การจัดการที่อยู่อาศัยในเมียนมาไม่มีขั้นตอนการเข้าถึงหรือจดทะเบียนระดับชาติเดียว กระทรวงก่อสร้างและ Department of Urban and Housing Development (DUHD) มีหน้าที่ระดับชาติ ขณะที่หน่วยงานรัฐและภูมิภาค หน่วยงานเนปยีดอ City Development Committees, General Administration Department และสำนักงานที่ดินท้องถิ่นดูแลงานด้านที่อยู่อาศัยแตกต่างกัน Yangon City Development Committee ซึ่งมักเรียกว่า YCDC มีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษในย่างกุ้ง Department of Agricultural Land Management and Statistics ดูแลบันทึกที่ดินชนบทที่สำคัญ ขั้นตอนและสำนักงานที่รับผิดชอบแตกต่างกันระหว่างเมือง ภูมิภาค และหมู่บ้าน สำมะโนประชากรและเคหะเมียนมาปี 2024 ครอบคลุม 7,780,926 ครัวเรือน บันทึกว่าครัวเรือน 84.6% อยู่ในที่อยู่อาศัยของตน และ 10.9% เช่าที่อยู่อาศัย ครัวเรือนในเมืองมีรูปแบบต่างออกไป โดย 69.0% อยู่ในที่อยู่อาศัยของตนและ 23.2% เช่า ในพื้นที่ชนบท 93.9% อยู่ในที่อยู่อาศัยของตน และ 3.6% เช่า ตัวเลขนี้อธิบายรูปแบบการอยู่อาศัยของครัวเรือน ไม่ได้ยืนยันว่าผู้อยู่อาศัยทุกคนมีกรรมสิทธิ์ที่มั่นคงตามกฎหมายหรือสัญญาเช่าอย่างเป็นทางการ คุณภาพที่อยู่อาศัยและบริการก็แตกต่างกัน บ้านสามห้องเป็นขนาดที่พบบ่อยที่สุด คิดเป็น 34.2% ของหน่วยที่อยู่อาศัย บ้านหนึ่งห้องคิดเป็น 16.0% ของหน่วยในเมืองและ 8.9% ในชนบท มากกว่าสองคนใช้ห้องร่วมกันใน 9.5% ของครัวเรือนทั่วประเทศ 11.9% ในเมือง และ 8.0% ในชนบท ครัวเรือน 66.3% เข้าถึงไฟฟ้าจากโครงข่าย รวมถึงประมาณ 91% ในเขตเมืองและ 52% ในชนบท มีรายงานการใช้ไฟพลังงานแสงอาทิตย์ใน 19.8% ของครัวเรือน รวมประมาณ 3% ในเมืองและ 30% ในชนบท บ้าน 81% มีห้องครัวแยกต่างหาก โดยบ้านในเมือง 10% และบ้านชนบท 7% ไม่มีห้องครัว บ้านเช่าเอกชนมีความสำคัญเป็นพิเศษในเมือง สัญญาเช่าอาจเป็นลายลักษณ์อักษรหรือไม่เป็นทางการ และเจ้าของบ้าน นายหน้า และแนวปฏิบัติท้องถิ่นมักเป็นตัวกำหนดวิธีดำเนินการ ก่อนจ่ายเงินประกันหรือค่าเช่า ให้ตรวจอำนาจของเจ้าของบ้านในการปล่อยเช่า โฉนดหรือกรรมสิทธิ์ที่มี สถานะการใช้ที่ดิน ภาระค่าใช้จ่ายที่มี การเชื่อมต่อสาธารณูปโภค และข้อกำหนดท้องถิ่นเรื่องรายงานตัวตนหรือถิ่นที่อยู่ เมียนมาไม่มีบัญชีค่าเช่าหรือเงินประกันปัจจุบันระดับชาติที่ยืนยันได้อย่างน่าเชื่อถือ และไม่มีพอร์ทัลดิจิทัลจดทะเบียนเช่าระดับประเทศที่ยืนยันได้ Urban Rent Control Act 1960 เป็นกฎหมายท้องถิ่นที่มีหลักฐานอ้างถึง แต่ขอบเขต ข้อยกเว้น และการบังคับใช้ปัจจุบันไม่สม่ำเสมอพอจะใช้แทนการทบทวนสัญญาจริงและแนวปฏิบัติท้องถิ่น กรรมสิทธิ์และการใช้ที่ดินอาจเกี่ยวข้องกับโฉนด เอกสารสิทธิ สัญญาเช่า หรือสิทธิใช้ประโยชน์ เอกสารอาจรวม Town Land Roll หนังสือให้สิทธิ โฉนดหมู่บ้าน Town Form 7, Forms 105 และ 106 หรือสัญญาซื้อขายที่ประทับตราหรือไม่ประทับตรา เอกสารเพียงฉบับเดียวไม่ได้พิสูจน์กรรมสิทธิ์ที่มั่นคงตามกฎหมายโดยอัตโนมัติ การโอนและข้อมูลเก็บถาวรอาจกระจัดกระจาย และการโอนที่ไม่จดทะเบียนเพิ่มความเสี่ยงด้านหลักฐานและการสูญเสีย ผู้ซื้อควรเปรียบเทียบเอกสารกับทะเบียนหรือข้อมูลที่ดินที่เกี่ยวข้อง ยืนยันอำนาจของผู้ขาย และตรวจข้อเรียกร้องหรือภาระผูกพันอื่นก่อนชำระเงิน Condominium Law 2016 สร้างกรอบเฉพาะสำหรับคอนโดมิเนียมที่เข้าเกณฑ์ คอนโดมิเนียมหมายถึงอาคารอย่างน้อยหกชั้นบนที่ดินส่วนกลางที่จดทะเบียนอย่างน้อย 20,000 ตารางฟุต โดยต้องได้รับอนุมัติจาก DUHD และ Condominium Administrative Committee หลังสร้างเสร็จและได้รับใบอนุญาตอยู่อาศัยแล้ว คอนโดมิเนียมสามารถจดทะเบียนและออกใบรับรองการจดทะเบียนห้องชุดได้ ต้องจดทะเบียนโฉนดการโอนภายใน 30 วัน พร้อมชำระอากรแสตมป์และค่าจดทะเบียน โดยทั่วไปเจ้าของห้องชุดที่จดทะเบียนแล้วขาย ให้เช่า รับมรดก หรือจำนองได้ ภายใต้กฎที่ใช้บังคับ เจ้าของยังร่วมสมทบกองทุนบำรุงรักษา รายงานข้อมูลการเช่าหรือผู้เข้าพักที่เกี่ยวข้อง และปฏิบัติตามกฎของนิติบุคคลเกี่ยวกับการปรับปรุงและทรัพย์สินส่วนกลาง ข้อจำกัดของเมียนมาต่อการโอนอสังหาริมทรัพย์จำกัดการซื้อ ขาย ให้เป็นของขวัญ จำนอง แลกเปลี่ยน และการโอนอสังหาริมทรัพย์แบบอื่นโดยชาวต่างชาติ การเช่าทำได้เฉพาะตามกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ระบบคอนโดมิเนียมเป็นข้อยกเว้นจำกัด โดยชาวต่างชาติถือครองห้องชุดได้สูงสุด 40% ของห้องทั้งหมดในคอนโดมิเนียมหนึ่งแห่ง และการซื้อใช้เงินตราต่างประเทศที่โอนเข้ามาจากต่างประเทศอย่างถูกกฎหมาย ห้องชุดคอนโดที่จดทะเบียนมีฐานะทางกฎหมายชัดเจนกว่าการซื้ออพาร์ตเมนต์นอกระบบ แต่ยังต้องตรวจทะเบียน โควตา และเงื่อนไขการชำระเงิน ที่อยู่อาศัยภาครัฐและสังคมมีผ่านโครงการ ไม่ใช่สิทธิทั่วไปทั่วประเทศ กระทรวงก่อสร้างมีพันธกิจจัดหาที่อยู่อาศัยเพียงพอ และวางแผนสร้างห้องหนึ่งล้านห้องใน 330 เมืองภายในปี 2030 โดยใช้งบประมาณรัฐและความร่วมมือรัฐเอกชนหรือรูปแบบสร้าง-ดำเนินการ-โอน มีรายงานโครงการบ้านเช่าสาธารณะในย่างกุ้ง มัณฑะเลย์ และเนปยีดอ รายงานปี 2023 เกี่ยวกับโครงการแรกในย่างกุ้งกล่าวถึงอาคาร 194 หลังและอพาร์ตเมนต์ 3,104 ห้องสำหรับกลุ่ม เช่น ครัวเรือนรายได้น้อย ข้าราชการเกษียณหรือใกล้เกษียณ และพนักงานรายได้น้อย ไม่ได้ตรวจสอบสถานะการเข้าอยู่ ค่าเช่า และช่วงสมัครปัจจุบัน ที่อยู่อาศัยของ Social Security Board เชื่อมโยงกับพลเมืองที่ทำประกันและพลเมืองที่ได้รับสัญชาติ โดยสิทธิจองก่อนเชื่อมโยงกับเงินสมทบกองทุนที่อยู่อาศัยและดอกเบี้ยรวมอย่างน้อย 30% หรือการจ่ายครั้งเดียว 30% ทั้งนี้ขึ้นกับโครงการและสถานะ ไม่ใช่หลักประกันที่อยู่อาศัยทั่วไป มีการบันทึกชุมชนที่ไม่เป็นทางการโดยเฉพาะในย่างกุ้ง การประเมินเก่าระบุชุมชนไม่เป็นทางการประมาณ 423 แห่งและประชากรประมาณ 365,000 คน แต่ไม่ควรนำไปใช้กับเมียนมาทั้งประเทศ สถานะดังกล่าวอาจมีความมั่นคงในการครอบครองต่ำ โครงสร้างพื้นฐานไม่แน่นอน และเสี่ยงจากภัยพิบัติหรือการขับไล่ การปรับปรุงหรือย้ายถิ่นขึ้นอยู่กับแต่ละกรณี และข้อมูลที่ตรวจสอบไม่พบเส้นทางทำให้ถูกกฎหมายทั่วประเทศ การสิ้นสุดการอยู่อาศัยขึ้นอยู่กับประเภท สัญญาเช่าเอกชนสิ้นสุดตามสัญญาและกฎหมายเช่าที่ใช้บังคับ การโอนคอนโดมิเนียมที่จดทะเบียนต้องผ่านกระบวนการจดทะเบียน ส่วนบ้านเช่าภาครัฐปฏิบัติตามกฎและกำหนดเวลาของโครงการนั้น การอยู่อาศัยไม่เป็นทางการเสี่ยงต่อการถูกขับไล่ สูญเสียเงิน และพิสูจน์การอยู่อาศัยได้ยาก กระบวนการร้องเรียนและศาลแตกต่างตามพื้นที่ พื้นที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งหรือเข้าถึงไม่ได้อาจมีข้อมูลสำมะโนไม่ครบหรือเป็นค่าประมาณ ค่าเฉลี่ยระดับชาติจึงไม่อาจอธิบายทุกท้องถิ่นได้
ที่อยู่อาศัยในเมียนมา
ที่อยู่อาศัยในเมียนมาประกอบด้วยบ้านของเอกชน บ้านเช่า คอนโดมิเนียม โครงการภาครัฐ และชุมชนที่ไม่เป็นทางการ ระบบกระจัดกระจาย มีเอกสาร หน่วยงาน และแนวปฏิบัติท้องถิ่นแตกต่างกันสำหรับที่อยู่อาศัยในเมือง ชนบท และคอนโดมิเนียม สำมะโนประชากรและเคหะเมียนมาปี 2024 ระบุว่า 84.6% ของครัวเรือนอยู่อาศัยในบ้านของตน และ 10.9% เช่า ส่วนในเขตเมือง 69.0% เป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยและ 23.2% เช่า การเข้าถึงไฟฟ้า ความมั่นคงในการครอบครอง เอกสารที่เชื่อถือได้ และพื้นที่ราคาจับต้องได้แตกต่างกันมากตามพื้นที่
Tip
เลือกที่อยู่อาศัยตามระดับหลักฐานทางกฎหมาย ความน่าเชื่อถือของบริการ และความยืดหยุ่นที่ต้องการ ไม่ใช่ดูเฉพาะราคาที่ประกาศ บ้านเช่าเอกชนมักเป็นทางเลือกเมืองที่ทำได้จริง ส่วนคอนโดมิเนียมที่จดทะเบียนมีหลักฐานความเป็นเจ้าของที่มั่นคงกว่าเมื่อบันทึกครบ ให้ถือว่าบ้านนอกระบบและเอกสารที่ดินที่ยังไม่ยืนยันมีความเสี่ยงสูงกว่า และอย่าชำระเงินจนกว่าจะมีเอกสารแสดงอำนาจให้เช่าหรือโอนทรัพย์สิน

