 3.7 மில்லியன் மக்கள் உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்திருந்ததாக UNHCR தெரிவித்தது. நிலநடுக்க மீட்புப் பணி மத்தியப் பாதையில் குவிந்தது; சாலை, நீர்நிலைகள், சுகாதாரம், குப்பை அகற்றல், பொது உள்கட்டமைப்பை மறுகட்டமைப்பதும் சமூக வழிநடத்தும் பணிகளும் நிதி, பாதுகாப்பு, அணுகலால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. ஒருங்கிணைந்த குடியிருப்பாளர் சேவைத் தளம் அல்லது ஒரே மாதிரியான சேவைத் தரநிலைக்கு நாடு முழுவதும் நேரடி இணையான அமைப்பு இல்லை. எனவே நடைமுறை அணுகல் சம்பந்தப்பட்ட நகரம் அல்லது நகராட்சி அமைப்பு, உள்ளூர் வழங்குநர்கள், சமூக அமைப்புகள், தேவைப்பட்டால் மனிதாபிமானக் கூட்டாளிகள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது.